Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2- 2356/2016 по иску ФИО1 к Управлению Федерального казначейства по Московской области о восстановлении нарушенного права на получение ежемесячных выплат, взыскании задолженности по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком, возложении обязанности выплачивать пособия,-

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Федерального казначейства по Московской области о восстановлении нарушенного права на получение ежемесячных выплат, взыскании задолженности по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком, возложении обязанности выплачивать пособия.

После 19.08.2016 года истица уточнила свои иск и просила привлечь в качестве ответчика по делу Павлово-Посадское Управление социальной защиты населения Московской области, заявив требования о восстановлении нарушенного права на получение ежемесячных выплат, взыскании задолженности по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком, возложении обязанности выплачивать пособия, взыскании судебных расходов.

Представитель ответчика Павлово-Посадское Управление социальной защиты населения Министерство социальной защиты населения ФИО3 возражал против удовлетворения иска, указа, что работодатель истицы должен был обратиться за назначением пособия в орган в сфере социальной защиты населения по месту работы лица, получающего пособие.

Представитель третьего лица Управление Федерального казначейства по Московской области указало, что Управление не может являться ответчиком по делу, так как не является причинителем вреда, не может являться финансовым органом, выступающим от имени казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца, представителя ответчика, суд находит, что данный иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению частично в следующих размерах и по следующим основаниям:

Из материалов дела установлено, что ФИО1, работает в Обществе с ограниченной ответственностью «БАСФ Восток» в должности технолога по нанесению лакокрасочных материалов.

ООО «БАСФ Восток» обратилось в Павлово-Посадское Управление социальной защиты населения Московской области для реализации права сотрудницы ФИО1 на предоставление ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

ФИО1 постоянно зарегистрирован в с. Хвастовичи Хвастовичского района Калужской области, территория которого подвергалась радиационному загрязнению вследствие аварии на ЧАЭС.

В соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и Постановлением Правительства РФ от 16.07.2005 года № 439 она имеет право на получение ежемесячно пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет. Согласно трудовому договору место работы определено в структурном подразделении ООО «БАСФ Восток» город Калуга.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. Пунктом 7 ч. 1 ст. 18 приведенного Закона данным гражданам гарантировано ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ N 439 от 16.07.2005 "О Правилах выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" пособие назначается и выплачивается гражданам, указанным в статье 13 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", постоянно проживающим (работающим ) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В силу п. 5 приведенного Постановления Правительства РФ выплата пособия осуществляется по месту подачи гражданином заявления о назначении пособия: в организации по месту работы (службы) или месту жительства - в органе в сфере социальной защиты населения, уполномоченном органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации.

Для осуществления выплаты пособия организация по месту работы граждан после получения заявлений от работников формируют соответствующие списки получателей пособия и ежемесячно предоставляют их в территориальные отделения Федерального казначейства. На основании представленных документов территориальный орган Федерального казначейства перечисляет средства федерального бюджета, предусмотренные на выплату пособия, в организации по месту работы лиц, получающих пособие (пункты 6-8 Постановления).

16.06.2016 года Павлово-Посадское Управление социальной защиты населения Московской области отказало в выплате пособия ФИО4, сославшись на то обстоятельство, что местом работы истицы является город Калуга.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года N 1582 Калужская область с.Хвастовичи относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

30.07.2014 года у истицы родился сын ФИО4 (л.д.10).

Согласно выписке из ЕГЮРЛ и копии трудового договора с ФИО4 ООО «БАСФ Восток» находится по адресу: <адрес>, отдельного филиала в г. Калуга не имеет. Структурное подразделение ООО «БАСФ Восток», где работает ФИО1, не имеет выделенного баланса, соответственно страховые взносы уплачиваются, а отчетность сдается по месту регистрации страхователя - <адрес>

Поэтому выводы Павлово-Посадского Управления социальной защиты населения Московской области о том, что ООО «БАСФ Восток» обязано представить списки получателей пособия в социальную защиту г. Калуги, суд считает необоснованными.

Истица по состоянию на день рассмотрения спора находится в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет. Следовательно, имеет право на получение пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в двойном размере.

Таким образом, у суда не имеется правовых оснований для отказа в иске.

Судебные расходы на оплату услуг представителя, учитывая количество судебных заседаний, суд находит подлежащими удовлетворению частично, в размере 10 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично:

Восстановить нарушенное право ФИО1 на ежемесячную выплату пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Обязать Министерство социальной защиты населения Московской области выплачивать ФИО1 ежемесячно за счет казны РФ пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в двойном размере, начиная с 01.01.2016 года до достижения ребенком трехлетнего возраста, то есть по 30.07.2017 года включительно, в том числе образовавшуюся задолженность.

Взыскать с Министерства социальной защиты населения Московской области в пользу ФИО1 судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 ( десять тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца.

Председательствующий Г.С. Комиссарова