Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика ГУ – отдел Пенсионного фонда РФ в Березовском районе Пермского края - ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика МБОУ «Березовская СОШ №2» ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Березовка Пермского края гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в Березовском районе Пермского края, МБОУ «Березовская средняя общеобразовательная школа №2» о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском, просит обязать ответчика ГУ - отделу Пенсионного фонда РФ в Березовском районе Пермского края включить в специальный стаж, для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы в должности пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кляповской восьмилетней школе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Березовской средней школе №1; в должности учителя период работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; период учебы в Высшем учебном заведении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика ГУ - отделу Пенсионного фонда РФ в Березовском районе Пермского края назначить пенсию с момента обращения за ее назначением, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика МБОУ «Березовская СОШ№2» внести в трудовую книжку истца запись о работе в должности учителя с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Заявленные требования истец обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась Отдел Пенсионного фонда в Березовском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. Решением Отдела Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанной пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В специальный стаж было засчитано всего 2 года 2 дня, и не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа старшей пионервожатой в Кляповской восьмилетней школе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в Пермском государственном педагогическом институте, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа пионервожатой в Березовской средней школе №1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа пионервожатой в Березовской средней школе №1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком до достижения им 3 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа пионервожатой в МОУ «Березовская средняя общеобразовательная школа №1», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа пионервожатой в МОУ «Березовская средняя общеобразовательная школа №1», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа пионервожатой в МОУ «Березовская СОШ №1», сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа пионервожатой в МОУ «Березовская СОШ №2», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа пионервожатой в МОУ «Березовская СОШ №2», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа пионервожатой в МОУ «Березовская СОШ №2», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа пионервожатой в МОУ «Березовская СОШ №2», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа пионервожатой в МОУ «Березовская СОШ №2», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа пионервожатой в МОУ «Березовская СОШ №2», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа пионервожатой в МОУ «Березовская СОШ №2», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа пионервожатой в МОУ «Березовская СОШ №2». С решением ОПФ истец не согласна. Считает, что работа в должности пионервожатой подлежит включению в педагогический стаж и дает ей право на пенсию за выслугу лет как педагогическому работнику. Также полагает, что поскольку на день обращения в пенсионный орган ею выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на такую пенсию, то спорный период следует включить в специальный стаж. Также указывает, что в период ее учебы в Пермском государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовал Закон СССР от 14.07.1956 г. «О государственных пенсиях», в силу ст.58 которого вопросы назначения пенсий за выслугу лет педагогическим работникам регулировало Положение о порядке исчисления стажа для начисления пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное п.7 Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», предусматривающее в качестве условия включения в стаж педагогической деятельности времени обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Утверждает, что периоду обучения в педагогическом институте предшествовала работа в должности старшей пионервожатой в Кляповской восьмилетней школе, которая подлежала включению в стаж работы по специальности.; после обучения она также осуществляла педагогическую деятельность – работала пионервожатой в Березовской средней школе №1. Полагает доказанным факт наличия трудовых отношений и осуществления ею педагогической деятельности в должности пионервожатой, в связи с чем считает, что в силу п.2 Положения в педагогический стаж подлежит зачету и период обучения в ВУЗе. Кроме того, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности пионервожатой, а также выполняла работу учителя математики в Березовской средней школе №1. Указывает, что в ее обязанности входило ведение уроков, проверка тетрадей, заполнение журналов, составление планов. В этот период ей начислялась и выплачивалась заработная плата как учителю. Также считает, что данные периоды подлежат включению в специальный стаж, т.к. согласно акта документальной проверки специального трудового стажа от ДД.ММ.ГГГГ, составленного на основании тарификационных списков и лицевых счетов за ДД.ММ.ГГГГ. ОПФ в данные периоды наряду с работой в должности пионервожатой истец работала учителем математики. Помимо прочего утверждает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала только в должности учителя математики в Березовской средней школе №1 и Березовской средней школе №2. Также указывает, что запись в трудовой книжке о переводе ее учителем не была сделана по независящим от нее причинам, не сделана она и в настоящее время. Считает, что данный период также подлежит включению в специальный стаж, т.к. является педагогической деятельностью в муниципальном общеобразовательном учреждении. Также полагает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат зачету в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, т.к. периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Полагает, что к моменту обращения с заявлением о назначении пенсии имела требуемую продолжительность специального стажа, поэтому пенсия должна быть назначена с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ – Отдела Пенсионного фонда РФ ФИО2 по заявленным требованиям возражает, пояснив, что основным из условий, позволяющим засчитывать работу в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, является зачисление на штатную должность в соответствии со штатными нормативами учителей в зависимости от количества учащихся общеобразовательного учреждения. Факт работы в штатной должности фиксируется в трудовом договоре. Который заключается между работником и работодателем, либо в приказе о приеме на работу. На основании этих документов вносятся сведения в трудовую книжку. Работа педагогических работников по совместительству должна быть оформлена документально и подтверждена приказом или трудовым договором. Указывает, что на основании трудовой книжки ФИО1 принята ДД.ММ.ГГГГ в Березовскую среднюю школу №1 пионервожатой. В ходе документальной проверки (акт документальной проверки специального трудового стажа) установлено, что приказ о назначении истца на должность учителя не издавался. В тарификационных списках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 протарифицирована как пионервожатый и учитель. В лицевых счетах должность ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. указана – учитель. В связи с чем периоды работы в должности пионервожатой ФИО1 в специальный стаж не включены. На основании постановления №781 от 29.10.2002 г. работа в должности пионервожатой не может быть включена в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, т.к. должность пионервожатой не предусмотрена в Списке должностей, утвержденном данным постановлением. Назначение на должность учителя не производилась. Тарификационные списки и лицевые счета не являются документом, подтверждающим зачисление на должность. На основании Положения №1397 работа в должности пионервожатой не может быть включена в специальный стаж до 01.10.1993 г. В соответствии с п.4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением СМ СССР от 17.12.1959 г. №1397, в специальный стаж засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Утверждает, что у ФИО1 не выполнено условие наличия 16 лет 8 месяцев требуемого специального стажа в организациях, учреждениях и должностях, предусмотренных перечнем. Кроме того указывает, что в специальный стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации и отпуска без сохранения заработной платы, т.к. данные периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516. Также указывает, что в соответствии с п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397 время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах может быть зачтено в стаж работы учителей и других работников просвещения, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Таким образом, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период учебы в Пермском государственном пед.институте может быть включен в спец.стаж при соблюдении данного условия. В связи с тем, что периоды работы до обучения и после обучения не включены в спец.стаж, период обучения не может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. На основании чего, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика МБОУ «Березовская СОШ №2» ФИО3 в судебном заседании исковые требования признала, полагала возможным их удовлетворить, пояснив, что действительно сведений о переводе ФИО1 с должности пионервожатая на должность учитель, не имеется; однако истец с ДД.ММ.ГГГГ. работает только учителем, и в тарификационных списках и лицевых счетах значится учителем.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, свидетеля ФИО9, изучив представленные письменные доказательства, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом трудовых пенсий, регулируются вступившим с 01.01.2015 года Федеральным Законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п.п. 19 п.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается досрочно лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п.2 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463 утвержден «Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067, вступившим в силу с 01.11.1999 года, утвержден «Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» и «Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей».

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, вступившим в силу с 13.11.2002 года, утверждены «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей…» и «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей…».

Судом установлено:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ - отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Березовском районе Пермского края с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.19.п.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 года № 400 –ФЗ.

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - отдела Пенсионного фонда в Березовском районе Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано во включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа старшей пионервожатой в Кляповской восьмилетней школе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в Пермском государственном педагогическом институте, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа пионервожатой в Березовской средней школе №1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа пионервожатой в Березовской средней школе №1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком до достижения им 3 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа пионервожатой в МОУ «Березовская средняя общеобразовательная школа №1», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа пионервожатой в МОУ «Березовская средняя общеобразовательная школа №1», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа пионервожатой в МОУ «Березовская СОШ №1», сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа пионервожатой в МОУ «Березовская СОШ №2», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа пионервожатой в МОУ «Березовская СОШ №2», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа пионервожатой в МОУ «Березовская СОШ №2», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа пионервожатой в МОУ «Березовская СОШ №2», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа пионервожатой в МОУ «Березовская СОШ №2», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа пионервожатой в МОУ «Березовская СОШ №2», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа пионервожатой в МОУ «Березовская СОШ №2», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа пионервожатой в МОУ «Березовская СОШ №2» (л.д.13-15).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано решение Отдела Пенсионного фонда об отказе в установлении досрочной пенсии по старости (л.д. 16).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята старшей пионервожатой в Кляповскую восьмилетнюю школу, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, в связи с поступлением в педагогический институт; ДД.ММ.ГГГГ зачислена в число студентов дневного отделения Пермского государственного пединститута, ДД.ММ.ГГГГ отчислена из института; ДД.ММ.ГГГГ принята пионервожатой в Березовскую среднюю школу №1, ДД.ММ.ГГГГ Березовская средняя школа №1 переименована в МОУ «Березовская средняя общеобразовательная школа №1», ДД.ММ.ГГГГ МОУ «Березовская средняя общеобразовательная школа №1» реорганизована в форме присоединения к МОУ «Березовская средняя общеобразовательная школа №2», ДД.ММ.ГГГГ МОУ «Березовская средняя общеобразовательная школа №2» переименовано в МБОУ «Березовская средняя общеобразовательная школа №2». ФИО1 продолжает работать по настоящее время, что следует из трудовой книжки (л.д.10-12).

На основании решения Государственной экзаменационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоена квалификация «учитель математики», что подтверждается дипломом Пермского государственного педагогического института (л.д. 60).

В соответствии с актом № документальной проверки специального трудового стажа от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ. приказов о переводе ФИО1 с должности «пионервожатая» на другую должность не имеется; в тарификационных списках ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ протарифицирована как пионервожатая, учитель, на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – учитель математики, на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – пионервожатая, учитель математики, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учитель математики; в лицевых счетах ФИО1 значится: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – должность не указана, с сентября ДД.ММ.ГГГГ – учитель математики (л.д. 18-20), что также подтверждается книгой приказов Березовского районного отдела образования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).

В специальный стаж ФИО1 ответчик ГУ – ОПФ РФ не включил периоды работы в качестве пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кляповской восьмилетней школы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Березовской средней школы №1.

Отказывая во включении ФИО1 в специальный стаж периодов работы в должности пионервожатой, ответчик ссылался на то, что вышеуказанными Списками должность пионервожатой не поименована.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 указанного закона предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 ст. 30 этого же Федерального закона).

Подпунктом «м» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781; для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г., может применяться Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»).

До вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и указанных выше Списка и Правил, вопросы назначения досрочной трудовой пенсии по старости (пенсии за выслугу лет) регулировались Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятыми на основании ст. 83 указанного Закона Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463, регулировавшим вопросы включения в стаж периодов работы до ноября 1999 года, Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правилами исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067, регулировавшими вопросы включение в стаж периодов работы с ноября 1999 года.

Указанные нормативные акты не предусматривают возможность включения в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы в должностях вожатого, старшего вожатого, старшего пионервожатого.

Согласно п. 1, абз. 4 п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", действовавшего до 1 октября 1993 года, учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается время работы в школах в качестве штатных пионервожатых.

При этом в силу п. 4 названного Положения время работы, указанной в пункте 2 Положения (в том числе, работы пионервожатой), подлежало зачету в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности старшей пионервожатой, с ДД.ММ.ГГГГ принята пионервожатой в Березовскую среднюю школу №1, ДД.ММ.ГГГГ по результатам аттестации ДД.ММ.ГГГГ. присвоена 2 категория по должности учитель, ДД.ММ.ГГГГ присвоена 1 квалификационная категория по должности учитель, ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по должности учитель, ДД.ММ.ГГГГ присвоена 1 квалификационная категория по должности учитель, ДД.ММ.ГГГГ присвоена 1 квалификационная категория по должности учитель. В судебном заседании истец пояснила, что она фактически работала учителем математики. В подтверждение представила справку МКУ «Управление образования администрации Березовского района Пермского края» от ДД.ММ.ГГГГ о стаже работы, из которой следует, что ФИО1 (ФИО11) В.Н. действительно работала пионервожатой в Кляповской восьмилетней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ о приеме от ДД.ММ.ГГГГ№§2). ФИО1 была уволена с ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением на учебу в педагогический институт (Приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ№). С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принята пионервожатой в Березовскую среднюю школу №1 (Приказ о приеме от ДД.ММ.ГГГГ№§2). Согласно тарификационным спискам с ДД.ММ.ГГГГ тарифицируется учителем и пионервожатой. Приказа о переводе ФИО1 учителем в книгах приказов по Березовскому районному отделу образования нет (л.д.17). Указанные сведения также имеются в документах школы: в лицевых счетах по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ тарификационных списках за ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 24-58).

Для разрешения вопроса о возможности включения в специальный стаж периода работы в должности пионервожатой в школе необходимо установить продолжительность стажа на момент ее обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о назначении пенсии.

В обоснование исковых требований о включении в стаж работы периодов работы в должности пионервожатой, истец указывает, что не смотря на то, что согласно записей в трудовой книжке она числилась как пионервожатая, фактически она выполняла работу учителя математики, в ее обязанности входило ведение уроков, проверка тетрадей, заполнение журналов, составление планов. В спорный период ей начислялась и выплачивалась заработная плата как учителю, о чем имеются сведения в тарификационных списках.

В ходе судебного заседания был допрошен свидетель, который подтвердил факт того, что ФИО1 в данные периоды работала в должности учителя математики.

Так свидетель ФИО9 указала, на то, что она работала в Березовской средней школе. Ей достоверно известно, что истец являлась учителем математики. ФИО1 составляла планы, проверяла тетради. Также указала, что истец по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность в МБОУ «Березовская СОШ №2».

Из анализа вышеуказанных актов, представленных доказательств, показаний свидетеля, суд пришел к выводу, что стаж работы в должности пионервожатой подлежит включению в специальный трудовой стаж, поскольку в ходе судебного заседания нашел свое подтверждение тот факт, что истец в спорный период работала учителем, не смотря на то, что в документах значилась как пионервожатая, доказательств обратного суду не представлено.

При разрешении заявленных исковых требований суд приходит к выводу, что право истца на досрочное назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от правильности оформления документов работодателем.

В связи с чем, требование истца о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии период работы в должности учителя с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, подлежит удовлетворению, т.к. является педагогической деятельностью в муниципальном общеобразовательном учреждении.

Также из искового заявления, пояснений истца следует, что она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. проходила обучение в Пермском государственном педагогическом институте.

После окончания ей выдан диплом, присуждена квалификация учитель математики по специальности «математика».

В соответствии с п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397 время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах может быть зачтено в стаж работы учителей и других работников просвещения, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Поскольку в судебном заседании установлено, что данное условие истцом соблюдено, а потому период прохождения обучения в Высшем учебном заведении, подлежит включению в специальный стаж для назначении пенсии.

Кроме того, из искового заявления и пояснений истца следует, что она в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации.

На основании приказа № лс от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 командирована на курсы в г.Пермь с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании приказа №-л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 командирована в с.Кишерть ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 также находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается протоколом ГУ – ОПФ РФ в Березовском районе Пермского края.

Суд, руководствуясь положениями действующего пенсионного и трудового законодательства, считает необоснованным отказ ответчика включить в специальный стаж истца указанных периодов.

Трудовым законодательством (статья 187 Трудового кодекса Российской Федерации, статья 112 КЗоТ РСФСР) предусмотрено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, в связи с чем, работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Требование о систематическом повышении квалификации педагогическими работниками содержится в Законе РФ «Об образовании в РФ», в соответствии с п.7 ч.1 ст.48 этого Закона педагогические работники обязаны систематически повышать свой профессиональный уровень. Аналогичное требование содержится в Федеральном Государственном стандарте, утвержденном приказом Министерства образования и науки РФ от 06.10.2009 года. Анализируя изложенные выше доказательства, суд приходит к выводу, что обучение на курсах повышения квалификации является необходимым условием исполнения истицей трудовых функций.

Суд считает, что направление на курсы повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности истца.

В период нахождения на курсах повышения квалификации за истцом сохранялось место работы и средний заработок, из которого производились удержания налогов, предусмотренных законодательством.

При таких обстоятельствах, суд находит обоснованным заявленные истцом требования о возложении на ответчика обязанности включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации в специальный трудовой стаж.

Доводы представителя ответчика о том, что в период нахождения на курсах повышения квалификации деятельность истца не была связана с повышенной сложностью, интенсивностью, психофизической нагрузкой, ведущей к утрате профессиональной пригодности, суд находит необоснованными.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии с требованиями статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 этого же Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Представителем ответчика не оспаривается тот факт, что в период нахождения истца на курсах повышения квалификации, за ней сохранялось рабочее место, уплачивались взносы в пенсионный фонд.

С учетом периодов, подлежащих включению в специальный трудовой стаж, истец имела требуемый специальный трудовой стаж, она более 25 лет занималась педагогической деятельностью в учреждениях для детей, следовательно, имела право на назначение ей досрочной трудовой пенсии как на основании п.п. 19 п.1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так и на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Довод ответчика о том, что предоставляемые истице курсы повышения квалификации не могут рассматриваться как дополнительные и не подлежат включению в специальный трудовой стаж, суд считает несостоятельным. Указанный довод не может рассматриваться судом как основание для отказа ФИО1 в исковых требованиях о включении в специальный трудовой стаж спорных периодов работы.

Суд считает, что требование истца ФИО1 о возложении на ответчика обязанности назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с даты обращения в ОПФ РФ, подлежит удовлетворению, так как к моменту обращения за назначением пенсии ФИО1 имела требуемый для этого специальный страховой стаж.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение (части 3, 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года N 225 "О трудовых книжках" утверждены Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 10 Правил, все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В соответствии с пунктом 27 Правил в случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку. Работодатель обязан в этом случае оказать работнику при его обращении необходимую помощь.

Согласно пункту 28 Правил, если организация, которая произвела неправильную или неточную запись, реорганизована, исправление производится ее правопреемником, а в случае ликвидации организации - работодателем по новому месту работы на основании соответствующего документа.

Исправленные сведения должны полностью соответствовать документу, на основании которого они были исправлены. В случае утраты такого документа либо несоответствия его фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке (пункт 29 Правил).

Из искового заявления следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец работает в должности учителя, данный факт подтверждается трудовой книжкой, из которой следует, что ФИО1 присваивались квалификационные категории по должности учитель, тарификационными списками и лицевыми счетами, в которых истец протарифицирована в должности учитель, а также свидетельскими показаниями.

В связи с чем суд считает, что требование истца об обязании ответчика МБОУ «Березовская средняя общеобразовательная школа №2» внести в трудовую книжку запись о работе в должности учителя с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации,

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Березовском районе Пермского края включить ФИО1 периоды работы: в должности пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кляповской восьмилетней школе, в должности пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Березовской средней школе №1; в должности учителя период работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; период учебы в Высшем учебном заведении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Березовском районе Пермского края назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости с момента обращения.

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Березовская средняя общеобразовательная школа №2» внести в трудовую книжку ФИО1 запись о работе в должности учителя с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд (ПСП в с.Березовка) в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись) М.В. Третьякова

Копия верна. Судья: