ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-235/18 от 05.09.2018 Волчихинского районного суда (Алтайский край)

Дело № 2-235/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 сентября 2018 года с. Волчиха

Волчихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Кизима И.С.,

при секретаре Лихачёвой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО3 о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л :

Территориальный отдел в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав потребителей, ссылаясь на то, что при осуществлении внеплановой выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ с 13 часов 30 минут до 14 часов 00 минут, с целью исполнения приказов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в магазине «Продукты» по адресу: <адрес>, принадлежащий индивидуальному предпринимателю ФИО1 было установлено, что в процессе осуществления деятельности по розничной торговле продовольственных товаров в магазине «Продукты» ИП ФИО1 допустила в реализацию в магазине «Продукты» мясную продукцию, на которую отсутствуют ветеринарные сертификаты, выдаваемые уполномоченными органами, и товаросопроводительные документы, обеспечивающие прослеживаемость продукции.

На момент проверки указанная мясная продукция находилась в торговом зале магазина «Продукты» в холодильной витрине в реализации, на неё отсутствовали ветеринарные сертификаты и товаросопроводительные документы, обеспечивающие прослеживаемость продукции. Даная продукция, со слов ИП, получена от поставщиков без необходимой товаросопроводительной документации (ветеринарные сертификаты, товаросопроводительные документы, обеспечивающие прослеживаемость продукции), имеются только счёт-фактуры по получению.

Истец просит суд признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес> «А», в процессе осуществления деятельности по розничной торговле продовольственными товарами (мясной продукцией) в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <адрес> противоправными, нарушающими права потребителей на приобретение качественной и безопасной мясной продукции(товара) в соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей».

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 при осуществлении розничной торговли продовольственными товарами (мясной продукцией) в магазине, «Продукты», расположенном по адресу: <адрес>: руководствоваться действующим законодательством: ст. 7 Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей», Техническим регламентом Таможенного союза ТР «О безопасности пищевой продукции» утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ, Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции», утвержденным решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ; осуществлять реализацию в магазине «Продукты» мясной продукцию, при наличии ветеринарных сертификатов, выдаваемых уполномоченными органами, и товаросопроводительных документов, обеспечивающих прослеживаемость продукции.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, в соответствии со ст. 46 абз. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей» довести информацию о решении суда по настоящему иску до сведения потребителей, после вступления его в законную силу, путем размещения решения суда по месту осуществления деятельности.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещён надлежащим образом, согласно заявления, имеющегося в материалах дела, просит рассмотреть дело без его участия.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Просила суд рассмотреть дело в её отсутствие.

В соответствии с требованиями, предусмотренными ст.167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные доказательства, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что при осуществлении внеплановой проверки ДД.ММ.ГГГГ с 13 часов 30 минут до 14 часов 00 минут, в магазине «Продукты» по адресу: <адрес>, принадлежащем индивидуальному предпринимателю ФИО1 последняя допустила в реализацию в магазине «Продукты» мясную продукцию, на которую отсутствуют ветеринарные сертификаты, выдаваемые уполномоченными органами, и товаросопроводительные документы, обеспечивающие прослеживаемость продукции:

ветчина «Сочная» производства ООО «Алтайские колбасы» <адрес>, дата изготовления 09.04.2018г., в количестве 1 кг по цене 304 руб. 00 коп. за кг. на сумму 304 руб. 00 коп.;

колбаса варёная «Деревенская» производства ООО «Алтайские колбасы» <адрес>, дата изготовления 07.04.2018г., в количестве 3 кг. по цене 169 руб. за кг. На сумму 507 руб. 00 коп.;

колбаса п/к «Байкальская» производства ООО «Алтайские колбасы» <адрес>, дата изготовления 17.04.2018г., в количестве 6 шт. по 0,38 кг. по цене 101 руб. за шт. на сумму 606 руб. 00 коп.;

сервелат «Невский» производства ООО «Алтайские колбасы» <адрес>, дата изготовления 26.03.2018г., в количестве одной шт. весом 0,38 кг. по цене 116 руб. за шт. на сумму 116 руб. 00 коп.;

шпикачки «Деревенские» производства ООО «Алтайские колбасы» <адрес>, дата изготовления 13.04.2018г., в количестве 1 кг. по цене 274 руб. за кг. на сумму 274 руб. 00 коп.

На момент проверки указанная мясная продукция находилась в торговом зале магазина «Продукты» в холодильной витрине в реализации, на неё отсутствовали ветеринарные сертификаты и товаросопроводительные документы, обеспечивающие прослеживаемость продукции. Даная продукция, со слов ИП ФИО1, получена от поставщиков без необходимой товаросопроводительной документации (ветеринарные сертификаты, товаросопроводительные документы, обеспечивающие прослеживаемость продукции), имеются только счёт-фактуры по получению.

В соответствии с п.1 ст.7 Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В соответствии с п.4 ст.7 Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей», если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.

Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

Согласно Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции», утвержденного решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, продукты убоя и мясная продукция выпускаются в обращение на рынке государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства (далее - государства-члены) при их соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на них распространяется (Раздел IV. п. 9).

При обращении на таможенной территории Таможенного союза продукты убоя сопровождаются ветеринарным сертификатом, выдаваемым уполномоченными органами государства-члена, и товаросопроводительной документацией (Раздел IV. п. 10).

Не допускается обращение на рынке государств-членов продуктов убоя и мясной продукции, не соответствующих требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется, в том числе продуктов убоя и мясной продукции с истекшим сроком годности (Раздел IV. п. 12).

В соответствии со ст.21 ТР ТС «О безопасности пищевой продукции», оценка (подтверждение) соответствия пищевой продукции, за исключением пищевой продукции, указанной в части 3 настоящей статьи, требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции проводится в формах:

1) подтверждения (декларирования) соответствия пищевой продукции;

2) государственной регистрации специализированной пищевой продукции;

3) государственной регистрации пищевой продукции нового вида;

4) ветеринарно-санитарной экспертизы.

В соответствии со ст.24 ТР ТС «О безопасности пищевой продукции», декларированию соответствия подлежит выпускаемая в обращение на таможенной территории Таможенного союза пищевая продукция, за исключением:

1) непереработанной пищевой продукции животного происхождения;

2) специализированной пищевой продукции;

3) уксуса.

Согласно п.п. 3, 4 ст. 5 ТР ТС «О безопасности пищевой продукции», пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции. Пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства – члена Таможенного союза.

Факты нарушений, выявленные проверкой, подтверждаются материалами дела об административном правонарушении, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица ФИО1, в связи с чем, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно п.п. 13 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), а также иные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), (их территориальные органы), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) – по искам, предъявляемым в интересах потребителя, группы потребителей, неопределенного круга потребителей.

В соответствии с п.п. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО3 (ИНН , зарегистрированной по адресу: <...>, в процессе осуществления деятельности по розничной торговле продовольственными товарами (мясной продукцией) в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <адрес> противоправными, нарушающими права потребителей на приобретение качественной и безопасной мясной продукции(товара) в соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей».

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО3 (ИНН при осуществлении розничной торговли продовольственными товарами (мясной продукцией) в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <адрес>, руководствоваться действующим законодательством: ст. 7 Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей», Техническим регламентом Таможенного союза ТР «О безопасности пищевой продукции» утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ, Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции», утвержденным решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ; осуществлять реализацию в магазине «Продукты» мясной продукцией при наличии ветеринарных сертификатов, выдаваемых уполномоченными органами, и товаросопроводительных документов, обеспечивающих прослеживаемость продукции.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО3 (ИНН в соответствии со ст. 46 абз. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей» довести информацию о решении суда по настоящему иску до сведения потребителей, после вступления его в законную силу, путем размещения решения суда по месту осуществления деятельности.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО3 в доход бюджета Волчихинского района Алтайского края государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы через Волчихинский районный суд Алтайского края, в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: И.С Кизима

Мотивированное решение изготовлено 6 сентября 2018 года