Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дубовик О.В. к муниципальному образованию Мотыгинский район в лице администрации Мотыгинского района о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Дубовик О.В. обратилась в суд с иском к муниципальному образованию Мотыгинский район в лице администрации Мотыгинского района о признании право собственности на земельный участок кадастровый №, площадью 837 кв.м., земли населенных пунктов, цель использования земли - блокированная жилая застройка, местоположение: <адрес>, взыскании компенсации морального вреда в размере 100000 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что 30.11.2018 администрацией Мотыгинского района Красноярского края на основании постановления № 547-п Дубовик О.В. был предоставлен в собственность земельный участок площадью № кв.м., кадастровый №. Расположенный по адресу: <адрес>. Дубовик О.В. был заключен договор купли-продажи указанного земельного участка, 12.12.2018 договор был передан сторонами на государственную регистрацию права собственности. В настоящее время Росреестром согласно уведомления от 18.12.2018, приостановлена государственная регистрация права до 17.03.2019.

Договор купли-продажи не расторгнут, постановление администрации Мотыгинского района № 547-п от 30.11.2018 о передаче в собственность земельного участка Дубовик О.В. было отменено 21.01.2019, согласно принятого постановления № 08-п Об отмене постановления администрации Мотыгинского района.

19.03.2019 представителем истца по доверенности было получено постановление от 21.01.2019 администрации Мотыгинского района об отмене постановления о предоставлении указанного земельного участка на праве собственности, в нарушение законных прав Дубовик О.В. на приобретение земельного участка в собственность. На протяжении длительного времени со стороны административного ответчика, незаконными действиями и решениями Дубовик О.В. был причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях.

Согласно постановления администрации Мотыгинского района № 326 от 30.11.1993 Об инвентаризации земель населенных пунктов района и постановления администрации Красноярского края от 13.09.1993 № 394 Об инвентаризации земель населенных пунктов и передаче в собственность безвозмездно земельный участков, была проведена инвентаризация земель в населенном пункте п. Партизанск, в том числе и под квартирой истца. Согласно постановления инвентаризация земельных участков проведана по положению и графику в августе 1994 года и передача земель гражданам на безвозмездной основе должна была быть произведена в 1994 году.

Однако в нарушение права истца по вине администрации Мотыгинского района земельный участок не был переоформлен в пользу владельца квартиры ранее.

Истец Дубовик О.В., в судебное заседание не явилась, по неизвестной суду причине. Представитель истца Кузьмин А.В., действующий по доверенности от 27.11.2017, в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить, требования в отношении взыскания компенсации морального вреда в размере 100000 руб. не поддержал.

В судебном заседании представитель ответчика - администрация Мотыгинского района Бондаренко Т.В., действующая по доверенности от 28.12.2018, не возражала против удовлетворения требований.

Представитель третьего лица - Лесосибирский межмуниципальный отдел Росреестра, надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства в суд не явился, по неизвестной суду причине.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 2 ст. 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц.

Согласно ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

В силу ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Реализация истцом ее права на получение в собственность земельного участка, расположенного под частью жилого дома, ей принадлежащей, связывается с признанием занимаемого ею жилья блоком в жилом доме блокированной застройки.

Согласно ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Частью 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрены, в числе прочих, такие объекты капитального строительства, как жилые дома блокированной застройки. Жилой дом блокированной застройки - это жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования (эксплуатации), и имеет выход на территорию общего пользования.

Таким образом, действующее законодательство к блокированным домам относит дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на земельный участок, самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не должен иметь общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных выходов, а также помещений, расположенных над или под другими жилым блоками. Признание жилого дома блокированной застройкой фактически дает право собственнику недвижимого имущества на приобретение земельного участка, занятого этим имуществом в собственность в порядке ст. 39.20 ЗК РФ.

Как указано в Письме Минэкономразвития Российской Федерации от 26.08.2016 № 14-07394/16, если здание можно отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка на кадастровый учет такого блока может быть осуществлена в качестве здания с назначением «жилой дом» и наименованием «жилой дом блокированной застройки» или «блок жилого дома блокированной застройки».

В судебном заседании установлено следующее:

Согласно выписке из ЕГРН, квартира по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью № кв.м., зарегистрирована на праве собственности за Дубовик О.В. Основание: решение Мотыгинского районного суда от 6.10.2016.

На регистрационном учете в указанном жилом помещении истец не состоит.

30.11.2018 администрацией Мотыгинского района Красноярского края вынесено постановление № 547-п, согласно которого Дубовик О.В. предоставлен в собственность земельный участок площадью 837 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>.

12.12.2018 между Дубовик О.В. и администрацией Мотыгинского района был заключен договор купли-продажи указанного земельного участка.

12.12.2018 договор был передан сторонами на государственную регистрацию права собственности.

Согласно уведомления Росреестра от 18.12.2018, государственная регистрация права земельного участка приостановлена до 17.03.2019.

21.01.2019 Постановлением администрации Мотыгинского района № 08-п на основании п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, ч. 4 ст. 37 ЖК РФ, в соответствии с Уставом Мотыгинского района отменено постановление администрации Мотыгинского района № 547-п от 30.11.2018 о передаче в собственность земельного участка Дубовик О.В.

Однако, согласно заключения эксперта № ЗС-16-19 от 19.04.2019, жилой <адрес> является жилым домом блокированной застройки, т.к. обладает всеми признаками жилого дома блокированной застройки присутствующими в определениях, действующих на данный момент на территории Российской Федерации нормативных и законодательных документах - СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные СНИП 31-02-2001 актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 и «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 № 190-ФЗ.

Признание жилого дома блокированной застройкой фактически дает право собственнику недвижимого имущества на приобретение земельного участка, занятого этим имуществом в собственность в порядке

Таким образом, если правилами землепользования и застройки для соответствующей территориальной зоны предусмотрено размещение жилых домов блокированной застройки, а сам объект соответствует требованиям технических регламентов, изменение статуса недвижимого имущества в объект блокированной застройки возможно с соблюдением требований градостроительного законодательства.

В такой ситуации, суд руководствуясь принципом единства судьбы земельного участка и расположенного на нем строения, учитывая, что спорный земельный участок не является территорией общего пользования, а также принимая во внимание, что спор о границах земельного участка с собственником смежного участка отсутствует, суд считает возможным признать за истцом право собственности на земельный участок.

Поскольку представитель истца Кузьмин А.В., в судебном заседании не поддержал исковые требования о взыскании компенсации морального в размере 100000 рублей, суд в удовлетворении иска в этой части отказывает.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Дубовик О.В. удовлетворить.

Признать право собственности за Дубовик Ольгой Владимировной, на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., земли населенных пунктов, цель использования земли - блокированная жилая застройка, местоположение: <адрес>1.

Отказать Дубовик О.В. в удовлетворении исковых требований к муниципальному образованию Мотыгинский район в лице администрации Мотыгинского района о взыскания компенсации морального вреда в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

Отменить обеспечительные меры в виде запрета Управлению Россреестра по Красноярскому краю совершать регистрационные действия по снятию с кадастрового учета спорного земельного участка: кадастровый номер №, площадью № кв.м., местоположение: <адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мотыгинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий судья И.М. Василькова