ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-235/2013 от 02.08.2013 Палехского районного суда (Ивановская область)

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2013 года                                                                     п. Палех Ивановская область

Палехский районный суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Рыцаревой Е.Ю.,

при секретаре Кузнецовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлениюПрокурора Палехского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Палехского городского поселенияо возложении обязанности по обеспечению безопасных условий эксплуатации автомобильных дорог,

у с т а н о в и л:

       Прокурор Палехского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Палехского городского поселения, в котором просит возложить на администрацию Палехского городского поселения обязанность по обеспечению безопасных условий эксплуатации автомобильных дорог, а именно в <адрес> произвести ремонт участков автомобильных дорог, имеющих     дефекты дорожного покрытия района на <адрес> напротив дома №№ №, привести в соответствие с требованиями пункта 3.2.1. ГОСТ Р 50597-93 левую и правую обочины на участке дороги от <адрес> В до <адрес>, установить дорожные знаки на <адрес>- напротив <адрес> - знаки 3.27, 3.24, напротив <адрес> -знак 3.24.

Иск мотивирован тем, что в соответствии с ч.4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасностидорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обязанности по обеспечению соответствия состояния дорог в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, возложены на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

В соответствии с ч. 8 ст. 6 Федерального Закона Федерального закона от 08.11. 2007 года №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации" к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности.

В ходе проверки, проведённой прокуратурой района совместно с ОГИБДД МО МВД России «Южский» состояния автомобильных дорог в Палехском городском поселении 23.05.2013 года, выявлены нарушения законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации.

Так на участке автомобильных дорог, имеющих     дефекты дорожного покрытия района на <адрес> напротив дома №№ № выявлены выбоины размером соответственно 160х190х9см и 140х130х8,5 см, которые превышают допустимые нормы, установленные п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11 октября 1993 г. № 221. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине 5 см (п. 3.1.2). В нарушение пункта 3.2.1. ГОСТ Р 50597-93 от дома. № до <адрес> левая и правая обочины занижены но отношению к проезжей части более чем на 4 см., уровень прилегающей кромки проезжей части относительно обочины располагается на расстоянии - 6 см.

На <адрес> напротив <адрес> отсутствуют дорожные знаки 3.27, 3.24, напротив <адрес> - знак 3.24.

В судебном заседании прокурор Палехского района Кудряшов А.Е. поддержал исковые требования, просил в целях устранения выявленных нарушений законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации, обеспечения безопасных условий эксплуатации автомобильной дороги обязать ответчика в срок до 31 августа 2013 года     произвести ремонт указанных участков дорог и установить необходимые дорожные знаки на <адрес>.

Представитель администрации Палехского муниципального района ФИО1 признала исковые требования. Пояснила, что участки дороги, на которых обнаружены дефекты дорожного покрытия и отсутствие требуемых дорожных знаков, на <адрес> в <адрес>,     относятся к ведению Палехского городского поселения, поэтому выявленные нарушения будут устранены. 23 июля 2013 года администрацией Палехского городского поселения с ООО «Дормострой» заключён     муниципальный контракт на ремонт части дорог <адрес>, в их число вошли <адрес> и <адрес>.

Представители третьего лица ОГИБДД МО МВД России «Южский» ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании подтвердили факты выявленных нарушений.

Выслушав     прокурора, поддержавшего исковые требования, с которыми согласился представитель ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, в этом случае, при принятии его судом, выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований, в мотивировочной части решения указывается только на установление судом данных обстоятельств.

Суд принимает признание иска ответчиком, так как оно не противоречит закону.

Согласно ст. 5 Устава Палехского городского поселения к полномочиям местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно актам выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 23 мая 2013 г., составленных инспекторами ДПС ОГИБДД МО МВД РФ « Южский» на <адрес> напротив дома №№ №, выявлены выбоины размером соответственно 160х190х9см и 140х130х8,5 см, в нарушение требований п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93 вопреки п. 3.2.1. ГОСТ Р 50597-93 от дома. № до <адрес> левая и правая обочины занижены но отношению к проезжей части на 6 см. на проезжей части дороги по <адрес> в <адрес>. Как следует из акта от 27.05. 2013 года на <адрес> напротив <адрес> отсутствуют знаки 3.27, 3.24, напротив <адрес> - знак 3.24.

Участки дорог на <адрес>, <адрес>, которая является продолжением <адрес> в <адрес>, расположены в границах посёлка, относятся к объектам транспортной инфраструктуры. Предназначены для движения неопределенного круга транспортных средств и пешеходов и являются местными дорогами общего пользования, что подтверждается постановлением Главы администрации Палехского городского поселения от 21 сентября 2010 года № 95 принятому в соответствии с Федеральным законом «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Ремонт и обустройство участков этих дорог должны производиться органами местного самоуправления, за счет собственных бюджетных средств.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск прокурора Палехского района удовлетворить.

Обязать Администрацию Палехского городского поселения в <адрес> произвести ремонт участков автомобильных дорог на <адрес> напротив дома №№ №, привести в соответствие с требованиями пункта 3.2.1. ГОСТ Р 50597-93 левую и правую обочины на участке дороги от <адрес> В до <адрес>, устранив их занижение относительно кромки проезжей части,     установить дорожные знаки на <адрес> напротив <адрес> - знаки 3.27, 3.24, напротив <адрес> -знак 3.24.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд, через Палехский районный суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                              Е.Ю. Рыцарева