Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 и ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «ФИО3 электросети» и открытому акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» о признании незаконными акта о неучтенном потреблении электроэнергии, расчета и возложении обязанности произвести перерасчет по лицевому счету,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 и ФИО1 обратились с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Вяземские электросети» и открытому акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» о признании незаконными акта о неучтенном потреблении электроэнергии, расчета и возложении обязанности произвести перерасчет по лицевому счету, мотивируя свои требования тем, что должностными лицами ООО «Вяземские электросети», а именно: электромонтерами ФИО8 и ФИО9 в присутствии ФИО4 18.03.2014 был составлен акт № 29, согласно которому потребитель ФИО1 была обвинена в неучтенном потреблении коммунальной услуги по электроснабжению. В акте указано, что отсутствует индикация на ПУ, дисплей не работает, прибор учета не учитывает потребленную электроэнергию, ПУ неисправен и не может быть использован в качестве расчетного. Сорвана пломба госповерителя с винта крепящего кожух ПУ, в связи с чем имеется свободный доступ для искажения результатов измерения. В акте не указана дата предыдущей проверки. С актом они не согласны по тем основаниям, что электросчетчик находится в ящике на наружной стене дома, поэтому они не видели, что он неисправен. К ящику свободный доступ работников ОАО «ДЭК» для снятия показаний, что они регулярно делают и присылают счета на оплату услуг. У них (истцов) имеются квитанции за декабрь 2013 года и январь-февраль 2014 года. Следовательно, при снятии показаний счетчика он был работающий и сомнений в его использовании в качестве расчетного не было. Доступ в ящик с электросчетчиком они не имеют, так как ключ от него давно потерян. Доводы ФИО4 в свое оправдание проверяющими приняты не были. На основании акта № 29 начальником РКЦ Вяземского отделения ОАО «ДЭК» 18.03.2014 была рассчитана и предъявлена к оплате сумма 35296,84 руб., с которой они полностью не согласны. Если даже учесть, что электросчетчик вышел из строя, то это произошло не ранее 20 февраля 2014 года, когда снимались с него показания, предъявленные им в квитанции за февраль 2014 года, то есть 26 дней до даты составления акта, а расчет произведен за 79 дней. Считают акт составленным неправомерно, а сумму ущерба рассчитанной незаконно. Этим нарушаются их права как добросовестных потребителей услуги электроснабжения. Им предъявляется к оплате сумма 35 296,84 руб. при отсутствии их вины в выходе из строя электросчетчика. Просили признать незаконными акт №29 от 18.03.2014 г. о неучтенном потреблении коммунальной услуги по электроснабжению, расчет и предъявление к оплате по лицевому счету <***> сумму 35296,84 руб., обязать ОАО «ДЭК» произвести перерасчет по лицевому счету, исключив сумму 35296,84 руб. из начисления к оплате.

В судебном заседании истица ФИО4 на иске настаивала, приведя в обоснование доводы, указанные в исковом заявлении, дополнив, что ее мать ФИО1 в <адрес> не проживает, а только зарегистрирована. В квартире проживает только ее (Приз) семья. Лицевой счет по оплате электроэнергии открыт на ФИО1, а она только оплачивала приходившие квитанции за потребленную электроэнергию. Показания прибора учета в ОАО «ДЭК» она никогда не передавала, оплачивала столько, сколько было указано в квитанциях. Примерно года три назад прибор учета был перенесен из квартиры на наружную стену дома, где и находился до дня проверки. Акт установки прибора учета ей при этом не давали, прибор не опломбировали.

Истица ФИО1 на иске настаивала, приведя в обоснование требования, изложенные в исковом заявлении, дополнив, что в <адрес> она не проживает с 2008 г., там проживает ее дочь ФИО4 с семьей. Лицевой счет по оплате электроэнергии открыт на ее (ФИО1) имя. О том, что была проведена проверка прибора учета электроэнергии ей известно со слов дочери.

Представитель ответчика ОАО «ДЭК» ФИО2, действующая на основании доверенности, иск не признала и суду пояснила, что ОАО «ДЭК» является гарантирующим поставщиком электроэнергии. В ходе плановой проверки жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> было выявлено нарушение норм потребления коммунальной услуги электроснабжения, а именно прибор учета электроэнергии находился в нерабочем состоянии, кроме того отсутствовали пломбы госповерителя и энергоснабжающей организации, о чем был составлен акт. Необходимость в проверке возникла в связи с тем, что на протяжении длительного времени абонентом не передавались показания прибора учета, при выставлении квитанций расход выставлялся исходя из среднемесячного потребления, однако при контрольных снятиях показаний показания обнулялись, в связи с чем у абонента появлялась переплата. Затем вновь происходило выставление по среднемесячному потреблению и при очередном контрольном снятии показаний счет вновь обнулялся, в связи с чем было выявлено, что на протяжении длительного времени показания прибора учета «стоят на месте», в связи с чем была проведена проверка. При проверке карточки абонента выяснили, что показания прибора учета не изменяются как минимум с января 2013 года. Доначисление размера платы было произведено за 79 дней, хотя возможно производить за 6 месяцев.

Ответчик ООО «Вяземские электросети», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя не направил, отзыв не предоставил, об отложении рассмотрения дела не просил. В связи с изложенным суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Вяземские электросети».

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям:

В соответствии со ст.153 Жилищного кодекса РФ граждане обязаны своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Данная обязанность возникает, в частности, у нанимателя жилого помещения.

Частью 5 ст.154 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за электроснабжение.

Согласно ч. 1 и 2 ст.13 Федерального закона от 23 ноября 2009г. N261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию. Расчеты за энергетические ресурсы могут осуществляться без учета данных, полученных при помощи установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов, по договору поставки, договору купли-продажи энергетических ресурсов, включающим в себя условия энергосервисного договора (контракта). До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно ч.2 ст.9 Федерального закона от 26.06.2008 г. №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» конструкция средств измерений должна обеспечивать ограничение доступа к определенным частям средств измерений (включая программное обеспечение) в целях предотвращения несанкционированных настройки и вмешательства, которые могут привести к искажениям результатов измерений.

Согласно п.п. «з,и» п.33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 потребитель вправе принимать решение об установке индивидуального прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и требовать от исполнителя совершения действий по вводу в эксплуатацию установленного индивидуального прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Данным правам потребителя корреспондирует обязанность при обнаружении неисправностей, повреждений индивидуального прибора учета или распределителей, нарушения целостности их пломб немедленно сообщать об этом в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем. (пп. «б» п.34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354).

В соответствии с п.п. «г» п.35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

В судебном заседании установлено, что истицы являются потребителями коммунальной услуги электроснабжения.

Согласно карточки абонента лицевой счет <***> по адресу <адрес> открыт на ФИО1 Прибор учета двухтарифный номер 085065 согласно карточке абонента был установлен 17.08.2007 г., снят 18.03.2014 г. На момент установки прибора учета 17.08.2007 г. зафиксировано наличие пломбы Энергосбыта и пломбы госповерителя.

Также в судебном заседании установлено, что истицами показания прибора учета потребленной электроэнергии в ОАО «ДЭК» не передавались, оплата производилась на основании счетов, выставляемых ОАО «ДЭК».

Согласно пояснений в судебном заседании представителя ответчика ОАО «ДЭК» ФИО2 ежемесячный расход электроэнергии, который указывался в выставляемых квитанциях, определялся как среднемесячное потребление. Поскольку при ежеквартальном контрольном снятии показаний показания прибора учета в оборотно-сальдовой карточке обнулялись, абоненту систематически производился перерасчет.

Указанные пояснения представителя ответчика нашли свое подтверждение в судебном заседании при исследовании судом оборотно-сальдовой карточки абонента ФИО1 по адресу <адрес>

На то, что прибор учета длительное время был в неисправном состоянии указывают и маршрутные листки за июнь и ноябрь 2013 г., в которых зафиксированы одни и те же показания прибора учета. (день 6331, ночь - 5160)

В судебном заседании не нашли своего подтверждения доводы истиц о том, что три года назад производилась переустановка прибора учета, поскольку истицами акт, подтверждающий данный факт суду представлен не был. Представитель ответчика ФИО2 также заявила об отсутствии такого акта, указывая на то, что по данным ОАО «ДЭК» прибор учета истцов был установлен 17.08.2007 г.

Согласно акта №29 о неучтенном потреблении для потребителей коммунальной услуги по электроснабжению от 18.03.2014 г. при проверке работоспособности прибора учета, используемого истицами, было установлено, что «отсутствует индикация на приборе учета, дисплей не работает, прибор учета не учитывает потребленную электроэнергию, прибор учета не исправен и не может быть использован в качестве расчетного. Сорвана пломба госповерителя с винта, крепящего кожух прибора учета, в связи с чем имеется свободный доступ для искажения результатов измерения».

Свидетели ФИО8 и ФИО9 суду пояснили, что ими была получена заявка на проверку правильности работы прибора учета электроэнергии, расположенного по адресу <адрес> связи с низким потреблением электроэнергии. Проверка была проведена 18.03.2014 г. При проверке установили, что прибор находится на фасаде дома. На приборе учета отсутствовали две пломбы – одна госповерителя, вторая – Энергосбыта. Прибор учета не работал, не считывалась информация. По данному факту был составлен акт. Присутствовавшая при проверке девушка пояснила, что показания прибора учета электроэнергии они сами передают ОАО «ДЭК».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что акт №29 о неучтенном потреблении для потребителей коммунальной услуги по электроснабжению от 18.03.2014 г. был составлен правомерно.

В соответствии с абзацем 4 п.62 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального прибора учета, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, до даты устранения такого вмешательства. Если дату осуществления несанкционированного вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора.

Судом проверен расчет по акту о неучтенном потреблении №29 от 18.03.2014 г. Расчет выполнен верно, в соответствии с требованиями п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354, в связи с чем оснований для признания его незаконным у суда не имеется, как и не имеется оснований для возложения обязанности на ОАО «ДЭК» произвести перерасчет по лицевому счету.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 и ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Вяземские электросети» и открытому акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» о признании незаконными акта о неучтенном потреблении электроэнергии, расчета и возложении обязанности произвести перерасчет по лицевому счету отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Вяземский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Т.А.Поливода

Решение в окончательной форме принято 28 апреля 2014 года