Гражданский кодекс часть 1

Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе председательствующего судьи Кондратьева И.Ю., с участием истца ФИО1, ее представителя, адвоката ФИО2, представителя ответчика по доверенности ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» в о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Кстовский городской суд с вышеуказанными требованиями, ссылаясь на то, что она является собственником жилого дома и земельных участков (кадастровый (номер обезличен), кадастровый (номер обезличен)), расположенных по адресу: (адрес обезличен), юго-восточнее д.Караулово ((адрес обезличен), мик-он Престижный, (адрес обезличен)).

В целях подключения данного жилого дома к сети газораспределения. (дата обезличена) между (Заявителем) ею и ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» (Исполнителем) заключен договор № (номер обезличен) о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее по тексту - Договор).

По условиям данного Договора, ответчик по делу обязался осуществить работы по технологическому присоединению принадлежащего ей объекта капитального строительства к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю, а она, соответственно, принять данные работы и оплатить их.

Исполнителем были разработаны технические условия № (номер обезличен) от (дата обезличена), которые являются неотъемлемой часть Договора, срок их действия согласно условий Договора -1,5 года со дня заключения Договора, а соответственно, срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) - 1,5 года со дня заключения Договора (пп.1-3 Договора).

Она свои обязательства по оплате перед ответчиком по делу в рамках данного договора исполнила в полном объеме, в размере, порядке и сроки, установленные п. 10 Договора. Всего ею исполнителю (ответчику по делу) оплачено 121 658.66 руб.

Между тем, исполнитель принятые на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) объекта к сети газораспределения до настоящего времени не исполнил.

Так, в мае 2020 г. исполнителю стало понятно, что для осуществления работ по заключенному между ними Договору, возникла необходимость в заключении соглашений об использовании земельных участков с кадастровыми номерами (номер обезличен) и (номер обезличен), по которым проходит трасса проектируемого газопровода, о чем она уведомлена ответчиком по делу письмом (номер обезличен) от (дата обезличена).

Согласно данного письма, сообщалось, что в адрес исполнителя от собственников указанных выше земельных участков поступили отказы в заключении данных соглашений, и ей предложено изменить точку подключения на точку подключения к газопроводу, принадлежащему ФИО4, ФИО5, ФИО6

Поскольку, по прошествии года, жилой дом так и не был подключен к сети газораспределения, а она нуждается в газификации, было принято решение принять предложение исполнителя и точка подключения была изменена, ею исполнителю предоставлен документ о согласовании подключения от собственников газопровода.

Так, (дата обезличена) ею исполнителю (ответчику по делу) подана заявка на выдачу технических условий на новую точку подключения.

Однако до настоящего времени, исполнителем никаких действий не произведено, ни по расторжению договора, ни по заключению нового договора, а также не осуществлено технологическое присоединение, и не разрешен вопрос о возврате денежных средств, уплаченных ответчику по договору.

(дата обезличена) она обратилась к ответчику по делу с письменной претензией, где просила дать ответ на ее заявку от (дата обезличена) и разрешить вопрос с возвратом ранее оплаченной денежной суммы по договору в размере 121 658.66 руб.

На данную претензию получен ответ (номер обезличен) от (дата обезличена), о том, что подготовлен проект дополнительного соглашения о расторжении договора, после согласования, которого она будет дополнительно уведомлена, а также о том, что ей необходимо подать новую заявку на подключение к газопроводу, принадлежащему ФИО4, ФИО5, ФИО6 (которая ею уже подана (дата обезличена)).

До настоящего времени данная ситуация не разрешена, ее неоднократные обращения к ответчику о возврате уплаченных денежных средства и о заключении нового договора на технологическое присоединение на новую точку подключения к частному газопровода - остаются без ответа, а потому она вынуждена обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно п. 16 Договора «Заявитель вправе при нарушении исполнителем указанных в настоящем договоре сроков подключения (технологического присоединения в одностороннем порядке расторгнуть настоящий договор...»

В соответствии со ст. 27 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» «1. Исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг)».

В соответствии со ст. 28 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» «1. Если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе:

назначить исполнителю новый срок;

поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;

потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги);

отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя...

Таким образом, в связи с нарушением исполнителем (ответчиком по делу) срока выполнения работ по договору № (номер обезличен) о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения от (дата обезличена), в порядке ст. 28 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» она отказалась от исполнения договора и потребовала возврата денежных средств, уплаченных по договору, в размере 121 658.66 руб., о чем (дата обезличена) в адрес ответчика направлена письменная досудебная претензия.

Данные денежные средства ей до настоящего времени не возвращены.

Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации утверждены Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314.

Названные Правила определяют порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства (далее - объект капитального строительства) (далее по тексту Правила).

Согласно Правил:

Подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

По договору о подключении исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение объекта капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

62. Договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с соблюдением особенностей, определенных настоящими Правилами. Договор о подключении заключается в письменной форме в 2 экземплярах (по одному для каждой из сторон).

64. Для заключения договора о подключении заявитель направляет исполнителю заявку о подключении (технологическом присоединении) в 2 экземплярах письмом с описью вложения или иным доступным способом. Заявитель вправе представить указанную заявку исполнителю лично или через уполномоченного представителя, а исполнитель обязан принять такую заявку.

73(1). Исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявки о подключении (технологическом присоединении) рассматривает указанную заявку, а также приложенные к ней документы и сведения, указанные в пунктах 65 - 69 и 71 настоящих Правил.

74. При представлении заявителем сведений и документов, указанных в пунктах 65 -69 и 71 настоящих Правил, в полном объеме исполнитель направляет заявителю подписанный со своей стороны проект договора о подключении в 2 экземплярах любым доступным способом (почтовое отправление, электронное сообщение с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", вручение на руки):

а) в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки о подключении (технологическом присоединении), направленной в том числе посредством официального сайта исполнителя, в случае, если сеть газораспределения проходит в границах земельного участка, на котором расположен подключаемый объект капитального строительства, и
отсутствует необходимость строительства исполнителем сети газораспределения до границ земельного участка заявителя;

б) в течение 30 рабочих дней со дня получения заявки о подключении (технологическом присоединении), направленной в том числе посредством официального сайта исполнителя, в случае заключения договора о подключении с заявителями второй и
третьей категорий, если при выполнении исполнителем мероприятий по подключению (технологическому присоединению) для указанных категорий заявителей требуется направление третьим лицам запроса о согласовании пересечения строящейся (реконструируемой) сети газораспределения с принадлежащими таким лицам объектами инфраструктуры (инженерными коммуникациями) или согласовании строительства газораспределительных сетей на земельных участках, принадлежащих третьим лицам на
праве собственности или на ином законном основании и не находящихся в государственной и муниципальной собственности. При этом исполнитель в течение 15 рабочих дней со дня получения заявки о подключении (технологическом присоединении) уведомляет заявителя о необходимости получения исполнителем согласований, указанных в настоящем подпункте, с
приложением документов, подтверждающих направление запроса о согласовании;

в) в течение 15 рабочих дней со дня получения заявки о подключении (технологическом присоединении), направленной в том числе посредством официального сайта исполнителя, за исключением случаев, указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта.

74(1). Основанием для отказа от заключения договора о подключении является отсутствие технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения исполнителя (далее -мотивированный отказ от заключения договора о подключении). В случае наличия технической возможности подключения отказ исполнителя от заключения договора о подключении не допускается. При необоснованном отказе или уклонении исполнителя от заключения договора о подключении заявитель вправе обратиться в суд или антимонопольный орган в соответствии с пунктом 80 настоящих Правил.

Исполнитель определяет техническую возможность подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства на основании данных о загрузке сетей газораспределения, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, данных о загрузке и наличии дефицита
пропускной способности газотранспортной системы, опубликованных в соответствии со стандартами раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. N 872 "О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам", а также данных о загрузке и наличии дефицита пропускной способности технологически связанных с сетью газораспределения исполнителя иных сетей газораспределения.

Заявитель подписывает оба экземпляра проекта договора о подключении в течение 10 рабочих дней со дня получения подписанного исполнителем проекта договора о подключении и направляет в указанный срок один экземпляр исполнителю с приложением к нему документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего договор о подключении.

В случае несогласия с представленным исполнителем проектом договора о подключении и (или) несоответствия его настоящим Правилам заявитель в течение 10 рабочих дней со дня получения подписанного исполнителем проекта договора о подключении направляет исполнителю мотивированный отказ от подписания проекта договора о подключении, к которому прилагает при необходимости протокол разногласий и (или) мотивированное требование об изменении дополненных технических условий.

Таким образом, порядок заключения договоров на технологическое присоединение объектов к сети газораспределения установлен приведенными положениями Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации утверждены Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314, которые устанавливают, что до заключения договора исполнитель проверяет наличие технической возможности подключения объекта, выдает технические условия, и только затем заключает договор о подключении. Ответчик выдал ей технические условия и заключил договор о технологическом присоединении.

Применительно к положениям Правил, на ответчика по делу до совершения указанных действий возлагалась обязанность проверить наличие технической возможности подключения принадлежащего ей жилого дома к сети газораспределения.

Пунктом 83 Правил предусмотрена ответственность за нарушение обязательств по договору о технологическом присоединении в виде неустойки, рассчитанной как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на день заключения договора о подключении, и платы за технологическое присоединение по договору о подключении за каждый день просрочки. Договором между сторонами предусмотрен тот же размер неустойки.

Таким образом, размер подлежащей взысканию с ответчика в ее пользу неустойки за период с (дата обезличена) по день исполнения решения суда из расчета по состоянию на (дата обезличена):

121658.66 руб.*7,50% * 0,014/360 * 7 дней = 2.47 руб.

Вместе с тем, исполнителем допущено нарушение ее прав как потребителя в части не заключения с ней договора подключения на основании заявки от (дата обезличена), а потому она вынуждена заявить требование о понуждении ответчика к заключению с ней данного договора с точкой подключения к газопроводу, принадлежащему ФИО4, ФИО5, ФИО6

Не исполнив обязательства по технологическому присоединению принадлежащего ей жилого дома в установленный договором срок, т.е. до (дата обезличена) включительно, не возвратив уплаченные по договору денежные средства за услугу, которая в принципе не могла быть оказана ей на условиях заключенного и неисполненного договора, не заключив с ней новый договор на подключение (технологическое присоединение) к сети газораспределения по заявке от (дата обезличена) ответчик нарушил ее права как потребителя, в связи с чем по правилам Закона РФ от 07.02.1992 N 2300 "О защите прав потребителей" с ответчика в ее пользу подлежит взысканию компенсация морального вреда, который оценивает в 10 000 руб., поскольку длительное неисполнение ответчиком своих обязательств по подключению дома к сети газоснабжения причинило ей нравственные страдания и переживания, поскольку до настоящего времени не имеет возможности проживать в собственном доме, т.к. он полноценно не отапливается, имеется электрический котел отопления, который имеет мощность недостаточную для полноценного отопления (максимум температура в доме достигает 10С, что явно недостаточно для отопительного сезона), что влечет значительные затраты на оплату потребления электроэнергии, тогда как при надлежащем исполнении ответчиком по делу своих обязательствах дом уже был бы газифицирован и ей не пришлось бы нести данные дополнительные расходы.

Кроме того, согласно ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 с ответчика подлежит взысканию штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке.

На основании вышеизложенного, с учетом уточненных требований, истец просит:

Взыскать с ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» в пользу ФИО1 денежные средства в размере 121 658.66 руб., уплаченные по договору № (номер обезличен) о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения от (дата обезличена), неустойку за нарушение сроков подключения за период с (дата обезличена) до дня фактического исполнения решения из расчета - произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на день заключения договора о подключении, и платы за технологическое присоединение по договору о подключении за каждый день просрочки, компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

Обязать ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород»:

- выдать технические условия на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства по адресу: (адрес обезличен), юго-восточнее д. Караулово ((адрес обезличен), мик-он Престижный, (адрес обезличен)), принадлежащего ФИО1 к сети газораспределения с точкой подключения к газопроводу, принадлежащему ФИО4, ФИО5, ФИО6 по заявке от (дата обезличена).

- в установленном законом порядке заключить с ФИО1 договор о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения с точкой подключения к газопроводу, принадлежащему ФИО4, ФИО5, ФИО6 по заявке от (дата обезличена).

- произвести подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства по адресу: (адрес обезличен), юго-восточнее д. Караулово ((адрес обезличен), мик-он Престижный, (адрес обезличен)), принадлежащего ФИО1 к сети газораспределения с точкой подключения к газопроводу, принадлежащему ФИО4, ФИО5, ФИО6 по заявке от (дата обезличена).

- в сроки, исчисляемые в установленном законом порядке - начиная с момента подачи заявителем заявки на выдачу технических условий от (дата обезличена), а в случае, если, данные сроки истекли к моменту вступления в законную силу решения суда - то в срок 10 рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» в пользу ФИО1 штраф в пользу потребителя в размере 50% от взысканной судом в пользу потребителя денежной суммы.

В судебном заседании истец поддержала свои требования.

Представитель ответчика с иском не согласился. В своих письменных возражениях и суде ссылается на следующее.

Порядок осуществления мероприятий по подключению объектов капительного строительства к сетям газораспределения определен Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 №1314 (далее по тексту - Правила подключения).

В ответ на заявку ФИО1 о подключении индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: (адрес обезличен), микрорайон Престижный, (адрес обезличен), (дата обезличена) Обществом в адрес заявителя был направлен договор №(номер обезличен) о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределение.

Подписанный со стороны заявителя договор о подключении поступил в Общество (дата обезличена).

Согласно пункту 81 Правил подключения договор о подключении считается заключенным со дня поступления исполнителю подписанного заявителем экземпляра договора о подключении.

Таким обозом, договор о подключении между Обществом и ФИО1 заключен (дата обезличена).

Пунктом 3 договора о подключении определено, что срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства и пуску газа составляет 1,5 года со дня заключения договора.

Пунктом 88 Правил подключения определено, что мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка осуществляются заявителем, а мероприятия по подключению (технологическом присоединению) до границы земельного участка осуществляются исполнителем.

Пунктом 5 договора о подключении установлено, что Исполнитель обязан осуществить следующий комплекс мероприятий по подключению, в том числе, разработать проектную документацию на создание сети газораспределения до точки подключения (технологического присоединения) на границе земельного участка, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объекта заявителя, проверить выполнение Заявителем технических условий.

Обществом была разработана проектно-сметная документация подземного, надземного, газопровода-ввода давлением до 0,6 Мпа от точки присоединения к распределительному газопроводу до границ земельного участка.Газифицируемый объект находится с противоположной стороны дороги от
существующего газопровода высокого давления 2-й категории, в связи с чем,
Обществом письмом от (дата обезличена)(номер обезличен) был направлен запрос в
ПСУ НО «ГУАД» о выдаче технических условий на прокладку газопровода через
автомобильную дорогу 22 ОП МЗ 22Н-2633 подъезд к д. Подвалиха от а/дМ-7
«Волга» км 0+775 (IV категория). В ответ на указное письмо ПСУ НО «ГУАД»
были выданы технические условия от (дата обезличена) исх.(номер обезличен).

Кроме этого, трасса газопровода, необходимого для подключения объекта капитального строительства ФИО1, проходит по земельным участкам с кад. (номер обезличен) и кад. (номер обезличен), принадлежащим третьим лицам.

Обществом были направлены необходимые документы в 0ОО «ГрандТехноСтрой» для получения соглашения на прохождение трассы газопровода по вышеуказанным земельным участкам (акт приемки-передачи (номер обезличен) от (дата обезличена)).

Письмом от (дата обезличена) исх.(номер обезличен) ООО «ГрандТехноСтрой» представил в Общество отказы собственников земельных участков с кад. (номер обезличен) и кад. (номер обезличен) от согласования прохождения трассы газопровода.

Одновременно, (дата обезличена) в адрес Общества ФИО1 была направлена претензия, в которой заявитель отказывается от исполнения договора №О-3-0472К о подключении (технологическом присоединении).

В соответствии с 4.1 ст. 779 ПС РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно ч.1 ст. 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

При выполнении мероприятий по подключения объекта капитального строительства ФИО1 по договору о подключении №О-3-0472К Общество понесло следующие расходы:

- уточнение прохождение сетей водоснабжения и водоотведения с АО «Водоканал Нижегородский» по акту выполненных работ (номер обезличен) от (дата обезличена) на сумму 7212,50 руб. без НДС;

- услуги по юридическому сопровождению и консультированию по договору (номер обезличен).(номер обезличен) (заказчик - ООО «ГрандТехноСтрой» по акта выполненных работ (номер обезличен) от (дата обезличена) на сумму 6040 руб. без НДС.

Таким образом, Общество, выполняя мероприятия по договору о подключении №(номер обезличен), понесло расходы в размере 13 252,5 руб.

Согласно пункту 14 договора о подключении №(номер обезличен) договор может быть расторгнут или изменен по соглашению сторон, оформленному в письменной форме, а также по требованию одной из стороны по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ и договором.

В связи с получением (дата обезличена) от ФИО1 претензии, в которой заявитель отказывается от исполнения договора №(номер обезличен) о подключении (технологическом присоединении), Обществом было подготовлено соглашение о расторжении указанного договора и направлено в адрес ФИО1

Поскольку ФИО1 претензия, в которой заявитель отказывается от исполнения договора №(номер обезличен) о подключении (технологическом присоединении) была направлена до истечении срока выполнения мероприятий по договору о подключении №(номер обезличен), который истекает 01.10.2020г., Обществом срок технологического присоединение объекта капитального строительства не был нарушен. В связи с чем, какая-либо неустойка с Общества взыскана быть не может.

Выслушав участвующих по делу лиц, изучив материалы дела, суд считает иск ФИО1 подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

при существенном нарушении договора другой стороной;

в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии со ст. 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Согласно ст. 453 ч. 5 ГК РФ, если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.

В соответствии со ст. 27 п. 1 Закона РФ "О защите прав потребителей", исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).

Согласно п. 16 Договора «Заявитель вправе при нарушении исполнителем указанных в настоящем договоре сроков подключения (технологического присоединения) в одностороннем порядке расторгнуть настоящий договор...»

В соответствии со ст. 28 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе:

назначить исполнителю новый срок;

потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги);

отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги).

Согласно п. 3 ст. 28 Закона РФ "О защите прав потребителей", при отказе от исполнения потребителю возвращается цена выполненной работы (оказанной услуги).

Согласно п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права, то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

В силу п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2019 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, лежит на продавце.

Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 года №1314 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения» утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее -Правила подключения).

Правила подключения определяют порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но_не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства (далее - объект капитального строительства).

Согласно п. 59,60 Правил, Подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении. По договору о подключении исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 (истец по делу) является собственником жилого дома и земельных участков (кадастровый (номер обезличен), кадастровый (номер обезличен)), расположенных по адресу: (адрес обезличен), мик-он Престижный, (адрес обезличен).

В ответ на заявку ФИО1 о подключении индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: (адрес обезличен), микрорайон Престижный, (адрес обезличен), 21.03.2019г. ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» (ответчиком по делу) в адрес заявителя был направлен договор (номер обезличен) о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения.

Подписанный со стороны заявителя договор о подключении поступил в Общество (дата обезличена). (л.д.15-17)

Таким обозом, договор о подключении между Обществом и ФИО1 заключен (дата обезличена).

В свою очередь ФИО1 обязалась соответственно принять данные работы и оплатить их.

Исполнителем были разработаны технические условия № (номер обезличен) от (дата обезличена).

Истец свои обязательства по оплате перед ответчиком по делу в рамках данного договора исполнила в полном объеме, в размере, порядке и сроки, установленные п. 10 Договора. Всего ею исполнителю было оплачено 121 658.66 руб., что подтверждается счетами на оплату. (л.д.22-24)

ФИО1 неоднократно направляла в ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» жалобы о необходимости проведения работ по подключению, в том числе с изменением точки подключения.

В связи с тем, что исполнитель принятые на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) объекта к сети газораспределения не исполнил, во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, ФИО1 24.09.2020г. направила в адрес ответчика досудебную претензию, в которой истец отказывается от исполнения договора, заключенного между сторонами, и просит вернуть ей уплаченные денежные средства (л.д.29). Исходя из вышеуказанных норм закона с 24.09.2020г. договор заключенный между сторонами считается расторгнутым.

На момент рассмотрения настоящего дела денежные суммы истцу не возвращены, что не оспаривается ответчиком. А поэтому требования истца о взыскании с ответчика уплаченных ему денежных сумм являются обоснованными.

В то же время определяя сумму ко взысканию суд исходит из следующего.

Согласно п.1 ст.782 ГК РФ, заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

На правовую квалификацию договора технологического присоединения, как договора возмездного оказания услуг и, как следствие, на право заказчика в соответствии с пунктом 1 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации в одностороннем порядке оказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов указано в определениях Верховного Суда Российской Федерации от (дата обезличена)(номер обезличен) по делу № (номер обезличен),от (дата обезличена)(номер обезличен)-11195 по делу N (номер обезличен), пункте 23 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации (дата обезличена).

ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» представлены в суд документы, подтверждающие выполнение им работ во исполнение договора, заключенного между сторонами на сумму 13 252,50 руб.(л.д.58-81)

Учитывая вышеизложенное следует признать, что с ответчика подлежит взысканию уплаченная истцом сумма в размере 121658,66-13252,50= 108 406,16 руб. Поскольку взыскание с ответчика всей уплаченной денежной суммы приведет к неосновательному обогащению истца.

Вместе с тем, учитывая, что истец отказалась от исполнения договора до окончания срока его действия, требования истца о взыскании с ответчика неустойки за нарушение срока подключения (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения, являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 15 указанного Закона, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Учитывая, что истец отказалась о выполнения услуг ответчиком 24.09.2020г. в связи с тем, что во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, предусмотренный договором 01.10.2020г., т.е. по вине ответчика, а также, длительность срока невозвращения суммы денег, уплаченных по договору, ФИО1 вправе требовать с ответчика компенсации морального вреда, которую суд, исходя из обстоятельств дела, требований разумности и справедливости, определяет в требуемую истцом сумму 10 000 руб.

В соответствии с ч.6 ст.13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно п.46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ в постановлении от 28.06.2012 г. №17, при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

В связи с изложенным с ответчика в пользу истца следует взыскать штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

Согласно размера удовлетворенных требований сумма штрафа составляет: (108 406,16 + 10000) х 50% = 59 203,08 руб.

Согласно п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Суд, исходя из заявления ответчика о снижении размера штрафа, характера нарушенного права, размера невыплаченной суммы, периода просрочки, полагает необходимым снизить размер штрафа до 40 000 руб.

При этом доводы ответчика не могут быть судом приняты во внимание, т.к. бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, лежит на исполнителе. Которых последним в суд не представлено.

Наряду с этим суд не может согласиться с требованиями истца об обязании ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород»: выдать технические условия на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства, заключить договор и подключить объект капитального строительства к сети газораспределения с точкой подключения к газопроводу, принадлежащему ФИО4, ФИО5, ФИО6 по заявке от (дата обезличена).

Поскольку истец в добровольном порядке расторгла договор 24.09.2020г. до истечения срока его действия. В установленном законом порядке с заявкой о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения с другой точкой подключения к газопроводу обратилась к ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» 15.01.2021г., что не отрицается истцом, подтверждается представленной в суд заявкой ответчиком. На основании указанной заявки ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» 18.01.2021г. выдал технические условия на подключение и составил проект договора, которые направлены истцу ФИО1 для подписания. Что подтверждается представленными в суд документами.

Доводы же истца о совершении ответчиком требуемых действий, со ссылкой на заявку от (дата обезличена) (л.д.85), не могут быть судом приняты во внимание, т.к. указанная носит иной характер, а именно: на внесение изменений в ранее выданные технические условия. В то же время, как указывал ответчик в своих письмах истцу, прежде необходимо совершение действий о расторжении договора, заключенного между сторонами, который не мог быть исполнен по независящим от исполнителя основаниям (отсутствие согласия собственников земельных участков по прокладке трассы проектируемого газопровода).

В связи с тем, что истец был освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска суд, указанная подлежит взысканию на основании ст.98,103 ГПК РФ с ответчика в сумме 3 668руб. 12коп., в размере пропорционально удовлетворенных требований истца.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» о защите прав потребителя, удовлетворить частично.

Взыскать с ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» в пользу ФИО1 денежные средства в размере 108 406,16 руб., уплаченные по договору № (номер обезличен) о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения от (дата обезличена), компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке в размере 40 000 руб. и всего 158 406 (сто пятьдесят восемь тысяч четыреста шесть) руб. 16 коп.

В остальной части иска о взыскании неустойки, выдачи технических условий, заключении договора о подключении, производства подключения (технологическое присоединение) объекта капитального строительства, ФИО1 отказать.

Взыскать с ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» госпошлину в местный бюджет в сумме 3 668 руб. 12 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Кстовский городской суд.

Председательствующий судья: И.Ю.Кондратьев

Решение суда изготовлено в окончательной форме (дата обезличена)г.

Судья: И.Ю.Кондратьев