Гражданский кодекс часть 1

Оконешниковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Яновича Д.Н., при секретаре судебного заседания Чукановой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ф-ных ФИО25 к Администрации Красовского сельского поселения Оконешниковского муниципального района Омской области о признании права собственности на склад отсутствующим, признании недействительной записи о государственной регистрации права собственности, и встречному исковому заявлению Администрации Красовского сельского поселения Оконешниковского муниципального района Омской области к Ф-ных ФИО25, Закрытому акционерному обществу «Красовское», Управлению Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Омской области о признании недействительным договора продажи недвижимости и записи о государственной регистрации права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Федеральной регистрационной службы регистрации, кадастра и картографии по Омской области о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права, указав, что в связи с тем, что в отношении ЗАО «Красовское» проводилась процедура ликвидации, имущество ЗАО «Красовское» продавалось на торгах. 07.09.2009 года были проведены торги по реализации склада, площадью 104,9 кв.м., с инвентарным номером 2617, литер Д, расположенного по адресу: <...>. Истец выиграл торги и по договору продажи недвижимости № 19-7-235-25 от 10.09.2009 года оплатил приобретенное имущество. Его право собственности на склад было зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Омской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности. В настоящее время ему стало известно, что Администрация Красовского сельского поселения также имеет свидетельство о государственной регистрации права собственности на указанный выше склад. Таким образом, Управлением регистрационной службы по Омской области было выдано два свидетельства на один и тот же объект недвижимости разным лицам. Просил признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права собственности на зерносклад, общей площадью 104,9 кв.м., инвентарный номер 2617, литер Д, расположенный по адресу: <...>, выданное Управлением Федеральной регистрационной службы по Омской области муниципальному образованию Красовскому сельскому поселению.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству судом с согласия истца в соответствии с ч. 1 ст. 41 ГПК РФ и разъяснениями, содержащимися в п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», была произведена замена ненадлежащего ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области надлежащим ответчиком Администрацией Красовского сельского поселения Оконешниковского муниципального района Омской области.

Впоследствии истцом было представлено уточнение искового заявления, в котором он просил признать право собственности Красовского сельского поселения Оконешниковского муниципального района Омской области на часть склада, площадью 104,9 кв.м., расположенного по адресу: <...>, инвентарный номер 2617, литера Д, отсутствующим, а запись о государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимости, произведенную 18 июля 2007 года Управлением Федеральной регистрационной службы по Омской области за Муниципальным образованием - Красовским сельским поселением Оконешниковского муниципального района Омской области, № регистрации 55-55-28/004/2007-425, недействительной.

Ответчик Администрация Красовского сельского поселения Оконешниковского муниципального района Омской области исковые требования ФИО1 не признала, предъявила к ФИО1, Управлению Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Омской области, ЗАО «Красовское» встречный иск о признании недействительным договора продажи недвижимости и записи о государственной регистрации права собственности на склад, указав, что Законом Омской области от 18.05.2007 года № 894-ОЗ «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между Оконешниковским муниципальным районом Омской области и входящими в его состав поселениями Омской области» утвержден перечень муниципального имущества, безвозмездно передаваемого из собственности Оконешниковского муниципального района Омской области в собственность поселений, входящих в его состав. Указанным перечнем был передан в собственность Красовского сельского поселения зерносклад, общей площадью 104,9 кв.м., инвентарный номер 2617, литера Д, расположенный по адресу: <...>. Впоследствии Красовское сельское поселения оформило данный объект надлежащим образом, получило свидетельство о государственной регистрации права собственности от 18.07.2007 года. О том, что на спорный объект претендует еще один собственник - ФИО1, стало известно весной 2010 года. Его право собственности на указанный объект было также зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, основанием для регистрации явился договор продажи недвижимости № 19-7-235-25 от 10.09.2009 года, заключенного между ЗАО «Красовское» в лице ликвидатора ФИО2 и ФИО1 по результатам торгов по продаже имущества ЗАО «Красовское». Считает, что регистрация права собственности за ФИО1 на спорное помещение при наличии у Красовского сельского поселения ранее зарегистрированного права на этот объект недвижимости не соответствует закону. Также полагает, что ФИО1 нельзя признать добросовестным приобретателем имущества, так как он при совершении сделки не проявил должной осмотрительности. На основании изложенного Администрация Красовского сельского поселения просила признать недействительными договор купли-продажи недвижимости от 10.09.2009 года № 19-7-235-25 на зерносклад, общей площадью 104,9 кв.м., инвентарный номер 2617, литера Д, расположенный по адресу: <...>, заключенный между ЗАО «Красовское» в лице ликвидатора ФИО2 и ФИО1, и запись о государственной регистрации права собственности ФИО1 на указанный объект недвижимости, внесенную 09.10.2009 года в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним за № регистрации 55-55-07/012/2009-376.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленный иск по изложенным в исковом заявлении основаниям, встречный иск не признал, дополнительно пояснил, что о продаже части склада, площадью 104,9 кв.м., с инвентарным номером 2617, литера Д, расположенного по адресу: <...>, он узнал из объявления в газете. Считает, что доводы Администрации Красовского сельского поселения о его неосмотрительности при совершении сделки не состоятельны, так как при совершении сделки ликвидатор ЗАО «Красовское» ФИО2 гарантировал принадлежность указанной части склада ЗАО «Красовское», в подтверждение чего им было предъявлено свидетельство о государственной регистрации права собственности на указанную часть склада за ЗАО «Красовское». После чего ФИО1 оплатил ФИО2 стоимость недвижимости по договору купли-продажи от 10.09.2009 года. Ранее, в 2007 году, ФИО1 была приобретена у ЗАО «Красовская» другая часть склада, площадью 213,1 кв.м., расположенная по вышеуказанному адресу. После заключения договора купли-продажи недвижимости в 2009 году он стал пользоваться всем складом.

Представитель ответчика Администрации Красовского сельского поселения Оконешниковского муниципального района Омской области - глава сельского поселения ФИО3 требования ФИО1 не признал, заявленный встречный иск поддержал по изложенным в исковом заявлении доводам.

Представитель соответчика по встречному иску ЗАО «Красовское» - ликвидатор ФИО2, в судебном заседании участия не принимал, представил письменный отзыв, в котором встречный иск не признал, требования ФИО1 просил удовлетворить. По обстоятельствам дела пояснил, что АОЗТ «Красовское» зарегистрировано Администрацией Оконешниковского района Омской области 28.01.1993 года (впоследствии наименование было изменено на ЗАО «Красовское»). Решением Арбитражного суда Омской области от 13.04.1999 года было принято решение о ликвидации АОЗТ «Красовское». Определением Арбитражного суда Омской области от 22.12.2003 г. он был назначен ликвидатором АОЗТ «Красовское». Право собственности ФИО1 на спорный объект возникло по предусмотренному законом основанию - из договора продажи недвижимости № 19-7-235-25 от 10.09.2009 года, в соответствии с которым склад в с. Красовка Оконешниковского района был передан от прежнего собственника - ЗАО «Красовское», право которого было зарегистрировано в установленном порядке. Спорный объект никогда не принадлежал Оконешниковскому муниципальному району Омской области и не передавался в муниципальную собственность, поэтому считает государственную регистрацию права собственности на склад за муниципальным образованием Красовским сельским поселением Оконешниковского муниципального района Омской области необоснованной.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области - государственный регистратор Оконешниковского сектора Калачинского отдела ФИО4 полагал требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению, во встречном иске просил отказать. Пояснил, что действительно на данный момент в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеется две записи о регистрации права собственности на один и тот же объект - часть склада, площадью 104,9 кв.м., с инвентарным номером 2617, литера Д, расположенного по адресу: <...> - за Муниципальным образованием - Красовское сельское поселение и за ФИО1 Причиной тому явилось различное техническое описание объекта в представленных сторонами технических паспортах. Считает, что государственная регистрация права собственности на спорный объект за ФИО1 на основании договора купли-продажи от 10.09.2009 года была проведена в соответствии с требованиями действующего законодательства. 22.12.2006 года право собственности на весь склад, площадью 318,0 кв.м., было зарегистрировано на основании распоряжения Главы Оконешниковского муниципального района Омской области от 20.10.2006 года № 219-р за ЗАО «Красовское», которым данный склад был построен и введен в эксплуатацию. В материалах регистрационного дела имеется разрешение Главы Оконешниковского муниципального района на ввод в эксплуатацию данного склада. По договору продажи от 28.05.2007 года часть склада, площадью 213,1 кв.м., была продана ЗАО «Красовское» в лице ликвидатора ФИО2 ФИО1, его право собственности на указанную часть склада было зарегистрировано 20.06.2007 года. Впоследствии, по договору купли-продажи от 10.09.2009 года ФИО1 была продана оставшаяся часть склада, площадью 104,9 кв.м. Право собственности ФИО1 на данную часть склада было зарегистрировано 09.10.2009 года. Вместе с тем, государственная регистрация права собственности 05.09.2005 года за Оконешниковским муниципальным образованием Омской области на часть склада, площадью 104,9 кв.м., на основании решения Совета депутатов Оконешниковского муниципального образования Омской области от 31.03.2004 года за № 155 была произведена ошибочно, так как в перечне предприятий, объектов, находящихся в собственности Оконешниковского муниципального образования, утвержденном указанным решением, данный склад отсутствует. Поскольку данный склад никогда не принадлежал Оконешниковскому муниципальному образованию, он не мог быть передан в порядке разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, в собственность Красовского сельского поселения.

Представители третьего лица Администрации Оконешниковского муниципального района Омской области ФИО5 и ФИО6 просили суд удовлетворить встречный иск Администрации Красовского сельского поселения, в иске ФИО1 отказать. Пояснили, что в перечне предприятий, объектов, находящихся в собственности Оконешниковского муниципального образования, утвержденном решением Совета депутатов Оконешниковского муниципального образования от 31.03.2004 года за № 155 спорный склад не указан. Полагают, что возможно, в указанный перечень вносились какие-то дополнения, однако каких-либо документов об этом в делах Администрации не имеется. Считают, что ликвидатор ЗАО «Красовское» ФИО2 был не вправе отчуждать имущество по договору продажи, так как ранее право собственности на него было зарегистрировано за Красовим сельским поселением. В государственной регистрации права собственности ФИО1 на склад должно было быть отказано.

Представитель третьего лица Совета депутатов Оконешниковского муниципального района Омской области - председатель Совета депутатов ФИО7 пояснил, что перечень предприятий, объектов, находящихся в собственности Оконешниковского муниципального образования, утвержденный решением Совета депутатов Оконешниковского муниципального образования от 31.03.2004 года за № 155, является окончательным документом.

Представитель третьего лица Государственного предприятия Омской области «Центр технической инвентаризации и землеустройства» ФИО8 суду пояснила, что указанные в свидетельствах о государственной регистрации права от 18.07.2007 года и от 09.10.2009 года объекты представляют собой один и тот же объект недвижимости - помещение склада, площадью 104,9 кв.м., инвентарный номер 2617, литера Д, расположенного по адресу: Омская область, район, Оконешниковский <...>. Общая площадь склада по указанному адресу составляет 318,0 кв.м. Склад состоит из двух помещений: 1П, площадью 213,1 кв.м., и 2П, площадью 104,9 кв.м.

Представители третьих лиц Законодательного Собрания Омской области и Правительства Омской области ФИО9 и ФИО10, действующие на основании доверенностей, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимали, представили письменные отзывы по делу, в которых указали, что Закон Омской области от 18.05.2007 года № 894-ОЗ «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между Оконешниковским муниципальным районом Омской области и входящими в его состав поселениями Омской области» был принят в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Закона Омской области от 28.11.2005 года № 695-ОЗ «О реализации реформы местного самоуправления на территории Омской области». На момент включения спорного склада в перечень имущества, передаваемого из собственности Оконешниковского муниципального района Омской области в собственность Красовского сельского поселения Оконешниковского муниципального района Омской области право собственности Оконешниковского муниципального района Омской области подтверждалось свидетельством о государственной регистрации права от 05.09.2005 года серии 55АВ № 068658.

Представители третьих лиц Территориального управления Росимущества в Омской области и Министерства имущественных отношений Омской области Тиль О.А. и ФИО11, действующие на основании приложенных доверенностей, направили в суд письменные отзывы, в которых просили рассмотреть дело в отсутствие представителей указанных лиц, указав, что в Реестре федерального имущества и Едином банке данных объектов собственности Омской области спорный склад не значится.

Выслушав стороны, третьих лиц и их представителей и изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Как следует из ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно положениям ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Как видно из дела, 05.09.2005 года Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Омской области на основании решения Совета депутатов Оконешниковского муниципального образования от 31.03.2004 года № 155 «Об утверждении перечня предприятий, объектов, находящихся в собственности Оконешниковского муниципального образования» было зарегистрировано право собственности на зерносклад, площадью 104,9 кв.м., с инвентарным номером 2617, литера Д, расположен по адресу: <...>, за Оконешниковским муниципальным образованием Омской области (т. 1,л.д. 60-61, 137-145).

18.07.2007 года право собственности на указанный объект недвижимости было зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Омской области за Муниципальным образованием - Красовским сельским поселением Оконешниковского муниципального района Омской области на основании Закона Омской области от 18.05.2007 года № 894-ОЗ «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между Оконешниковским муниципальным районом Омской области и входящими в его состав поселениями Омской области», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности (т. 1,л.д. 16, 68-69).

Кроме того, 09.10.2009 года Управлением Федеральной службы по Омской области было зарегистрировано право собственности на склад, общей площадью 104,9 кв.м., инвентарный 2617, литера Д (1), расположенный по адресу: <...>, за ФИО1 (т. 1,л.д. 15). Основанием для государственной регистрации явился договор продажи недвижимости № 19-7-235-25 от 10.09.2009 года, заключенный между ЗАО «Красовское» в лице ликвидатора ФИО2 (т. 1,л.д. 10-14).

Как установлено судом и подтверждено ответами на запросы суда ГП ОО «Центр технической инвентаризации и землеустройства» и Администрации Красовского сельского поселения Оконешниковского муниципального района Омской области, указанные в свидетельствах о государственной регистрации права от 18.07.2007 года и от 09.10.2009 года объекты представляют собой один и тот же объект недвижимости - помещение склада, площадью 104,9 кв.м., инвентарный номер 2617, литера Д, расположенного по адресу: Омская область, район, Оконешниковский <...> (т. 1,л.д. 155, 182).

Из технического паспорта строения и пояснений представителя ГП ОО «ЦтиЗ» следует, что здание склада, общей площадью 318,0 кв.м., расположенного по адресу: Омская область, Оконешниковский <...>, инвентарный номер 2617, литера Д, состоит из двух помещений: 1П, площадью 213,1 кв.м., и 2П, площадью 104,9 кв.м., отделенных перегородкой. Год постройки строения - 1985 (т. 1,л.д. 126-136).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 20.06.2007 года и выписки из ЕГРП собственником части склада, площадью 213,1 кв.м., является ФИО1 на основании договора продажи недвижимости № 26-7-235-21 от 28.05.2007 года, заключенного между ЗАО «Красовское» и ФИО1 (т. 1,л.д. 104, 111-114).

Ранее, 22.12.2006 года право собственности на весь склад, площадью 318,0 кв.м., было зарегистрировано на основании распоряжения Главы Оконешниковского муниципального района Омской области от 20.10.2006 года № 219-р за ЗАО «Красовское» (т. 1,л.д. 64-65, 121).

Из представленных суду документов следует, что какие-либо права на земельный участок по вышеуказанному адресу не оформлены, на кадастровом учете земельный участок не стоит (т. 1,л.д. 92, т. 2,л.д. 27).

Таким образом, на данный момент право собственности на часть склада, площадью 104,9 кв.м., инвентарный номер 2617, литера Д, расположенного по адресу: Омская область, район, Оконешниковский <...>, зарегистрировано за разными лицами: за Муниципальным образованием Красовское сельское поселение Оконешниковского муниципального района Омской области и ФИО1

Как разъяснено в п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Обозрев материалы гражданского дела, дел правоустанавливающих документов и изучив все обстоятельства данного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного ФИО1 требования о признании права собственности Красовского сельского поселения на спорную часть склада отсутствующим и об отказе во встречных исковых требованиях Красовского сельского поселения к ФИО1 и другим ответчикам по следующим основаниям:

Как видно из встречного искового заявления, Администрация Красовского сельского поселения свои требования обосновывает тем, что право собственности Красовского сельского поселения на спорный объект недвижимости было зарегистрировано раньше, чем право собственности ФИО1

Однако, по мнению суда, тот факт, что право собственности одного лица на объект недвижимости было зарегистрировано раньше, чем право собственности другого лица на этот же объект, сам по себе не может свидетельствовать о правильности той регистрационной записи, которая была внесена в ЕГРП раньше, без учета всех обстоятельств дела и проверки наличия оснований возникновения и регистрации права собственности как у одного, так и у другого лица, без выяснения вопроса о принадлежности спорного объекта бывшим собственникам, о правомерности отчуждения ими имущества, о законности первичной регистрации права собственности за бывшими собственниками на спорный объект недвижимости (в данном случае, Администрации Оконешниковского муниципального образования Омской области и ЗАО «Красовское»). Более того, по смыслу ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация как юридический акт признания и подтверждения государством возникновения прав на недвижимое имущество, носит правоподтверждающий характер и сама по себе не порождает право, а лишь фиксирует его при наличии соответствующих оснований в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Как следует из пояснений представителей Администрации Красовского сельского поселения и третьих лиц, выступающих на ее стороне, их утверждения о законности государственной регистрации права собственности на спорный объект за Красовским сельским поселением основаны на том, что Законом Омской области от 18.05.2007 года № 894-ОЗ «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между Оконешниковским муниципальным районом Омской области и входящими в его состав поселениями Омской области» был утвержден перечень муниципального имущества, безвозмездно передаваемого в собственность поселений, входящих в состав Оконешниковского муниципального района Омской области. Согласно Приложению № 3 к названному Закону в перечень муниципального имущества, безвозмездно передаваемого из собственности Оконешниковского муниципального района Омской области в собственность Красовского сельского поселения Оконешниковского муниципального района Омской области был включен зерносклад, литера Д, расположенный по адресу: <...>.

Суд не ставит под сомнение правомерность принятия названного закона, направленного на реализацию реформы местного самоуправления на территории Омской области, соблюдение процедуры его принятия, вместе с тем считает необходимым указать следующее.

При включении спорного объекта в перечень муниципального имущества, безвозмездно передаваемого из собственности Оконешниковского муниципального района Омской области в собственность Красовского сельского поселения Оконешниковского муниципального района Омской области, Законодательное Собрание Омской области исходило из первичного документа, подтверждающего право собственности Оконешниковского муниципального образования Омской области на помещение склада, площадью 104,9 кв.м., с инвентарным номером 2617, литера Д, расположенного по адресу: <...> (свидетельства о государственной регистрации права от 05.09.2005 года серии 55АВ № 068658) (т. 1,л.д. 60).

Однако, в ходе разбирательства дела судом установлено, что каких-либо законных оснований для внесения в ЕГРП записи о государственной регистрации права собственности за Оконешниковским муниципальным образованием Омской области на указанный объект у государственного регистратора не имелось.

Так, согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:

акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;

акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

свидетельства о праве на наследство;

вступившие в законную силу судебные акты;

акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;

иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Проверка юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов осуществляется органом, осуществляющим государственную регистрацию прав.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от 05.09.2005 года, основанием для государственной регистрации права собственности на спорный объект за Оконешниковским муниципальным образованием Омской области явилось решение Совета депутатов Оконешниковского муниципального образования от 31.03.2004 года № 155 «Об утверждении перечня предприятий, объектов, находящихся в собственности Оконешниковского муниципального образования».

В материалах представленного на обозрение суда дела правоустанавливающих документов на спорный объект с условным номером 55-16-19004422 имеется только копия указанного решения, сам же перечень объектов отсутствует (т. 1,л.д. 60-62).

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области - государственный регистратор Оконешниковского сектора Калачинского отдела ФИО4 также подтвердил, что указанные выше регистрационные действия были совершены им ошибочно, так как перечень объектов, утвержденный решением Совета депутатов Оконешниковского муниципального образования от 31.03.2004 года № 155, не был представлен вместе с решением и при проведении регистрации он не убедился в наличии спорного объекта в перечне и, как выяснилось позже, спорного объекта не было в перечне и он никогда не являлся муниципальной собственностью, а принадлежал ЗАО «Красовское».

В этой связи судом при рассмотрении дела был истребован указанный перечень объектов из Администрации Оконешниковского муниципального района Омской области и Совета депутатов Оконешниковского муниципального района Омской области. По запросу суда Архивным отделом Администрации Оконешниковского муниципального района Омской области и Советом депутатов Оконешниковского муниципального района Омской области представлены две идентичных заверенных копии перечня предприятий, объектов, находящихся в собственности Оконешниковского муниципального образования, утвержденных решением Совета депутатов Оконешниковского муниципального образования от 31.03.2004 года № 155 (т. 1,л.д. 137-145, т. 2,л.д. 29-38).

Как было установлено судом, в перечне предприятий, объектов, находящихся в собственности Оконешниковского муниципального образования, утвержденных решением Совета депутатов Оконешниковского муниципального образования от 31.03.2004 года № 155, спорный объект не указан (т. 1,л.д. 137-145, т. 2,л.д. 29-38).

Представители Администрации Оконешниковского муниципального района не смогли убедительно пояснить суду, каким именно образом и на основании каких документов спорное помещение склада было включено в реестр муниципального имущества Оконешниковского муниципального района, которое было впоследствии передано в собственность Красовского сельского поселения, ссылаясь на возможное уточнение или дополнение перечня, однако при этом каких-либо доказательств в подтверждение указанных доводов суду в соответствии с требованиями ст. 56 ГК РФ представлено не было.

Вместе с тем, председатель Совета депутатов Оконешниковского муниципального района Омской области ФИО7 суду пояснил, что перечень предприятий, объектов, находящихся в собственности Оконешниковского муниципального образования, утвержденный решением Совета депутатов Оконешниковского муниципального образования от 31.03.2004 года № 155, является окончательным документом, принятом 31.03.2004 года на сессии Совета депутатов Оконешниковского муниципального образования Омской области.

Более того, судом были истребованы из Совета депутатов Оконешниковского муниципального района Омской области все имеющиеся утвержденные Советом депутатов дополнительные перечни имущества, ранее находившегося в собственности Оконешниковского муниципального образования. Как следует из ответа на запрос и представленных документов, в дополнительных перечнях, утвержденных другими решениями Совета депутатов, спорный склад в с. Красовка Оконешниковского района также отсутствует (т. 2,л.д. 29, 39-55).

Из пояснений представителя ГП ОО «Центр ТиЗ» ФИО8, являющейся специалистом по вопросам технической инвентаризации объектов недвижимости, следует, что каких-либо обстоятельств, связанных с неверным указанием наименования объекта, его местоположения, присвоением объекту нового адреса и т.п., в данном случае не имеется, спорный объект отсутствует в перечне объектов, утвержденном решением Совета депутатов Оконешниковского муниципального образования от 31.03.2004 года № 155.

Допрошенный судом в качестве свидетеля бывший директор ЗАО «Красовское» ФИО12 суду пояснил, что здание склада по ул. Строителей, 5 в с. Красовка Оконешниковского района никогда не находилось в муниципальной собственности. Данный объект был построен хозяйственным способом за счет собственных средств совхозом «Красовский», преобразованном впоследствии в АО «Красовское», и всегда находилось на его балансе. После окончания строительства объект в эксплуатацию не вводился, а был введен в эксплуатацию только в 2006 году.

То, что объект ранее не находился в собственности Оконешниковского муниципального образования и был включен в состав муниципального имущества ошибочно, подтверждается и разрешением на ввод спорного объекта в эксплуатацию за ЗАО «Красовское» от 18.09.2006 года № 61 и последующим распоряжением от 20.10.2006 года № 219-р о его утверждении, вынесенными Главой Оконешниковского муниципального района ФИО20 (т. 1,л.д. 64-66).

В соответствии с вышеупомянутыми положениями статьи 209 ГК РФ только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Поскольку судом установлено, что Оконешниковский муниципальный район Омской области не являлся собственником спорного недвижимого имущества, а запись о его праве собственности на спорный объект была сделана государственным регистратором ошибочно, без всяких законных на то оснований, следовательно, указанное муниципальное образование не могло обладать правом распоряжения имуществом, поэтому сделка по безвозмездной передаче указанного имущества в собственность другого муниципального образования - Красовского сельского поселения противоречит ст. 209 ГК РФ и является в силу ст. 168 ГК РФ ничтожной.

Согласно ч. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и не действительна с момента ее совершения.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности требований ФИО1 к Администрации Красовского сельского поселения о признании права собственности муниципального образования Красовского сельского поселения на спорный объект отсутствующим, а соответствующей записи о государственной регистрации права собственности - недействительной.

Что касается встречных требований Администрации Красовского сельского поселения к ФИО1 о признании недействительным договора продажи недвижимости и признания недействительной записи о государственной регистрации права собственности ФИО1, то оснований для их удовлетворения суд не находит.

Как уже отмечалось выше, 18.09.2006 года Главой Оконешниковского района Омской области ФИО20 было выдано ЗАО «Красовское» разрешение на ввод объекта в эксплуатацию за № 61, которым ЗАО «Красовское» был разрешен ввод в эксплуатацию всего зерносклада, общей площадью 318,0 кв.м., расположенного по адресу: <...> (т. 1,л.д. 65-66).

Распоряжением Главы Оконешниковского муниципального района Омской области от 20.10.2006 года № 219-р в числе прочих было утверждено разрешение ЗАО «Красовское» на ввод в эксплуатацию указанного зерносклада, площадью 318,0 кв.м. (т. 1,л.д. 64).

Суд находит данные акты соответствующими требованиям действующего законодательства.

При этом доводы представителей третьих лиц о том, что указанный объект не мог быть введен в 2006 году в эксплуатацию как вновь построенный объект, мотивированные тем, что данный зерносклад был построен в 1985 году, судом оставляются без внимания, так как ранее объект в эксплуатацию не вводился, а законом не предусмотрено каких-либо временных ограничений, ставящих в зависимость дату окончания строительства объекта и дату его ввода в эксплуатацию. Указанные выше акты были приняты уполномоченным на то лицом в порядке, закрепленном ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, и на настоящий момент не оспорены и не отменены.

На основании указанного распоряжения 22.12.2006 года Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Омской области было зарегистрировано право собственности на указанный зерносклад за ЗАО «Красовское».

То обстоятельство, что в распоряжении Главы Оконешниковского муниципального района Омской области от 20.10.2006 года № 219-р не указано местоположение зерносклада (т. 1,л.д. 64), не может поставить под сомнение наличие оснований для регистрации права собственности за ЗАО «Красовское» на указанный зерносклад, так как в распоряжении указана площадь зерносклада - 318,0 кв.м., а место его нахождения указано в разрешении ЗАО «Красовское» на ввод в эксплуатацию объекта, которое было утверждено указанным распоряжением (т. 1,л.д. 65-66). Каких-либо иных зерноскладов, площадью 318,0 кв.м., ЗАО «Красовское» в эксплуатацию не вводилось, и, следовательно, в распоряжении от 20.10.2006 года № 219-р указан именно тот зерносклад, на которое было выдано разрешение на ввод в эксплуатации от 18.09.2006 года № 61.

Тот факт, что на момент ввода в эксплуатацию всего зерносклада, площадью 318,0 кв.м., на часть этого склада, площадью 104,9 кв.м., уже было зарегистрировано право собственности в ЕГРП за другим лицом и что государственный регистратор не установил имевшегося на тот момент противоречия между заявленным и ранее зарегистрированным правом на объект недвижимости, не может свидетельствовать о незаконности вышеназванного распоряжения. Применительно к положениям п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» распоряжение Главы Оконешниковского муниципального района Омской области от 20.10.2006 года № 219-р является основанием для государственной регистрации возникновения права собственности на указанный выше зерносклад у ЗАО «Красовское». Наличие противоречия между заявленным ЗАО «Красовское» и уже зарегистрированным за Оконешниковским муниципальным образованием правом могло являться на тот момент согласно ст. п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» формальным основанием для отказа в государственной регистрации права, однако право собственности на зерносклад было зарегистрировано за ЗАО «Красовское», и, следовательно указанное право возникло у ЗАО «Красовское» с момента внесения записи о зарегистрированном праве в ЕГРП. В настоящее время противоречие между зарегистрированными правами на спорный объект недвижимости устранено, так как судом право собственности муниципального образования Красовского сельского поселения на указанный объект признано отсутствующим, а соответствующая запись о регистрации права собственности - недействительной.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

При установленных судом обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения встречного искового требования о признании недействительным договора купли-продажи недвижимости № 19-7-235-25 от 10.09.2009 года, заключенного между ЗАО «Красовское» в лице ликвидатора ФИО2 и ФИО1, и применении последствий недействительности сделки. Администрацией Красовского сельского поселения каких-либо иных доводов, помимо изложенных выше, в подтверждение заявленного требования не приводилось. ЗАО «Красовское», являясь собственником спорного имущества, было вправе распорядиться им по своему усмотрению, в том числе и заключить договор продажи имущества. Полномочия ФИО2 по распоряжению имуществом ЗАО «Красовское» не оспариваются ответчиками и подтверждены решением Арбитражного суда Омской области по делу № 7-235 от 13.04.1999 года и определением Арбитражного суда Омской области по делу № 7-235 от 22.12.2003 года, из которых следует, что Арбитражным судом Омской области было вынесено решение о ликвидации АОЗТ «Красовское» Оконешниковского района Омской области, ликвидатором АОЗТ «Красовское» Оконешниковского района Омской области назначен ФИО2 (т. 2,л.д. 16-22).

Доводы Администрации Красовского сельского поселения о недобросовестности ФИО1 при приобретении имущества судом отклоняются. Как установлено судом, ФИО1 приобрел спорную часть склада у собственника имущества ЗАО «Красовское» в лице ликвидатора ФИО2, право собственности которого было зарегистрировано в установленном порядке. Ранее, по договору продажи недвижимости от 28.05.2007 года № 26-7-235-21 ФИО1 уже была приобретена у ЗАО «Красовкое» другая часть этого же склада, площадью 213,1 кв.м., что подтверждается договором продажи недвижимости и свидетельством о государственной регистрации права, выданным 20.06.2007 года Управлением Федеральной регистрационной службы по Омской области.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об отклонении встречных исковых требований Администрации Красовского сельского поселения Оконешниковского муниципального района Омской области к ФИО1 и другим ответчикам о признании недействительным договора продажи недвижимости и записи о государственной регистрации права собственности ФИО1 на спорный склад.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины по данному делу как по первоначальному, так и по встречному иску, составляет исходя из цены иска 50 309,4 руб. (т. 2,л.д. 23-24) 1709,28 руб. Поскольку требования ФИО1 удовлетворены в полном объеме, то понесенные им при подаче искового заявления расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей, подлежат взысканию с ответчика Администрации Красовского сельского поселения в его пользу. В остальной части (1709,28 руб. - 200 руб. = 1509,28 руб.) суммы госпошлины, подлежащей уплате по первоначальному иску, а также госпошлина по встречному иску в размере 1709,28 руб., по уплате которой ответчику была предоставлена отсрочка, подлежат взысканию с ответчика в доход бюджета Оконешниковского муниципального района Омской области. Таким образом, общая сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с ответчика в доход местного бюджета, составляет 1709,28 руб. + 1509,28 руб. = 3218,56 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ф-ных ФИО25 к Администрации Красовского сельского поселения Оконешниковского муниципального района Омской области удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности Муниципального образования - Красовского сельского поселения Оконешниковского муниципального района Омской области на часть склада, площадью 104,9 кв.м., расположенного по адресу: <...>, инвентарный номер 2617, литера Д.

Признать недействительной запись о государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимости, произведенную 18 июля 2007 года Управлением Федеральной регистрационной службы по Омской области за Муниципальным образованием - Красовским сельским поселением Оконешниковского муниципального района Омской области, № регистрации 55-55-28/004/2007-425.

В удовлетворении встречных исковых требований Администрации Красовского сельского поселения Оконешниковского муниципального района Омской области о признании недействительными договора купли-продажи недвижимости № 19-7-235-25 от 10 сентября 2009 года и записи о государственной регистрации права собственности от 09 октября 2009 года за Ф-ных ФИО25 на часть склада, площадью 104,9 кв.м., расположенного по адресу: <...>, инвентарный номер 2617, литера Д, - отказать.

Взыскать с Администрации Красовского сельского поселения Оконешниковского муниципального района Омской области в пользу Ф-ных ФИО25 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Взыскать с Администрации Красовского сельского поселения Оконешниковского муниципального района Омской области государственную пошлину в размере 3218 рублей 56 коп. в доход бюджета Оконешниковского муниципального района Омской области

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Омский областной суд с подачей жалобы через Оконешниковский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Д. Н. Янович

Решение принято в окончательной форме 17 августа 2010 года