Гражданский кодекс часть 1

Октябрьский районный суд г.Саранск Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Бузакова Ю.И., при секретаре Кильмаевой О.Н., с участием представителя истца Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия ФИО1, ФИО2, ответчика ФИО3, представителя ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия к ФИО3 о расторжении договора аренды лесного участка,

у с т а н о в и л :

Истец обратился с иском к ответчику в котором указал, что 02 августа 2012 года между Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия (арендодатель) и ФИО3 (арендатор) был заключен договор аренды лесного участка № 13/6, зарегистрированный в Управлении Федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия 03 сентября 2012 года за номером 13-13-01/274/2012-065.

В соответствии с условиями договора (п. 1.1.-1.4.) арендодатель предоставил в аренду лесной участок для ведения сельского хозяйства (пчеловодство), а арендатор принял во временное пользование лесной участок, общей площадью 0,8 га, имеющий местоположение: Республика Мордовия, Октябрьский район, городской округ Саранск, Саранское территориальное лесничество, Саранское участковое лесничество, квартал 261 часть выдела 7 и квартал 262 часть выдела 6.

Согласно п. 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с распределением лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов лесохозяйственного регламента Саранского территориального лесничества кварталы 261, 262 Саранского участкового лесничества, отнесены к защитным лесам, лесам, выполняющим функции защиты природных и иных объектов, лесопарковым зонам. Согласно п. 3 ч. 3 ст. 105 Лесного кодекса Российской Федерации в лесопарковых зонах запрещается ведение сельского хозяйства.

В рамках досудебного урегулирования спора 18 августа 2013 года Минлесхозом Республики Мордовия в адрес ответчика было направлено предложение расторгнуть договор аренды лесного участка № 13/6 от 02 августа 2013 года по соглашению сторон с приложением проекта соглашения о расторжении договора аренды. Согласно почтовому уведомлению заказное письмо было вручено ответчику 20 августа 2013 года. Данное предложение ответчиком было проигнорировано.

Просит суд расторгнуть договор аренды лесного участка № 13/6 от 02 августа 2012 года.

Представители истца Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия ФИО1 и ФИО2 заявленные требования поддержали, просили суд расторгнуть договор аренды лесного участка № 13/6 от 02 августа 2012 года.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании иск не признал и суду пояснил, что изначально на спорном земельном участке с 1975 года до 1993 года находилась пасека совхоза «Свердловский», с 1993 года до 2001 года пасека принадлежала ТОО ГУП «Агрофирма «Николаевская»». Весной 2002 года данный земельный участок со всем, что там находится, по аукциону перешел к «Агропроминвест», а осенью 2002 года к «Овощепрому», который в свою очередь подарил это все Саранскому городскому обществу «Товарищ». В 2006 году был заключен договор аренды спорного земельного участка между лесным хозяйством и СГО «Товарищ». В 2008-2009 гг. Лесное хозяйство расторгает указанный договор с СГО «Товарищ». В 2011 году он купил у СГО «Товарищ» пасеку на спорном земельном участке. Данным участком пользуется 3 года на основании договора аренды, заключенного с Лесным хозяйством, после проведения аукциона, на котором была только одна его заявка. Данный земельный участок находится в лесозоне, раньше никому он не был нужен, с 1975 года не было составлено ни одного протокола или предписания. Он вложил очень много денег и сил в данный земельный участок, построил дорогу, закупил пчел, инвентарь. Просил применить сроки исковой давности, так как считает, что срок давности истек.

Представитель ответчика – ФИО4 исковые требования не признал и суду пояснил, что 02 августа 2012 года между Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия и ФИО3 был заключен договор аренды лесного участка № 13/6. В п. 1.2. договора указано, что предоставляемый в аренду по Договору лесной участок, зарегистрирован в государственном лесном реестре за №716-2012-03 площадью 0,8 га, является частью лесного участка, находящегося в собственности Российской Федерации с условным номером 13:23:226/2003:227. Арендованный участок был идентифицирован в августе 2012 года, проблем с информационным сопровождением целевого назначения и вида использования не возникало. Указанные истцом обстоятельства не являются вследствие существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, и которое могут быть основанием для его изменения или расторжения, т.к. Лесохозяйственный регламент Саранского территориального лесничества (на который ссылается истец) был выполнен в 2011 году и на момент проведения аукциона в 2012 году не мог быть не известен истцу. Указанное обстоятельство на момент заключения договора было, оно не изменилось существенным образом. Про существенные нарушения со стороны арендатора в иске не указано и данные факты не раскрыты. Задолженности ответчика по внесению арендной платы по договору не имеется. Истец не указывает основания для расторжения договора в порядке, установленном гражданским законодательством, как и не указывает основания для его расторжения по условиям договора. Считает, что данная сделка является оспоримой, заявил о применении срока исковой давности, считая, что срок пропущен.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия, подлежащими оставлению без удовлетворения.

Суд свои выводы основывает следующим.

02 августа 2012 года между Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия и ФИО3 был заключен договор аренды лесного участка № 13/6. ( л.д. 3-18)

Акт приема-передачи лесного участка был подписан 02 августа 2012 года (л.д. 19).

Указанный договор зарегистрированный в Управлении Федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия 03 сентября 2012 года за номером 13-13-01/274/2012-065.

В соответствии с пунктами 1.1.-1.4. договора аренды арендодатель предоставил в аренду лесной участок для ведения сельского хозяйства (пчеловодство), а арендатор принял во временное пользование лесной участок, общей площадью 0,8 га, имеющий местоположение: Республика Мордовия, Октябрьский район, городской округ Саранск, Саранское территориальное лесничество, Саранское участковое лесничество, квартал 261 часть выдела 7 и квартал 262 часть выдела 6.

Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В настоящее время истец обращается исковым заявлением в суд о расторжении договора на том основании, что в соответствии с распределением лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов лесохозяйственного регламента Саранского территориального лесничества кварталы 261, 262 Саранского участкового лесничества, отнесены к защитным лесам, лесам, выполняющим функции защиты природных и иных объектов, лесопарковым зонам. Согласно п. 3 ч. 3 ст. 105 Лесного кодекса Российской Федерации в лесопарковых зонах запрещается ведение сельского хозяйства.

Однако, согласно пункту 1.1 договора арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании протокола №2 от 18 июля 2012 года о проведении открытого аукциона по извещению №120512/0503949/03 обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в собственности Российской Федерации, определенный в пункте 1.2. договора.

В пункте 1.2. договора указано, что предоставляемый в аренду по договору лесной участок, зарегистрирован в государственном лесном реестре за №716-2012-03 площадью 0,8 га, является частью лесного участка, находящегося в собственности Российской Федерации с условным номером 13:23:226/2003:227.

В пункте 1.3. договора четко указано местоположение: Республика Мордовия, Октябрьский район, городской округ Саранск, Саранское территориальное лесничество, Саранское участковое лесничество, квартал 261 часть выдела 7 и квартал 262 часть выдела 6.

Таким образом, арендованный участок был идентифицирован в августе 2012 года, проблем с информационным сопровождением целевого назначения и вида использования у истца не возникало.

В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Часть 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации указывает на то, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Как следует из текста искового заявления и пояснений представителей истца про существенные нарушения со стороны арендатора ничего не указано и данные обстоятельства истцом не раскрыты и не доказаны.

Указанные истцом обстоятельства, как изменение вида пользования участка, не являются существенными изменениями обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, и которое могут быть основанием для его изменения или расторжения, т.к. Лесохозяйственный регламент Саранского территориального лесничества (на который ссылается истец) был выполнен в 2011 году и на момент проведения аукциона в 2012 году не мог быть не известен истцу.

Кроме того, договор был заключен на основании протокола №2 от 18 июля 2012 года о проведении открытого аукциона по извещению №120512/0503949/03. Согласно аукционной документации четко определено местоположение лесного участка: Республика Мордовия, Октябрьский район городского округа Саранск, ГКУ РМ «Саранское территориальное лесничество», Саранское участковое лесничество, квартал 261 часть выдела 7 и квартал 262 часть выдела 6, площадь - 0,8 га. Указано на ограничение использования лесов: лесной участок расположен в защитных лесах -лесопарковые зоны. Ограничения по сохранению полезных функций лесов - ст. 12 ч.4 ЛК Российской Федерации. Ограничение сплошных рубок - ст. 17 ч.5 ЛК Российской Федерации.

Виды и параметры использования лесов: на лесном участке разрешается ведение сельского хозяйства (пчеловодство). Параметры использования лесов устанавливаются в соответствии с лесохозяйственным регламентом.

Указанные обстоятельства на момент заключения договора имели место быть, они не изменилось, не изменились существенным образом.

Согласно пункту 5.1.2 Изменение условий договора допускается в случаях: - изменения лесного или иного законодательства, в том числе изменения ставок платы за единицу площади лесного участка, требующих внесения соответствующих изменений в договор; - изменения в установленном порядке правил или правового режима использования земель лесного фонда и лесов; - изъятия в установленном порядке земель лесного фонда для государственных нужд или иных нужд; - в случае если осуществление мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации, возникшей вследствие лесных пожаров, или последствий этой чрезвычайной ситуации повлекло за собой существенное изменение обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при заключении такого договора.

Однако, истец не привел фактов изменения лесного и иного законодательства, изменения правил или правого режима использования земель лесного фонда и лесов, изъятия земель, мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пунктом 5. 4. договора, по требованию одной из сторон настоящий договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в пункте 6 настоящего договора.

Однако, истцом не указаны основания для расторжения договора в порядке, установленном гражданским законодательством, как и не указаны основания для его расторжения по условиям пункта 6 договора.

Как следует из справки (л.д. 33) задолженности ответчика ФИО3 по внесению арендной платы по договору не имеется, данные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Кроме того, ответчиком ФИО3 и его представителем ФИО4 заявлено ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности для обращения с иском в суд.

Рассмотрев данное ходатайство суд считает необходимым также применить срок исковой давности, в качестве самостоятельного основания для отказа в удовлетворении исковых требований Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 179 ГК Российской Федерации сделка, совершенная под влиянием обмана, может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего.

Обманом считается также намеренное умолчание об обстоятельствах, о которых лицо должно было сообщить при той добросовестности, какая от него требовалась по условиям оборота.

Сделка, совершенная под влиянием обмана потерпевшего третьим лицом, может быть признана недействительной по иску потерпевшего при условии, что другая сторона либо лицо, к которому обращена односторонняя сделка, знали или должны были знать об обмане. Считается, в частности, что сторона знала об обмане, если виновное в обмане третье лицо являлось ее представителем или работником либо содействовало ей в совершении сделки.

То есть, такая сделка является оспоримой в смысле статьи 166 ГК Российской Федерации.

Ввиду того, что на момент заключения договора и на момент проведения аукциона истцу (организатору торгов) было известно о том, что в соответствии с распределением лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов лесохозяйственного регламента Саранского территориального лесничества кварталы 261, 262 Саранского участкового лесничества, отнесены к защитным лесам, лесам, выполняющим функции защиты природных и иных объектов, лесопарковым зонам, истец был не вправе заключать договор аренды с ответчиком, скрыл от него указанные обстоятельства.

В соответствии с п.2 ст. 181 ГК Российской Федерации, срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год.

Пункт 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12/15 ноября 2001 года № 15/18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» устанавливает, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре (пункт 2 статьи 199 ГК Российской Федерации).

В связи с чем суд считает, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения с иском в суд, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательствах. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных требований и по указанным основаниям, руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия к ФИО3 о расторжении договора аренды лесного участка № 13/6 от 02 августа 2012 года, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Октябрьский районный суд г.Саранск.

Председательствующий Ю.И. Бузаков

Мотивированное решение изготовлено 30.12.2013.

Председательствующий Ю.И. Бузаков