Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Интер РАО-Орловский энергосбыт» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Интер РАО-Орловский энергосбыт» о защите прав потребителей, указав, что (дата обезличена) ответчику он направил заявление о предоставлении сведений о правильности исчисления размера платы за коммунальную услугу «электроснабжение», наличии (отсутствии) задолженности или переплаты. (дата обезличена) ему сотрудником ответчика ему было сообщено, что необходимые документы подготовлены, но не подписаны ввиду отсутствия руководителя, ввиду чего он согласился на направление ему документов по электронной почте. Однако, до настоящего времени ответчик не выдал ему заверенные подписью руководителя и печатью организации документы, чем нарушил его права, предусмотренные Правилами (номер обезличен) от 06.05.2011г. Ввиду указанного просил признать бездействия ответчика незаконным, выразившееся в непредоставлении ему сведений о правильности исчисления предъявленного ему к уплате размера платы за коммунальную услугу «электроснабжение» и наличии (отсутствии) задолженности за данную услугу, а также невыдаче ему надлежащим образом оформленных документов, содержащих правильно начисленные платежи, обязать ответчика в течение 1 дня со дня вступления решения суда в законную силу предоставить ему сведения о правильности исчисления платы за указанную коммунальную услугу и выдать соответствующей документ, и взыскать компенсацию морального вреда в сумме 10000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленный иск поддержал, пояснив, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: (адрес обезличен), в которой зарегистрирован и проживает один. В (дата обезличена). ему стало известно, что ответчик расторг договор энергоснабжения с управляющей компанией – ЗАО «ЖРЭУ № 2». До (дата обезличена). услугу «электроснабжение» он получал от ЗАО «ЖРЭУ 2». Согласно указаниям Управления по тарифам он обязан был передать показания прибора учета на 0-00 час. (дата обезличена)., он сообщил ответчику на указанную дату показания индивидуального прибора учета. В одном из писем, полученных по электронной почте, ответчик сообщил ему, что принял обязанности исполнителя услуги «электроснабжение». Он обратился письменно к ответчику и сообщил показания счетчика на (дата обезличена). Периодически он передавал показания индивидуального прибора учета в управляющую компанию - ЗАО «ЖРЭУ 2». (дата обезличена). ответчик обратился к мировому судье с иском о взыскании него задолженности за услугу «электроснабжение» в сумме 5198,33 руб. (дата обезличена). ему пришла квитанция ответчика, в которой был указан долг - 8435,36 руб. (дата обезличена). и (дата обезличена). в ходе заседаний у мирового судьи ответчик уточнял сумму заявленного иска. (дата обезличена). к нему поступает квитанция, в которой указано «замещающая информация», что противоречит закону, и сумма задолженности – 8897,89 руб. Поскольку сумма заявленного иска в рамках рассматриваемого гражданского дела у мирового судьи постоянно менялась, он в рамках реализации своего права обратился к ответчику с требованием о проверке правильности исчисления размера платы за коммунальную услугу «электроснабжение» и попросил провести ее в течение 1 суток. (дата обезличена). он пришел в приемную ООО «Интер РАО-Орловский энергосбыт», сотрудник ему пояснила, что документы готовы, но руководителя нет, поэтому нет возможности их подписать. Они договорились, что до конца рабочего дня запрашиваемая им информация будет передана ему по электронной почте. В конце дня ему ответили, что проводится проверка, но не были приложены документы, подтверждающие правильность расчета. Таким образом, своевременность проверки по его письму от (дата обезличена). была нарушена. До настоящего времени данные о правильности расчета с (дата обезличена). по (дата обезличена). включительно ему не предоставлены. Полагает, что на его обращение от (дата обезличена). ответчик обязан был ему предоставить акт сверки расчетов, карточку абонента, или иной другой письменный расчет. Полагает, что для проверки правильности начисления платы на услугу нет необходимости проверять показания его индивидуального прибора учета, поскольку он ежемесячно не передавал ответчику его показания. По смыслу полученных им от ответчика писем от (дата обезличена). и (дата обезличена). он понял, что ответчик желает проверить показаниях всех индивидуальных приборов учета в жилом доме. Он не сообщил ответчику, что не возражает в отношении проверки показаний своего прибора учета, поскольку ответчик не разъяснил ему последствий его бездействий.

В судебном заседании представители ответчика ООО «Интер РАО-Орловский энергосбыт» ФИО2 и ФИО3 заявленный иск не признали, пояснив, что поскольку истец не передает ежемесячно показания индивидуального прибора учета, к нему для расчета платы за услугу «электроснабжение» применяется замещающая информация. В ходе судебного заседаний у мирового судьи по иску ООО «Интер РАО-Орловский энергосбыт» о взыскании с истца задолженности по оплате задолженности за электроэнергию, представитель 3 лица ЗАО «ЖРЭУ 2» заявил, что ФИО1 передавал им показания прибора учета, поэтому сумма заявленного иска изменялась. Провести проверку правильности исчисления предъявленного истцу к уплате размера платы за коммунальную услугу «электроснабжение» и наличии (отсутствии) задолженности за данную услугу ООО «Интер РАО-Орловский энергосбыт» не имеет возможности, поскольку истец не допускает представителя в квартиру для проверки показаний счетчика. Как только истец допустит представителя организации, его требование будет исполнено. Полагают, что гражданину предъявляются платежные документы, в которых указаны все необходимые начисления и расчеты. По просьбе некоторых абонентов действительно составляются акты сверки расчетов, однако, данные акты составляются в том случае, если абонент передает показания счетчика и оплачивает коммунальную услугу, поскольку в этом случае можно что-то сверять, устранять неточности. Истец не оплачивает коммунальную услугу «электроснабжение» и не передает показания счетчика, поэтому акт сверки с ним нет необходимости составлять ибо нечего сверять. В своем обращении от (дата обезличена). истец не указывает с каким именно объемом услуг он не согласен, с каким размером платы он не согласен. Поскольку истец располагал информаций о показаниях прибора учета, он смог сравнить данную информацию с имеющей в платежных документах, направляемых ответчиком, и мог в своем обращении конкретно указать на какую-либо неправильность, чтобы ответчик имел возможность достоверно проверить данные факты и более точно ответить. Полагают, что истец в данной ситуации злоупотребляет своим правом, а ответчик бездействий не допускал, и не предоставление правильных документов вызвано действиями самого истца. Письмами истцу сообщено, что проверка начата и проводится, и поскольку сроки проверки законом не установлены, а истец не допускает представителей ответчика для проверки показаний индивидуального прибора учета, проверка не может завершиться.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.п. «б» п. 33. Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от (дата обезличена) N 354 потребитель имеет право получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней).

Из п.п. «ж» п. 34 Правил усматривается, что потребитель обязан допускать исполнителя в занимаемое жилое или нежилое помещение для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, проверки их состояния, факта их наличия или отсутствия, а также достоверности переданных потребителем исполнителю сведений о показаниях таких приборов учета и распределителей в заранее согласованное в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 6 месяцев.

Согласно п.п. «д, р» п. 1 указанных выше Правил исполнитель обязан:

- производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя.

- предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.

В соответствии с п. 82 указанных выше Правил исполнитель обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия.

Из п. 85 Правил явствует, что проверка, указанная в пункте 82 настоящих Правил, если для ее проведения требуется доступ в жилое или нежилое помещение потребителя, осуществляется исполнителем в следующем порядке:

1). исполнитель направляет потребителю способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение с предложением сообщить об удобных для потребителя дате (датах) и времени допуска исполнителя для совершения проверки и разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета;

2). потребитель обязан в течение 7 календарных дней со дня получения указанного извещения сообщить исполнителю способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, об удобных для потребителя дате (датах) и времени в течение последующих 10 календарных дней, когда потребитель может обеспечить допуск исполнителя в занимаемое им жилое или нежилое помещение для проведения проверки. Если потребитель не может обеспечить допуск исполнителя в занимаемое им жилое помещение по причине временного отсутствия, то он обязан сообщить исполнителю об иных возможных дате (датах) и времени допуска для проведения проверки;

3). при невыполнении потребителем обязанности, указанной в подпункте "б" настоящего пункта, исполнитель повторно направляет потребителю письменное извещение в порядке, указанном в подпункте "а" настоящего пункта, а потребитель обязан в течение 7 календарных дней со дня получения такого извещения сообщить исполнителю способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, информацию, указанную в подпункте "б" настоящего пункта.

Согласно регистрационного удостоверения (номер обезличен) от (дата обезличена). ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: (адрес обезличен).

(дата обезличена). истец обратился к ответчику с заявлением произвести проверку правильности исчисления предъявленного ему к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты за коммунальные услуги, правильности начисления неустоек и по результатам проверки выдать документы, содержащие правильно начисленные платежи, заверенные подписью руководителя и печатью исполнителя.

Также указанным обращением истец просил не позднее (дата обезличена). предоставить ему письменную информацию за расчетные периоды с (дата обезличена). по (дата обезличена). включительно о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, объемах коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.

Письмом ответчика от (дата обезличена). истец был уведомлен о том, что ввиду его обращения будет проведена проверка правильности исчисления платы за потребленную электрическую энергию.

Письмом ответчика от (дата обезличена). истцу предоставлена информация за запрашиваемый период о помесячных объемах потребленной электроэнергии по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета, о суммарном объеме электроэнергии, потребленной в жилых помещениях, об объемах электроэнергии, предоставленной на общедомовые нужды.

Одновременно указанным письмом истцу сообщено, что для подтверждения правильности расчета размера платы за коммунальную услугу «электроснабжение» необходимо провести проверку достоверности предоставленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных приборов учета электроэнергии. Ввиду изложенного истцу предложено сообщить об удобных дате и времени допуска к индивидуальному прибору учета.

Письмом ответчика от (дата обезличена). истцу повторно предложено сообщить удобные для него дату и время допуска к индивидуальному прибору учета электроэнергии.

Из карточки абонента – истца усматривается, что в период с (дата обезличена). по (дата обезличена). истцом не производилась плата за услугу «электроснабжение», истец ежемесячно не сообщает ответчику показаний индивидуального прибора учета, ввиду чего ответчик использует замещающую информацию.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, в их совокупности, суд приходит к выводу, что в удовлетворении заявленного ФИО1 иска следует отказать по следующим причинам.

Исходя из пп. «д» п. 31 Правил ответчик обязан предоставить сведения немедленно по результатам проверки. Суд приходит к выводу, что ответчик на основании полученного от истца обращения от (дата обезличена). инициировал проведение проверки, о чем истцу сообщил письмом от (дата обезличена)., и с целью исполнения данной обязанности предложил истцу определить дату и время проверки показаний прибора учета истца. В судебном заседании бесспорно установлено, что истец не сообщил ответчику об удобном для него времени и месте для проверки показаний его прибора учета.

Поскольку истец не передавал ответчику показания счетчика и ответчик при начислении платы за услугу «электроснабжение» использовал замещающую информацию, суд приходит к выводу, что ответчик правомерно полагал, что истец не согласен оплачивать услуги по замещающей информации и желает проверки его показаний прибора учета с целью перерасчета платы за коммунальную услугу.

Между тем, довод истца о том, что получив письма ответчика от (дата обезличена). и (дата обезличена) он полагал, что ответчик желает проверить показания всех индивидуальных приборов учета в жилом доме (номер обезличен) по ул. (адрес обезличен) г. Орел, поскольку в данных сообщениях сказано о приборах учета во множественном числе, поэтому не отреагировал на письма ответчика, суд не принимает во внимание, поскольку суд считает, что если истец желал в действительности проверить правильность начисления платы, он обязан был допустить представителя ответчика для проверки показаний индивидуального прибора учета, установленного в своей квартире. Подобная обязанность истца предусмотрена указанными выше правовыми нармами.

Довод истца о том, что в обращении от (дата обезличена). он имел ввиду предоставления акта сверки расчетов, которые обычно составляются между абонентами и ответчиком, суд не принимает во внимание, поскольку акты сверки расчетов составляются между сторонами в случае если потребитель с чем-то не согласен, исполнитель не учел какую-то сумму, либо неправильно указал показания прибора учета и т.п. Поскольку истец ни разу за период с (дата обезличена). не внес плату за потребленную услугу «электроснабжение», ежемесячно не ставил ответчика о показаниях прибора учета, суд полагает, что в данной ситуации что-либо сверять бессмысленно.

Довод истца о том, что на основании его обращения ответчик мог предоставить ему карточку абонента, суд также не принимает во внимание, поскольку данный документ является документом внутреннего пользования, его выдача потребителю-абоненту не предусмотрена действующим законодательством.

Довод истца о том, что ответчик не разъяснил ему последствий его бездействий суд не принимает во внимание, поскольку истец является грамотным человеком, имеет высшее юридическое образование, регулярно выступает представителем потребителей в судах по искам, связанным с ООО «Интер РАО-Орловский энергосбыт», поэтому суд считает, что истец знал о последствиях своих бездействий.

Поскольку представителями ответчиками не оспаривалось то обстоятельство, что проверка по заявлению истца от (дата обезличена). начата и не окончена, суд считает, что если истец действительно желает получить информацию о правильности начисления платы за коммунальную услугу «электроснабжение», он обязан допустить сотрудника ответчика для проверки показаний индивидуального прибора учета, после чего ответчик обязан выдать истцу надлежаще оформленный документ.

В судебном заседании установлено, и не оспаривалось истцом, что письмом от (дата обезличена). ему предоставлена запрашиваемая им информация по п.п. «р» п. 31 Правил о помесячных объемах по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета.

Таким образом, в судебном заседании не установлен факт незаконного бездействия ООО «Интер РАО-Орловский энергосбыт» и поскольку суд отказывает в удовлетворении иска о признании бездействия незаконным, в удовлетворении иска о взыскании морального вреда также следует отказать.

Поскольку в судебном заседании установлено, что проверка по обращению истца от (дата обезличена). не окончена ввиду бездействий самого истца, суд отказывает в удовлетворении заявленного иска в части обязанности ответчика в течение 1 дня предоставить сведения о правильности исчисления предъявленного к уплате размера платы за коммунальную услугу «электроснабжение».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленного ФИО1 иска к ООО «Интер РАО-Орловский энергосбыт» о защите прав потребителей отказать.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 03 декабря 2013 года.

Судья Е.В. Зацепилина