Дело № 2-2362/2022
22RS0011-02-2022-002780-81
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 августа 2022 года г. Рубцовск
Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Коняева А.В.,
при секретаре Сковпень А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации Курьинского района Алтайского края к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
администрация Курьинского района Алтайского края обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате в размере 140 058 рублей 90 копеек, пени за просрочку внесения арендной платы за период с *** г. по *** г. в размере 16 472 рублей 09 копеек.
В обоснование требований указано, что обязанность по внесению арендной платы возникла у ФИО1 в силу договора аренды земельного участка от *** г. , заключенного между администрацией Курьинского района Алтайского края (арендодатель) и ФИО1 (арендатор), по условиям которого в аренду передан земельный участок с кадастровым номером *** площадью *** кв.м., местоположение: ... категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование земельного участка: для рекреационных целей, сроком на *** лет (с *** г. по *** г.). Договор прошел государственную регистрацию в установленном порядке.
В соответствии с протоколом о результатах аукциона размер арендной платы определен в размере *** рублей *** копеек в год (п. ***. договора), за первый отчетный год арендная плата должна была внесена в полном размере за вычетом задатка (14 528 рублей 96 копеек) в течение *** календарных дней с момента подписания договора (п. ***. договора). *** г. сторонами подписано соглашение о расторжении договора аренды в связи с отказом арендатора от аренды земельного участка, земельный участок возвращен арендодателю без претензий.
За период пользования земельным участком с *** г. по *** г. арендная плата по договору составила 140 058 рублей 90 копеек, однако ответчик свои обязательства по внесению арендной платы в срок до *** г. (включительно) не исполнил, в результате чего за ним числится задолженность по арендной плате в указанном размере. Пунктом ***. договора предусмотрена пеня за нарушение срока внесения арендной платы из расчёта *** ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера невнесённой арендной платы за каждый календарный день просрочки, размер пени за период с *** г. по *** г. составил 16 472 рубля 09 копеек. На претензию от *** г. о погашении задолженности по аренде ответчик в письме от *** г. не согласился с периодом фактической аренды и потребовал обоснования возникновения задолженности. Уведомление от ***. об уплате арендной платы с расчетом долга ответчик оставил без ответа до настоящего времени.
В ходе рассмотрения дела истец требования уточнил, просил взыскать с ФИО1 в пользу муниципального образования Курьинский район Алтайского края задолженность по арендной плате в размере 95 309 рублей 79 копеек, пени за просрочку уплаты арендной платы за период с *** г. по *** г. в размере 11 209 рублей 23 копеек.
В обоснование уточненных требований указано, что основанием для обращения в суд послужило неисполнение обязанности ответчиком по внесению арендной по договору аренды земельного участка от *** г. . В соответствии с условиями сделки арендная плата начисляется с даты подписания договора, то есть с *** г. (п.п. ***, *** договора), в связи с чем составляет 95 309 рублей 79 копеек, пеня за просрочку уплаты арендной платы за период с ***. по *** г. составляет 11 209 рублей 23 копейки.
Представитель истца администрации Курьинского района Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Руководствуясь положениями ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая отсутствие возражений со стороны истца, уважительных причин неявки ответчика, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке заочного судопроизводства.
Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, пришел к следующим выводам.
Согласно подп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).
Обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, своевременно производить платежи за землю предусмотрена ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Как следует из ч. 1 ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
В соответствии со ст. 606, ч. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
Судом установлено и следует из материалов дела, что постановлением администрации Курьинского района Алтайского края от *** г. принято решение о предоставлении ФИО1 в аренду сроком на *** лет земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м., расположенного по адресу: ...
На основании указанного постановления, между администрацией Курьинского района Алтайского края (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от *** г., по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принял в аренду земельный участок из земель населенных пунктов площадью *** кв.м., находящийся по адресу: ..., кадастровый номер: *** (п.*** договора аренды).
Земельный участок предоставлен арендатору для рекреационных целей. Приведенное описание целей использования участка является окончательным и именуется в дальнейшем разрешенным использованием (п.*** договора аренды).
Земельный участок считается переданным арендодателем и принятым арендатором в аренду на *** лет (с *** г. по *** г.) (п.***. договор аренды).
Договор аренды считается заключенным с момента его подписания (п.*** договора аренды).
Согласно п.п. *** договора аренды размер арендной платы за земельный участок определяется в соответствии с протоколом о результатах аукциона и составляет *** рублей *** копеек в год. Арендная плата за первый отчетный год аренды подлежит внесению арендатором в полном размере за вычетом задатка (*** рублей *** копеек) в течение *** календарных дней с момента подписания договора аренды. В последующие годы арендная плата вносится арендатором ежегодно поквартально, до *** числа месяца, следующего за отчетным периодом равными долями безналичным платежом на указанный в договоре аренды земельного участка от *** г. счет, с указанием «арендная плата за земли».
Арендная плата начисляется с даты, указанной в п. *** договора. Исполнением обязательства по внесению арендной платы является поступление арендной
платы на расчетный счет (п. ***. договора аренды).
Размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в случае установления или изменения оценочных зон, кадастровой стоимости земельных участков, коэффициен тов, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, льгот по ее уплате в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации, Алтайского края и органов местного самоуправления. При этом размер арендной платы изменяется автоматически (без оформления дополнительных соглашений сторон о внесении изменений в настоящий договор путем направления соответствующего уведомления арендатору). Стороны считают размер арендной платы измененным со дня введения нового базового размера арендной платы, а также от даты принятия соответствующего распорядительного акта об изменении административно-территориального устройства Курьинского района, категории, разрешенного вида использования участка, коэффициентов в соответствии с законодательством.
В силу п.п. *** - *** арендатор обязан: выполнять в полном объеме все условия настоящего договора; использовать участок в соответствии с его разрешенным использованием; уплачивать арендную плату в размере, порядке и на условиях, установленных настоящим договором. Неиспользование земельного участка арендатором не может служить основанием для отказа в выплате арендной платы. В случае направления арендатору письменного предупреждения о неисполнении им обязательств по внесению арендной платы он обязан внести арендную плату в течение *** рабочих дней со дня получения такого предупреждения.
Как следует из п. 1 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.
*** г. сторонами подписано соглашение о расторжении договора аренды в связи с отказом арендатора от аренды земельного участка, земельный участок возвращен арендодателю без претензий.
В соответствии со ст. 309, 606 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
*** г. ФИО1 направлена претензия , в которой администрация Курьинского района Алтайского края уведомила ФИО1 о том, что на *** г. за ним числится задолженность по арендной плате за земельный участок в размере 140 058 рублей 90 копеек по договору аренды земельного участка от *** г.; указано на необходимость погасить образовавшуюся задолженность в течении *** рабочих дней со дня получения претензии.
В ответ на претензию ФИО1 в письме от *** г. уведомил администрацию Курьинского района Алтайского края о том, что не согласен с периодом фактической аренды, поскольку согласно договора аренды и соглашения о его расторжении, земельный участок был передан в аренду с *** г. по *** г. (*** дней), просил предоставить в его адрес обоснования возникновения указанной задолженности.
Уведомлением от ***. администрация Курьинского района Алтайского края направила в адрес ФИО1 расчет задолженности с указанием периода ее возникновения, полгая, что договор аренды действовал с *** г. по *** г. (*** дней), в связи с чем арендная плата составила 140 058 рублей 90 копеек.
Как указано истцом, долг по арендной плате по договору от ***. ФИО1 не погашен, доказательств обратного не представлено.
*** г. мировым судьей судебного участка г. Рубцовска Алтайского края по делу № *** вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Администрации Курьинского района Алтайского края задолженности по арендной плате в сумме 140 058 рублей 90 копеек за период с *** г. по *** г.
Определением мирового судьи от *** г. указанный судебный приказ отменен.
Согласно расчету задолженности, представленному администрацией Курьинского района Алтайского края с уточненным иском, арендная плата начисляется с даты подписания договора, то есть с *** г. (п.п. ***, *** договора) по дату заключения соглашения о расторжении договора аренды (*** г.) и составляет 95 309 рублей 79 копеек (за вычетом задатка в размере 14 528 рублей 96 копеек); пеня за просрочку уплаты арендной платы за период с *** г. по *** г. составляет 11 209 рублей 23 копейки.
Судом расчет арендной платы по договору аренды от *** г., представленный администрацией Курьинского района Алтайского края, проверен, признается арифметически верным, контррасчет задолженности ответчиком не представлен, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца и взыскании с ответчика задолженности по арендной плате за период с *** г. по *** г. в сумме 95 309 рублей 79 копеек.
Согласно ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Пунктом ***. договора аренды от *** г. предусмотрена пеня за нарушение срока внесения арендной платы из расчёта *** ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера невнесённой арендной платы за каждый календарный день просрочки. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном п.*** Договора аренды.
Арендная плата за первый отчетный год аренды подлежит внесению арендатором в полном размере за вычетом задатка (14 528 рублей 96 копеек) в течение *** календарных дней с момента подписания договора аренды (п. ***. договора аренды).
Таким образом, поскольку в срок по *** г. (по истечении *** календарных дней с даты заключения договора аренды) ФИО1 не внес арендную плату в установленном договором размере, то пени подлежит начислению с *** г.
При этом суд учитывает, что согласно статье 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.
В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 г. № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» с 01.04.2022 г. на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.
В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020г. № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» разъяснено, что целью введения моратория, предусмотренного указанной статьей, является обеспечение стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам.
В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 названного закона.
В частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).
Как разъяснено в пункте 7 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020г. № 44, в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.
Согласно разъяснениям, изложенным в ответе на вопрос 10 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020 г., одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). По смыслу пункта 4 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации этот же правовой режим распространяется и на проценты, являющиеся мерой гражданско-правовой ответственности.
Из приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в их совокупности следует, что в отношении указанных в Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 г. № 497 лиц (юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей), с момента введения моратория, т.е. с *** г. на *** месяцев (до *** г. включительно) прекращается начисление неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория.
Таким образом, в период действия указанного моратория установленная решением суда неустойка, проценты за пользование чужими денежными средствами, иные штрафные санкции по день фактической уплаты долга не подлежит начислению.
Суд полагает, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию пени в соответствии с условиями договора аренды за период с *** г. по *** г. За период с *** г. по *** г. штрафные санкции, с учетом приведенных правовых норм, начислению не подлежат.
Проверяя расчет, представленный истцом, суд находит его неверным, в связи с чем, полагает, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию пени в размере 7 581 рубля 90 копеек в соответствии с приведенным расчетом.
Задолженность | Период просрочки | Ставка | Формула | Неустойка | ||
с | по | дней | ||||
95 309,79 | *** | *** | *** | *** | *** * *** * *** * ***% | 366,94 р. |
95 309,79 | *** | *** | *** | *** | *** * *** * *** * ***% | 1 011,87 р. |
95 309,79 | *** | *** | *** | *** | *** * *** * *** * ***% | 900,68 р. |
95 309,79 | *** | *** | *** | *** | *** * *** * *** * ***% | 1 334,34 р. |
95 309,79 | *** | *** | *** | *** | *** * *** * *** * ***% | 1 512,25 р. |
95 309,79 | *** | *** | *** | *** | *** * *** * *** * ***% | 422,54 р. |
95 309,79 | *** | *** | *** | *** | ***% | 2 033,28 р. |
Сумма основного долга: 95 309,79 руб. | ||||||
Сумма неустойки: 7 581,90 руб. |
В соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Конституционный Суд Российской Федерации в пункте 2 Определения от 21.12.2000 г. № 263-О, указал, что положения пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.
Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба.
Наличие оснований для снижения и определения критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.
Критериями установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммой неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, длительность неисполнения обязательства и другие обстоятельства.
Пунктом 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» предусмотрено, что подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).
Исходя из вышеизложенного, учитывая, что неустойка по своей природе носит компенсационный характер, является способом обеспечения исполнения обязательств и должна соответствовать последствиям нарушения, суд, учитывая срок действия договора аренды и пользования ответчиком земельным участком, период просрочки, сумму задолженности по арендной плате, необходимость соблюдения баланса интересов сторон, приходит к выводу о снижении размера неустойки – пени за просрочку уплаты арендной платы с 7 581 рубля 90 копеек до 4 000 рублей.
Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования г. Рубцовск Алтайского края подлежат расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 257 рублей 83 копеек.
Руководствуясь статьями 194-199, 320-321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
исковые требования администрации Курьинского района Алтайского края удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, в пользу муниципального образования Курьинский район Алтайского края в лице администрации Курьинского района Алтайского края, задолженность по договору аренды земельного участка от *** г. за период с *** г. по *** г. в сумме 95 309 рублей 79 копеек, пени за период с *** г. по *** г. в размере 4 000 рублей.
Взыскать с ФИО1 в пользу муниципального образования город Рубцовск Алтайского края государственную пошлину в размере 3 257 рублей 83 копеек.
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Ответчик вправе обратиться в Рубцовский городской суд с заявлением об отмене заочного решения в течение 7 дней с момента получения копии решения.
Ответчиком решение может быть обжаловано в судебную коллегию Алтайского краевого суда через Рубцовский городской суд Алтайского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.В. Коняев