Гражданский кодекс часть 1

Керченский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи - Григорьевской И.В., при секретаре – Осауленко А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заместителя прокурора гор. Керчи в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО6 к Администрации города Керчи Республики Крым, Управлению Жилищно – коммунального хозяйства администрации гор. Керчи Республики Крым, 3-тьи лица Министерство жилищно -коммунального хозяйства Республики Крым, Государственное казенное учреждение Республики Крым « Управление капитального ремонта многоквартирных домов», ФИО7 в интересах несовершеннолетних ФИО8, ФИО9, ФИО10 о признании бездействия незаконным и понуждении совершить определенные действия, суд

установил:

Заместитель прокурора <адрес> обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО4 к Администрации <адрес> Республики Крым, Управлению Жилищно – коммунального хозяйства администрации <адрес> Республики Крым, 3-тьи лица Министерство жилищно -коммунального хозяйства Республики Крым, Государственное казенное учреждение Республики Крым « Управление капитального ремонта многоквартирных домов», МУП МОГОК « Жилсервис», ФИО1 в интересах несовершеннолетней ФИО5, ФИО3 о признании бездействия незаконным и понуждении совершить определенные действия.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства администрацией <адрес> Республики Крым, в ходе которой установлено, что <адрес> в <адрес> на основании свидетельства о праве собственности принадлежит ФИО4, которая проживает совместно с ФИО1, ФИО3, ФИО5 Согласно постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-п указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Данный жилой дом включен в региональную адресную программу « Переселение граждан на территории Республики Крым из аварийного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ, в 2019-2025 годах». На протяжении длительного времени администрацией <адрес> не приняты меры по предоставлению другого благоустроенного жилого помещения. Бездействие администрации <адрес> нарушает жилищные права граждан, ставит под угрозу их жизнь и безопасность, в связи с длительным проживанием в доме, признанным аварийном, в связи с чем прокурор обратился в суд с иском в защиту прав ФИО4

В судебном заседании прокурор просил суд исковое заявление удовлетворить по изложенным доводам в иске.

ФИО4в судебное заседание не явилась, направила заявление, иск поддерживает, просит рассмотреть в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель Администрации <адрес> просила суд в удовлетворении иска отказать, представила письменные возражения.

3-тье лицо ФИО1 просил суд заявленные исковые требования удовлеторить.

Представители 3-тьих лиц МУП МОГОК « Жилсервис», Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> Республики Крым, Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, Государственного казенного учреждения Республики Крым « Управление капитального ремонта многоквартирных домов» в зал суда не явились, извещены надлежаще.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии с п. 3 ст. 2 и ч.ч. 1 и 3 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-

коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда - принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации. Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Так судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Прокурора <адрес> обратилась с заявлением ФИО4 о нарушении их жилищных прав ( л.д.7).

В 2015 году произведено инженерное обследование основных технических конструкций жилого <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ вынесено с учетом в том числе акта обследования и заключения городской межведомственной комиссии, администрацией <адрес> постановление №п, которым признан многоквартирный <адрес>, расположенный по адресу :<адрес> аварийным и подлежащим сносу(л.д.12).

Согласно постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-п многоквартирный <адрес>, расположенный по адресу <адрес>, в <адрес> аварийным и подлежащим сносу. (л.д.12-23).

Согласно постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№ жилой дом включен в региональную адресную программу « Переселение граждан на территории Республики Крым из аварийного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ, в 2019-2025 годах».(л.д.24-33).

Согласно свидетельства о праве собственности на жилье, выданное Открытым Акционерным Обществом « Камыш-Бурунский железорудный комбинат» ФИО4 принадлежит на праве частной собственности <адрес> в <адрес>.(л.д. 39).

Суд не соглашается с представленными возражениями Администрацией <адрес>, каких либо сведений в адрес суда не представлено о применении мер к переселению граждан из аварийного жилья, а именно с <адрес>, нет сведений об информирование собственников и нанимателей жилых помещений о порядке и условиях участия в программе, об определении и выделении площадок для строительство жилых домов, о сборе необходимых документов.

Так же суд при вынесении решения учитывает представленные фотографии <адрес> доме,6, по <адрес> в <адрес>, техническое заключение, подтверждающие, что жизнь и безопасность ФИО4, ФИО1 в интересах несовершеннолетней ФИО5, несовершеннолетнего ФИО2, ФИО3 находится под угрозой, бездействием администрации нарушены жилищные права ФИО4

В виду изложенного суд с доводами представителя администрации не соглашается, что требования прокуратуры не отвечают требованиям жилищного законодательства и не конкретизированы, не подлежащие дальнейшему исполнению.

С учетом представленных доказательств суд приходит к выводу, что бездействие администрации <адрес> нарушает жилищные права ФИО4, ставит под угрозу их жизнь и безопасность, считает иск подлежит удовлетворению.

В силу положений ч.ч. 8 и 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с счетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение. Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме.

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

В соответствии с п.п. 38, 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, признание жилого помещения непригодным для проживания свидетельствует о том, что жилое помещение восстановлению и ремонту не подлежит, в данном случае многоквартирный <адрес> в <адрес>.

То обстоятельство, что многоквартирный дом включен в перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в соответствии с указанным выше законом на переселение граждан в рамках адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, не исключает обязанности соблюдения при переселении граждан, проживающих в домах, включенных в указанную программу, их прав с учетом положений жилищного законодательства, в частности статьи 32 Жилищного Кодекса Российской Федерации.

Суд приходит к выводу, что предоставление гражданам иного жилого помещения взамен непригодного для проживания, не может быть поставлено в зависимость от наличия плана, срока или размера финансирования, поскольку это нарушает права граждан на благоприятные и безопасные условия проживания, создает угрозу для их жизни и здоровья.

Таким образом судом установлено, что <адрес>, расположенная в <адрес>, принадлежит ФИО4, постановлением администрации <адрес>№-п от ДД.ММ.ГГГГ указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу, ДД.ММ.ГГГГ№ Советом Министров Республики Крым вынесено постановление Об утверждении региональной программы « Переселение граждан на территории Республики Крым из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ, в 2019 – 2025 годах», однако администрацией <адрес> не приняты меры по переселению ФИО4, из аварийного дома и предоставлению равнозначного жилого помещения ФИО4

С учетом изложенного суд считает бездействие администрации <адрес> нарушает жилищные права ФИО4, ставит под угрозу ее жизнь и безопасность, в связи с длительным проживанием в доме, признанным аварийном, ввиду чего суд приходит к выводу, что иск и в части обязания Администрацию <адрес> предоставить в собственность вне очереди жилое помещение ФИО4, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта <адрес>, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению – <адрес> в <адрес> являющейся собственностью ФИО4 и находящемуся в черте населенного пункта <адрес>, так же подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 59,60,67,71,98, 194- 199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Заместителя прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО4 к Администрации <адрес> Республики Крым, Управлению Жилищно – коммунального хозяйства администрации <адрес> Республики Крым, 3-тьи лица Министерство жилищно -коммунального хозяйства Республики Крым, Государственное казенное учреждение Республики Крым « Управление капитального ремонта многоквартирных домов», ФИО1 в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО2, ФИО3 о признании бездействия незаконным и понуждении совершить определенные действия, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации <адрес> Республики Крым по непринятию мер к переселению ФИО4, ФИО1 в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО2, из аварийного жилья, а именно их <адрес>.

Обязать Администрацию <адрес> предоставить в собственность вне очереди жилое помещение ФИО4, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта <адрес>, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению – <адрес> в <адрес> являющейся собственностью ФИО4, и находящемуся в черте населенного пункта <адрес>.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовленный ДД.ММ.ГГГГ.

Судья - Григорьевская И.В.