55RS0003-01-2022-003192-46
2-2363/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Омск 17 августа 2022 года
Ленинский районный суд г. Омска
в составе председательствующего судьи Зыковой О.С.,
при секретаре Бахтияровой А.А.,
с участием помощника судьи Грибковой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу «Омскэлектро» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение жилого дома к электрическим сетям, заключить договор энергоснабжения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, в обоснование требований указал, что является собственником жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: . ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявкой на технологическое присоединение принадлежащего ему жилого дома к сетям электроснабжения. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано ввиду того, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, носит однократный характер, а согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок истца уже был подключен сетям СНТ. Не соглашаясь с отказом, истец просит обязать АО «Омскэлектро» осуществить технологическое присоединение объекта: жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , ; возложить обязанность заключить договор энергоснабжения, взыскать расходы по оплате государственной пошлины 600 рублей.
В судебном заседании истец ФИО1 не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что земельный участок и жилой дом были приобретены ФИО1 на основании договора купли-продажи и ДД.ММ.ГГГГ оформлены в собственность. Дом не подключен к сетям электроснабжения. Юридически земельный участок истца расположен в СНТ Заря-1, однако у данного СНТ отсутствуют электрические сети на № аллее. СНТ Заря-3 на территории которого фактически расположен участок истца, на заявку истца указали об отсутствии технической возможности присоединения дома истца к сетям СНТ.
Представители ответчика АО «Омскэлектро» ФИО3, ФИО4, действующие на основании доверенности в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Ранее в судебном заседании представитель ответчика ФИО5 пояснила, что технологическое присоединение в силу закона носит однократный характер. Предыдущий собственник обращался в ДД.ММ.ГГГГ с заявкой на технологическое присоединение, в рамках данной заявки специалистами АО «Омскэнерго» было установлено, что жилой дом технологически присоединен, данный факт подтверждается фотоматериалами, представленными в материалы дела, актом осмотра электроустановок заявителя.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, СНТ Заря-1 в судебном заседании не присутствовал, извещен надлежащим образом. Представлен письменный отзыв из которого следует, что юридически территория аллея №, где расположен земельный участок ФИО1 принадлежит СНТ Заря-1, но фактически территория аллеи № находится в границах СНТ Заря-3. ФИО1 не является членом СНТ Заря-1, какие-либо взносы не оплачивает. Согласно акту установления границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от ДД.ММ.ГГГГ СНТ Заря-1 не снабжает электроэнергией территории № аллеи. Таким образом, СНТ Заря-1 не может обеспечить подключение ФИО1 к линиям электропередач, поскольку линии электропередач СНТ Заря-1 отсутствую на аллее №.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований СНТ Заря-3 в судебном заседании не присутствовал, при надлежащем извещении. Представлены письменные пояснения, согласно которым, следует, что территория аллей № и №, согласно документации по планировке территории, не относится к территории СНТ Заря-3, ФИО1 не является членом СНТ Заря-3, в связи с чем у последнего отсутствует обязанность по осуществлению технологического присоединения жилого дома истца к сетям СНТ Заря-3. Вблизи территорий аллей № и № СНТ Заря-1, находятся линии электропередач АО «Омскэнерго» и частично линии электропередач СНТ Заря-3. У СНТ Заря-3 учитывая масштаб территории, объем потребляемых отсутствует возможность снабжать всех лиц, не входящих в границы СНТ коммунальными ресурсами. Земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: СНТ Заря-1, аллея №, участок № никогда не были технологически присоединены к сетям СНТ Заря-3. Указали, что имеются сведения, что предыдущий собственник ранее был подключен через соседний дом и потреблял на бездоговорной основе электроэнергию, но фактического технологического присоединения жилого дома не было. На территории СНТ Заря-3 расположены все подстанции, принадлежащие АО «Омскэлектро». Полагают, исковые требования подлежат удовлетворению.
ФИО6, представитель ООО «Омская энергосбытовая компания» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. ст. 3, 4 ГПК РФ заинтересованное лицо, право которого нарушено, вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспоренного права.
В силу ст. 11 ГК РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется судом.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: , аллея №, участок №.
ДД.ММ.ГГГГ через личный кабинет, в электронном виде ФИО1 направлена в АО «Омскэлектро» заявка на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям.
АО «Омскэлектро» на указанную выше заявку в адрес истца ДД.ММ.ГГГГ направлен ответ из которого следует, что технологическое присоединение жилого дома по адресу: , аллея №, участок № осуществлено от ВЛ-0,4 кВт СНТ, что подтверждается фотоматериалами, представленными выездной бригадой ЮРЭС АО «Омскэлектро», а также актом осмотра электроустановок заявителя от ДД.ММ.ГГГГ. Повторное присоединение действующим законодательством не предусмотрено.
Согласно акту осмотра электроустановок заявителя ФИО6 (предыдущий собственник) от ДД.ММ.ГГГГ, составленного должностными лицами АО «Омскэнерго» следует, что от СНТ Заря-1 на участок заходит ввод от опоры 220 Вт на ВЛ 0,4 380 В L-5м, от сетей АО «ОЭ» L-100 м ТП3050 ВЛ 0,4 кВт.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ АО «Омскэлектро» дополнительно указало истцу, что факт демонтажа существующего ввода от сетей СНТ, не исключает факт ранее осуществленного технологического присоединения. Оснований для принятия в работу заявки на новое присоединение не имеется.
Как следует из ответа председателя СНТ Заря-1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно схеме расположения земельных участков в границах СНТ Заря-1, принадлежащий ФИО1 земельный участок с кадастровым номером № относится к территории № (аллея №). При этом, фактически данная территория находится вблизи СНТ Заря-3. В СНТ Заря-1 отсутствует информация и документы, подтверждающие подключение жилого дома с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № к электрическим сетям от ВЛ-0,4 кВт СНТ Заря-1. Линии электрических сетей, границы эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности которых разделены между СНТ Заря-1 и АО «Омскэлектро» не относятся к территории № и не предусматривают фактическую возможность подключения аллеи № к сетям СНТ Заря-1.
Согласно ответу председателя СНТ Заря-3 от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного истцу, земельный участок с кадастровым номером № в границах СНТ Заря-3 не числится. В СНТ Заря-3 отсутствует информация и документы, подтверждающие подключение жилого дома с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № к электрическим сетям СНТ Заря-3 отсутствует. Фактическое подключение указанного объекта через линии электрических сетей СНТ Заря-3 невозможно.
Согласно положениям п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Под однократностью понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, а также построенных линий электропередачи, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, указанной в документах, подтверждающих технологическое присоединение, в порядке, установленном Правительством РФ.
Однократность технологического присоединения к электрическим сетям означает, что плата за технологическое присоединение взимается однократно; при изменении формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не требуется осуществления новой процедуры технологического присоединения; изменение формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не влечет за собой повторную оплату за технологическое присоединение; реконструкция объекта капитального строительства, ранее присоединенного к электрическим сетям, при которой не осуществляется реконструкция и увеличение мощности энергопринимающего устройства, или при которой не осуществляется изменение категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, влекущее изменение схемы внешнего электроснабжения, не требует осуществления нового (повторного) технологического присоединения. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861.Согласно пункту 2 Правил технологического присоединения действие Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств. Таким образом, действующим законодательством повторное технологическое присоединение энергопринимающих устройств, которые уже надлежащим образом технологически присоединены, не предусмотрено. В соответствии с пунктом 2 Правил документы о технологическом присоединении - документы, составляемые в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон". Таким образом, документами, подтверждающими надлежащее технологическое присоединение, являются акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.Пункт 2 (2) Правил предусматривает, что действие Правил распространяется на случаи присоединения впервые завершенных строительством, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, относящихся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества либо принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, максимальная мощность которых изменяется. В соответствии с п. 3 указанных Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Пунктом 7 названных Правил технологического присоединения предусмотрена процедура технологического присоединения, включающая в себя подачу заявки юридическим или физическим лицом, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение по основаниям, предусмотренным пунктом 2 Правил. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим (физическим) лицом. При этом заключение договора является обязательным для сетевой организации (п. 6 Правил). Ссылаясь на необоснованный отказ ответчика в принятии заявки на технологическое присоединение, истец обратился в суд с настоящим иском. Возражая против заявленных требований, представитель ответчика указал, что жилой дом истца ранее уже был технологически присоединен, повторное технологическое присоединение к электрическим сетям ранее присоединенных энергопринимающих устройств объекта действующим законодательством не предусмотрено. Разрешая заявленные требования, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования истца о возложении обязанности заключить договор об осуществлении технологического присоединения жилого дома. При этом доводы стороны ответчика о наличии ранее имевшего место технологического присоединения жилого дома истца к электрическим сетям со ссылкой на представленные в материалы дела фото и видеоматериалы, а также акт осмотра электроустановок заявителя от ДД.ММ.ГГГГ являются несостоятельными, поскольку доказательств наличия в установленном порядке оформленного договора технологического присоединения объекта истца ДД.ММ.ГГГГ года постройки, либо акта о технологическом присоединении энергопринимающих устройств потребителя, акта о технологическом присоединении, подписанного между сетевой организацией и СНТ составленного между ФИО1, либо предыдущим собственником и некоммерческим объединением акта о разделении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, договора энергоснабжения на объект, принадлежащий истцу либо подтверждение оплаты потребляемой данным объектом в предшествующие периоды электроэнергии либо иные документы, упомянутые в пункте 2 Правил, материалы дела не содержат. Кроме того, указание в акте осмотра от ДД.ММ.ГГГГ о том, что на участок № от СНТ Заря-1заходит ввод от опоры 220 В на ВЛ 0,4 380 В L-5м, от сетей АО «Омскэлектро» L-100 м ТП3050 ВЛ 0,4 кВт противоречит сведениям председателя СНТ Заря-1 об отсутствии сетей электроснабжения на территории 4-5, где расположен земельный участок истца.Согласно п. 34 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора и, если иное не установлено в п. п. 35, 74 и 106 настоящего документа, в числе прочего, документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора (не предоставляются в случаях отсутствия таких документов у заявителя в соответствии с п. 37 настоящего документа). Следовательно, заключение договора энергоснабжения возможно только в случае технологического присоединения (в том числе опосредовано) к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств. Требование истца к сетевой компании, которая не является поставщиком электроэнергии, о возложении обязанности заключить договор энергоснабжения не может быть признано обоснованным и удовлетворению не подлежит. Кроме того, права истца в указанной части нарушенными не являются, поскольку данный вопрос во внесудебном порядке истцом не разрешался, а решение суда не может подменять нормативно установленный административный порядок обращения с заявлением о заключении договора энергоснабжения. Вместе с тем, истец не лишен возможности после надлежащим образом оформленного договора технологического присоединения обратится к гарантирующему поставщику для заключения договора энергоснабжения.
В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Пунктом 3 статьи 17 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", подпункта 4 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины.
В этой связи государственная пошлина в размере 600 рублей как излишне уплаченная подлежит возврату ФИО1 (пункт 1 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с АО «Омскэнерго» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать акционерное общество «Омскэлектро» ИНН № заключить с ФИО1, паспорт гражданина Российской Федерации № договор на технологическое присоединение жилого дома, имеющего кадастровый № расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: к электрическим сетям акционерное общество «Омскэлектро».
Возвратить ФИО1 паспорт гражданина Российской Федерации № из бюджета государственную пошлину в размере 600 рублей, уплаченную по чек-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с акционерного общества «Омскэлектро» ИНН № в бюджет г. Омска государственную пошлину в размере 300 рублей.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня приятия судом решения в окончательной форме.
Судья О.С. Зыкова
Мотивированный текст решения изготовлен 24 августа 2022 года
Судья О.С. Зыкова