Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ МВД России по <адрес> к ФИО2 о взыскании затрат, понесенных в связи с выплатой единовременного пособия на обустройство,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по <адрес> обратилось в суд с иском к ответчику ФИО2 о взыскании затрат, понесенных в связи с выплатой ей единовременного пособия на обустройство, компенсации расходов на переезд, компенсации расходов на уплату госпошлины за оформление документов, определяющих правовой статус в размере 249 676 руб. 90 коп., мотивируя требования тем, что 04.12.2017г. гражданка Республики Казахстан ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения обратилась в Консульский отдел Посольства РФ в Казахстане с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, и получении на территории РФ свидетельства участника Государственной программы. 27.12.2017г. начальником ГУ МВД России по <адрес>-ФИО5, утверждено решение № о выдаче ФИО2 свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, и выдано свидетельство участника Государственной программы серия СС №, сроком действия с 28.12.2017г. по 28.12.2020г. ФИО2 была поставлена на учет как участник Государственной программы отделением № ОВМ МУ МВД России «Иркутское» 20.04.2018г.

В соответствии с подпунктом «в» п. 20 Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом утвержденной Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников проживающих за рубежом», участник Государственной программы имеет право на получение государственных гарантий и социальной поддержки в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе на получение за счет средств федерального бюджета подъемных.

Истец, представитель ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в адрес суда поступило ходатайство, о рассмотрении дела в отсутствие представителя ГУ МВД России по <адрес>.

Ответчик- ФИО2 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела.

Судом по адресу ее регистрации была направлена судебная повестка заказным письмом с уведомлением о вызове в суд.

В силу ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Таким образом, добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации одного из основных принципов гражданского процесса – принципа состязательности и равноправия сторон.

В связи с этим суд приходит к выводу, что выполнил свою обязанность по извещению ответчика о рассмотрении дела в суде согласно ст.ст. 113-116 ГПК РФ и, с учетом ст. 233 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Проверив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что 04.12.2017г. ФИО2 обратилась в Консульский отдел Посольства РФ в Казахстане с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, и получении на территории РФ свидетельства участника Государственной программы /л.д.9/.

27.12.2017г. начальником ГУ МВД России по <адрес>-ФИО5, утверждено решение № о выдаче ФИО2 свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, и выдано свидетельство участника Государственной программы серия СС №, сроком действия с 28.12.2017г. по 28.12.2020г.

ФИО2 была поставлена на учет как участник Государственной программы отделением № ОВМ МУ МВД России «Иркутское» 20.04.2018г.

В соответствии с 3 Правил осуществления выплаты пособия на обустройство участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке выплаты подъемных участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, участникам Государственной программы и членам его семьи, переселяющимся в РФ на территорию приоритетного заседания с территории иностранного государства, пособие выплачивается в следующих размерах:

-на первом этапе-150 тысяч рублей участнику Государственной программы и по 70 тысяч рублей членам его семьи,

-на втором этапе-90 тысяч рублей участнику Государственной программы и по 50 тысяч рублей членам его семьи.

ФИО2 как участник Государственной программы переселяющийся в РФ на территории приоритетного заседания с территории иностранного государства, имела право на получение пособия в размере 150 000 руб. на первом этапе.

26.04.2018г. ФИО2 подала заявление о выплате ей пособия на обустройство в размере 150 000 рублей /л.д.16/.

Указанные денежные средства были перечислены ФИО2 на счет указанный в заявлении /л.д.20/.

Согласно подпункту «в» п. 3 Правил выплаты участникам Госпрограммы, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №, выплата компенсации расходов на проезд осуществляется в размере, определяемом исходя из фактических, документально подтвержденных расходов, но не более стоимости проезда воздушным транспортном- в салоне экономического класса воздушного судна.

10.05.2018г. ФИО2 подала заявление о выплате ей компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания.

В соответствии с протоколом заседания комиссии по вопросам выплаты пособия на обустройство, компенсации расходов на переезд, компенсации расходов на уплату госпошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев, ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой деятельности, утвержденного ДД.ММ.ГГГГг. №, принято решение о выплате компенсации расходов на оплату проезда к будущему месту проживания участнику Госпрограммы ФИО2 в размере 4 276,90 рублей /л.д.23-24/.

Указанные денежные средства были перечислены ФИО2 на счет, указанный в заявлении, что подтверждается платежным поручением от 05.07.2018г. № /л.д.25/.

17.08.2018г. и 08.02.2019г. ФИО2 были поданы заявления о выплате ей компенсации расходов по уплате государственной пошлины за оформление документов /л.д.26,27/.

В соответствии с протоколом заседания комиссии по вопросам выплаты пособия на обустройство, компенсации расходов на переезд, компенсации расходов на уплату госпошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев, ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой деятельности, утвержденными ДД.ММ.ГГГГ го. № и 21.02.2019г. №, принято решение о выплате компенсации расходов на уплату госпошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев участнику Госпрограммы ФИО2 в размере 1600 руб. и 3800 руб. Указанные средства были перечислены ФИО2 на счет, указанный в заявлениях, что подтверждается платежными поручения от ДД.ММ.ГГГГ№ и 25.03.2019г. № /л.д.33,34/.

На втором этапе ФИО2 как участник Государственной программы, переселяющихся в РФ на территорию приоритетного заселения с территории иностранного государства, имела право на получение пособия в размере 90 000 рублей.

В феврале 2020г. ФИО2 подала заявление о выплате ей пособия на обустройство в размере 90 000 рублей /л.д.35/.

В соответствии с протоколом заседания постоянно действующей комиссии ГУ МВД России по <адрес> по рассмотрению и принятию решения о выплатах участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, членам их семей, утвержденного ДД.ММ.ГГГГг. №, принято решение о выплате пособия на обустройство участнику Госпрограммы ФИО2 в размере 90 000 рублей.

Указанные денежные средства были перечислены ФИО2 на счет указанный в заявлении, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№ /л.д.39/.

Общая сумма полученных денежных средств ФИО2 составила 249 676 руб. 90 коп.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно справки из ГУ МВД России по <адрес>, установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, была зарегистрирована по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по 24.12.2021г. по адресу: <адрес>.

Согласно справки из ГУ МВД России по <адрес>, установлено, что ФИО2, в настоящее время зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, д. Беляево, <адрес>.

26.08.2021г. в адрес ФИО2 направлено письмо о возмещении ей затрат, связанных с выплатой единовременного пособия на обустройство в размере 249 676 руб. 90 коп. /л.д.49-оборот/.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в ФИО1 соотечественников, проживающих за рубежом" утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в ФИО1 соотечественников, проживающих за рубежом.

В соответствии с п. 13 Государственной программы решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания, работы и (или) учебы и реализации своих потенциальных трудовых, образовательных, творческих и иных возможностей на территории Российской Федерации.

В соответствии с подп. "б, в" п. 20 Государственной программы участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе: на компенсацию расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории РФ, а также на уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание; на получение подъемных.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 270 "О порядке выплаты подъемных участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в ФИО1 соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей" утверждены Правила выплаты подъемных участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в ФИО1 соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей.

В соответствии с п. 29 Государственной программы выезд участника Государственной программы или члена его семьи на постоянное место жительства из субъекта РФ, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через 3 года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьи в территориальном органе МВД РФ по такому субъекту Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки в соответствии с подп. "а" - "в", "д" и "е" п. 20 Государственной программы, в порядке, определяемом Правительством РФ.

По смыслу указанных правовых норм основанием нарушения Государственной программы и взыскания пособия является выезд на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определённого свидетельством участника программы, ранее, чем через два года.

Согласно пункту 15 Правил осуществления выплаты пособия на обустройство участника государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в ФИО1 соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в случаях, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы, в течение 3 рабочих дней со дня их наступления уведомляет получателя пособия о необходимости возмещения понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия.

Возврат ранее выплаченных денежных средств осуществляется путем перечисления их в федеральный бюджет в срок, не превышающий 90 дней со дня наступления таких случаев.

В случае если получатель пособия не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, пособие взыскивается с него территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебном порядке.

ФИО2 принятые на себя обязательства по возврату денежных средств, выплаченных ей, в добровольном порядке не исполнила.

В связи с чем, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета городского округа <адрес> подлежат взысканию государственная пошлина в размере 5696 руб.77 коп., от уплаты которой истец был освобожден в силу закона.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233-237 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ГУ МВД России по <адрес>- удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу ГУ МВД России по <адрес> денежные средства, понесенные в связи с выплатой единовременного пособия на обустройство, компенсации расходов на переезд, компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус в размере 249 676 руб. 90 коп.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета г.о. <адрес> в размере 5696 руб.77 коп.

Решение может быть обжаловано ответчиком в течение 7 дней со дня вручения ему копии путем подачи в суд, принявший заочное решение, заявления об отмене этого решения.

В апелляционном порядке решение может быть обжаловано ответчиком в Московский областной суд в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.В. Трифаненкова

Мотивированное решение изготовлено 12.08.2022г.