Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев заявление Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области об обжаловании постановления заместителя начальника отдела Кировского РОСП г. Саратова С. Л.В. о взыскании исполнительского сбора.

У С Т А Н О В И Л:

ХХХХг. Кировским РОСП г. Саратова было возбуждено исполнительное производство ,,,,,, на основании исполнительного листа ,,,,,,г. от ХХХХг., выданного Кировским районным судом г.Саратова.

В соответствии с указанным исполнительным документом суд обязал Министерство строительства и ЖКХ Саратовской области предоставить ФИО1 вне очереди жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда в границах г. А Саратовской области, общей площадью не менее 30 кв.м.

Постановлением заместителя начальника отдела Кировского РОСП г. Саратова С. Л.В. от ХХХХг. с должника Министерства строительства и ЖКХ Саратовской области взыскан исполнительский сбор в размере 5 000 руб., за не исполнение должником исполнительного документа по неуважительной причине.

В соответствии с указанным исполнительным документом суд обязал Министерство строительства и ЖКХ Саратовской области предоставить ФИО2 вне очереди жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда в г. Р Саратовской области, общей площадью не менее 30 кв.м.

Постановлением заместителя начальника отдела Кировского РОСП г. Саратова С. Л.В. от ХХХХ. с должника Министерства строительства и ЖКХ Саратовской области взыскан исполнительский сбор в размере 5 000 руб., за не исполнение должником исполнительного документа по неуважительной причине.

В соответствии с указанным исполнительным документом суд обязал Министерство строительства и ЖКХ Саратовской области предоставить ФИО3 вне очереди жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда в р.п. НБ Саратовской области, общей площадью не менее 30 кв.м.

Министерство строительства и ЖКХ Саратовской области обратилось в суд с заявлениями об обжаловании постановлений о взыскании исполнительского сбора, ссылаясь на то, что решения суда о предоставлении ФИО1, ФИО2, ФИО3 вне очереди жилого помещения по договору социального найма общей площадью не менее 30 кв.м. не исполняется по уважительной причине, поскольку иным способом, кроме как формирование государственного жилищного фонда и поступление жилых помещений требуемой номенклатуры в государственный жилищный фонд области, обеспечить ФИО1, ФИО2, ФИО3 жилым помещением общей площадью не менее 30 кв.м. не представляется возможным.

В соответствии с требованиями ст.49 ЖК РФ и Закона Саратовской области от 28.04.2005г. №39-ЗСО «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» представление и распределение жилых помещений осуществляется по мере формирования государственного фонда области и поступления квартир требуемой номенклатуры.

Формирование государственного жилищного фонда области происходит в соответствии с ФЗ от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» путем проведения открытого конкурса или аукциона на право заключения государственных контрактов на приобретение жилых помещений.

В соответствии с требованиями данного Федерального закона для исполнения решений Кировского районного суда г. Саратова о предоставлении ФИО1, ФИО2, жилого помещения Министерством строительства и ЖКХ Саратовской области 18.06.2010г. объявлен открытый аукцион на приобретение жилых помещений в г. А, и г. Р в государственную собственность области.

Для исполнения решения суда о предоставлении жилого помещения ФИО3 в ближайшее время планируется объявить аукцион на приобретение жилого помещения общей площадью не менее 30 кв.м. в р.п. НБ в государственную собственность области.

По результатам проведения открытого аукциона будут заключены государственные контракты на приобретение жилых помещений в государственную собственность Саратовской области, в последующем для предоставления одного из них ФИО1, ФИО2, ФИО3 по договору социального найма.

В судебном заседании Министерство строительства и ЖКХ Саратовской области в лице представителя по доверенности ДЮА поддержало доводы заявлений в полном объеме.

Судебный пристав-исполнитель Кировского РОСП г. Саратова ФИО4 доводы заявлений не признала, ссылаясь на то, что на исполнение в Кировский РОСП г. Саратова ХХХХ. поступил исполнительный лист ,,,,,,. выданный Кировским судом г. Саратова о предоставлении ФИО1 Министерством строительства и ЖКХ Саратовской области жилого помещения в г. Аткарске.

Данный исполнительный лист был принят к исполнению.

06.05.2010г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, которое было получено должником 13.05.2010г.

На исполнение в Кировский РОСП г. Саратова ХХХХ. поступил исполнительный лист ,,,,,,. выданный Кировским судом г. Саратова о предоставлении ФИО3 Министерством строительства и ЖКХ Саратовской области жилого помещения в р.п. НБ

Данный исполнительный лист был принят к исполнению.

ХХХХг. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, которое было получено должником ХХХХг.

На исполнение в Кировский РОСП г. Саратова ХХХХг. поступил исполнительный лист ,,,,,,г. выданный Кировским судом г. Саратова о предоставлении ФИО2 Министерством строительства и ЖКХ Саратовской области жилого помещения в Р

Данный исполнительный лист был принят к исполнению.

Для должника получившего копию постановления о возбуждении исполнительного производства со дня, следующего за днем получения указанного постановления начинает течь срок для добровольного исполнения решения суда.

Должником не было представлено судебному приставу-исполнителю сведений об исполнении решений суда или доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок установленный для добровольного исполнения.

Начальник Кировского РОСП г. Саратова Б Ю.С. в судебном заседании пояснила, что судебным приставом-исполнителем не было допущено нарушения закона при вынесении постановлений о взыскании исполнительского сбора.

Третьи лица - Министерство финансов Саратовской области, УФССП Саратовской области в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии со ст. 112 ч.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Судом установлено, что исполнительный лист ,,,,,,г. выданный Кировским районным судом г. Саратова ХХХХг. (взыскатель ФИО1), исполнительный лист ,,,,,,г. выданный Кировским судом г. Саратова 28. 05.2010г. (взыскатель ФИО2), исполнительный лист ,,,,,,г. выданный Кировским районным суда г. Саратова ХХХХг. (взыскатель ФИО3) соответствовали требованиям, предъявляемым к исполнительному листу в соответствии со ст.13 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве».

В этой связи заместитель начальника отдела Кировского РОСП г. Саратова С. Л.В. на основании ст.30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» ХХХХг. возбудила исполнительные производства:

,,,,,,, на основании исполнительного листа Кировского районного суда г. Саратова ,,,,,,г. от ХХХХг. (взыскатель ФИО1)

,,,,,, на основании исполнительного листа Кировского районного суда г. Саратова ,,,,,,г. от ХХХХг., (взыскатель ФИО2,

,,,,,, на основании исполнительного листа Кировского районного суда г. Саратова ,,,,,,г. от ХХХХг. (взыскатель ФИО3).

В силу п.п.11., 12 ст. 30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель установил должнику срок для добровольного исполнения решения суда - 5 дней, со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства.

Копию постановления о возбуждении исполнительного производства от ХХХХг. (взыскатель ФИО1) должник получил ХХХХг.,

Копию постановления о возбуждении исполнительного производства от ХХХХг. (взыскатель ФИО2) должник получил ХХХХг.,

Копию постановления о возбуждении исполнительного производства от ХХХХг. (взыскатель ФИО3) должник получил ХХХХг.,

Данные обстоятельства не оспариваются Министерством строительства и ЖКХ Саратовской области.

В п.2 указанных постановлений о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем предлагалось должнику исполнить требования исполнительного документа добровольно.

При наличии же чрезвычайных объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должника, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа должнику предлагалось в срок, установленный для добровольного исполнения надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава-исполнителя.

Должник Министерство строительства и ЖКХ Саратовской области не выполнил законного требования судебного пристава-исполнителя и не сообщил судебному приставу-исполнителю об обстоятельствах, в силу которых он не может исполнить исполнительные листы по предоставлению жилья ФИО1, ФИО2, ФИО3

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что постановление судебного пристава-исполнителя от ХХХХг. о взыскании исполнительского сбора за неисполнение исполнительного листа ,,,,,,г. о предоставлении жилого помещения ФИО1, постановление судебного пристава-исполнителя от ХХХХг. о взыскании исполнительского сбора за неисполнение исполнительного листа ,,,,,,г. о предоставлении жилого помещения ФИО3, постановление судебного пристава-исполнителя от ХХХХг. о взыскании исполнительского сбора за неисполнение исполнительного листа ,,,,,,г. о предоставлении жилого помещения ФИО2 являются законными и обоснованными.

При этом доводы Министерства строительства и ЖКХ Саратовской области о том, что они не могут исполнить решение суда по объективным причинам и представление в обоснование указанных доводов доказательств суд находит необоснованными, поскольку доказательства невозможности исполнения решений суда были изложены должником в письмах направленных в Кировское РОСП г. Саратова, датированных числом уже после вынесения судебным приставом постановлений о взыскании исполнительского сбора.

Не основанными на законе суд находит и доводы Министерства строительства и ЖКХ Саратовской области о том, что они не обязаны были сообщать судебному приставу-исполнителю в рамках возбужденных исполнительных производств о причинах неисполнения решений суда.

Учитывая изложенное суд считает, что оснований для отмены: постановления заместителя начальника отдела Кировского РОСП г. Саратова С. Л.В. от ХХХХг. о взыскании с должника Министерства строительства и ЖКХ Саратовской области исполнительского сбора в размере 5 000 руб. за неисполнение исполнительного листа в отношении взыскателя ФИО1, постановления заместителя начальника отдела Кировского РОСП г. Саратова С. Л.В. от ХХХХг. о взыскании с должника Министерства строительства и ЖКХ Саратовской области исполнительского сбора в размере 5 000 руб. за неисполнение исполнительного листа в отношении взыскателя ФИО3, постановления заместителя начальника отдела Кировского РОСП г. Саратова С. Л.В. от ХХХХг. о взыскании с должника Министерства строительства и ЖКХ Саратовской области исполнительского сбора в размере 5 000 руб. за неисполнение исполнительного листа в отношении взыскателя ФИО2 не имеется

Руководствуясь ст.ст. 30, 112 ФЗ РФ « Об исполнительном производстве», суд

Р Е Ш И Л :

Отказать Министерству строительства и ЖКХ Саратовской области в удовлетворении заявлений об отмене:

Постановления заместителя начальника отдела Кировского РОСП г. Саратова С. Л.В. от ХХХХ. о взыскании с должника Министерства строительства и ЖКХ Саратовской области исполнительского сбора в размере 5 000 руб. за неисполнение исполнительного листа в отношении взыскателя ФИО1,

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней.

Судья