Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования об обязании принять решение о предоставлении земельного участка в собственность по нормативной цене,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ИКМО г.Казани о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка и обязании принять решение о предоставлении земельного участка в собственность по нормативной цене, в обоснование своих требований указав, что на основании Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ей принадлежит здание торгового павильона, общей площадью кв.м., расположенное по адресу: . Указанный объект расположен на земельном участке общей площадью кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением предоставить ей в собственность земельный участок, занимаемый зданием. В ответ на указанное заявление она получила письмо о том, что необходимо представить эскизное предложение реконструкции объекта торговли с благоустройством прилегающей территории. Считает, что ответом нарушены ее права и просила признать незаконным действие Комитета земельных и имущественных отношений ИКМО г.Казани, выразившееся в отказе в предоставлении ей земельного участка и обязать ИКМО г.Казани предоставить ей земельный участок расположенный по адресу: в собственность по нормативной цене, осуществить подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка.

В ходе подготовки дела представитель истца увеличил исковые требования, просил признать незаконными бездействия ИКМО г.Казани и обязать принять решение о предоставлении ФИО1 земельного участка, расположенного по адресу: , кадастровый № в собственность по нормативной цене; признать незаконными действия МУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИКМО г.Казани», выразившиеся в требовании дополнительных документов и обязать МУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИКМО г.Казани» направить ФИО1 подготовленный проект договора купли-продажи земельного участка по нормативной цене.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ требования в части признания незаконными бездействия ИКМО г.Казани, признании незаконными действия МУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИКМО г.Казани», выразившиеся в требовании дополнительных документов и обязании направить ФИО1 подготовленный проект договора купли-продажи земельного участка по нормативной цене, прекращено в связи с отказом от иска.

ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещена, не явилась, её интересы по доверенности в судебном заседании представлял ФИО2, который исковые требования уточнил, просил обязать ИКМО г.Казани принять решение о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: , в собственность по нормативной цене.

Представитель ИКМО г.Казани и МУ «Комитета земельных и имущественных отношений ИКМО г.Казани» исковые требования не признала (л.д.76,77).

Третье лицо - представитель муниципального казенного учреждения «Администрация Кировского и Московского районов ИКМО г.Казани» в судебное заседание не явился, извещен. В заявлении, поступившем до судебного заседания, в удовлетворении исковых требований просил отказать и рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.82-83).

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность за плату или в аренду.

В силу части 1 статьи 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности строения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений.

В соответствии с частью 1 статьи 2 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», до 1 января 2012 года в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности гражданам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.

При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами РФ.

До установления субъектами РФ цены земельного участка применяется наибольшая для соответствующей местности цена земельного участка.

Согласно части 2 статьи 2 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», до 1 января 2012 года лица, не указанные в пункте 1 настоящей статьи и являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают такие земельные участки по цене, устанавливаемой субъектами РФ в населенных пунктах с численностью населения от 500 тысяч до 3 миллионов человек - в размере от пяти - до семнадцатикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.

Судом установлено, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит на праве собственности здание торгового павильона, общей площадью кв.м, расположенное на земельном участке по адресу: (л.д.6). Указанный земельный участок был предоставлен ФИО1 по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-23). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подано заявление Председателю муниципального учреждения «Комитета земельных и имущественных отношений ИКМО г.Казани» о предоставлении земельного участка по адресу: , в собственность (л.д.34). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получила ответ, что для получения земельного участка в собственность необходимо предоставить эскизное предложение реконструкции объекта торговли с благоустройством прилегающей территории (л.д.35-36).

Суд находит, что указанные действия муниципального учреждения «Комитета земельных и имущественных отношений ИКМО г.Казани» нарушают права ФИО1

Так, в соответствии с частью 5 статьи 36 ЗК РФ, для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

Перечень документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, утвержден Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации №370 от 30 октября 2007 года.

Однако вышеуказанный Приказ об утверждении Перечня документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, не содержит требования о необходимости представления лицом, обратившимся с заявлением о представлении земельного участка на праве собственности, эскизного предложения реконструкции объекта торговли с благоустройством прилегающей территории.

Таким образом, при установленных судом обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании выше изложенного и руководствуясь статьями 12,56,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани об обязании принять решение о предоставлении земельного участка в собственность по нормативной цене. удовлетворить.

Обязать Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани принять решение о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: , №, в собственность ФИО1 по нормативной цене.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме путём подачи кассационной жалобы в Московский районный суд г.Казани.

Судья А.М.Гильмутдинов