Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению К.В.В. о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в регистрации права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

К.В.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в регистрации права собственности на жилой дом, указав в обоснование своих требований, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 1000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>. Заявитель построил на указанном участке жилой дом и подал в Управление Росреестра все необходимые документы для регистрации права собственности. Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в государственной регистрации права собственности на жилой дом, общей площадью 1588,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, поскольку, согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ г., данный объект не является жилым домом. С указанным решением К.В.В. не согласился, просит суд признать незаконным отказ Управления Росреестра оформленный сообщением от ДД.ММ.ГГГГ № в регистрации права собственности на жилой дом, общей площадью 1588,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, обязать Управление Росреестра произвести государственную регистрацию права собственности на указанный жилой дом.

Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен. При указанных обстоятельствах, с учетом требований ст. 257 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

В судебном заседании представитель К.В.В. поддержала заявленные требования, суду пояснила, что в феврале 2013 г. заявитель обратился в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации права собственности на спорный жилой дом. Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ К.В.В. было отказано в регистрации права собственности. С отказом К.В.В. не согласен, поскольку для регистрации были представлены кадастровый паспорт и правоустанавливающие документы на земельный участок. При этом указывала на отсутствие разрешений на строительство и ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию. Просит суд обязать Управление Росреестра произвести государственную регистрацию права собственности на спорный жилой дом.

Представитель Управления Росреестра в судебном заседании с заявлением не согласилась, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ К.В.В. обратился с заявлением о государственной регистрации права собственности на спорный объект, предоставив правоустанавливающие документы на земельный участок и кадастровый паспорт спорного объекта недвижимости. При проведении правовой экспертизы документов, было установлено, что согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного отделением № филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», данный объект недвижимости имеет 5 этажей и не является индивидуальным жилым домом. В соответствии с нормами Градостроительного кодекса РФ, заявителю необходимо было предоставить разрешение на ввод спорного объекта в эксплуатацию.

В силу требований ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, в том числе по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю сообщением от ДД.ММ.ГГГГ № оказано К.В.В. в государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Как следует из материалов дела, о принятом решении от ДД.ММ.ГГГГ № он узнал ДД.ММ.ГГГГ при получении ответа из Управления Росреестра о рассмотрении его жалобы на действия регистратора.

Таким образом, суд полагает, что заявление подано К.В.В. в суд с соблюдением срока, установленного ст. 256 ГПК РФ.

В соответствии с пунктом 6 статьи 131 ГК РФ порядок государственной регистрации и основания отказа в регистрации устанавливаются в соответствии с настоящим кодексом и ФЗ «О государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п. 1 ст. 13 ФЗ «О государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственнаярегистрации прав проводится в следующем порядке: прием документов, представленных для государственнойрегистрации прав, регистрация таких документов; правовая экспертиза документов и проверка законности сделки; установление отсутствия противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; внесение записей в ЕГРП при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.

В соответствии с пунктом 2 статьи 16 ФЗ «О государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» к заявлению о государственнойрегистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в Управление Росреестра было подано заявление о государственнойрегистрации права собственности К.В.В. на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. К заявлению был приложен кадастровый паспорт здания от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому заявленное на государственнуюрегистрацию здание состоит: жилой дом Лит А - 1 этаж, мансардный этаж, 2 цокольных этажа, пристройка Лит А2 - 2 цокольных этажа, пристройка Лит А3 - 2 этажа, мансардный этаж, пристройка Лит А4 - 2 цокольных этажа.

Согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного отделением № филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» данный объект недвижимости имеет 5 этажей.

В силу требований п. 1 ст. 25.2 ФЗ «О государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством РФ не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном порядке.

При этом, в силу п. 4 названной статьи документами, подтверждающими факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), и содержащими описание такого объекта индивидуального жилищного строительства, являются кадастровый паспорт и разрешение органа местного самоуправления на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства, в эксплуатацию или в случае, если такой объект индивидуального жилищного строительства является объектом незавершенного строительства, разрешение на строительство. До ДД.ММ.ГГГГ кадастровый паспорт объекта индивидуального жилищного строительства, является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта индивидуального жилищного строительства на указанном земельном участке и содержащим его описание.

Таким образом, упрощенный порядок государственной регистрации права собственности, действующий до ДД.ММ.ГГГГ, относится только к объектам индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Градостроительного Кодекса РФ осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи), тогда как в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ г., выданном отделением № филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», спорный объект недвижимости за регистрацией прав на который обратился К.В.В. имеет 5 этажей.

В связи с указанными обстоятельствами, учитывая отсутствие разрешений на строительство и ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию требования К.В.В. о признании незаконным отказа Управления Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № в регистрации права собственности на жилой дом, общей площадью 1588,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, и возложении обязанности на Управление Росреестра произвести государственную регистрацию права собственности на указанный жилой дом удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления К.В.В. о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в регистрации права собственности на жилой дом – отказать.

На решение суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ года.

Судья С.С. Вишневская