Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаражно-строительного кооператива «Ленинский» к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области об исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка,

установил:

ГСК «Ленинский» обратилось в суд с иском к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области, просило устранить реестровую ошибку в определении местоположения границы земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, от точки Н14 до точки Н13 путем установления границы земельного участка по координатам: <данные изъяты> в соответствии с местоположением, приведенным в межевом плане, выполненным ООО «Геокон Урал» 18.11.2020.

В обоснование заявленного иска истец указал, что на основании договора аренды земельного участка № 11-л от 20.08.1997 ГСК «Ленинский» является арендатором земельного участка с кадастровым № площадью 53796 ± 81 кв.м., расположенного по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>. На арендуемом земельном участке расположено несколько объектов недвижимости, в том числе КПП с автомастерской площадью 69,7 кв.м. Согласно технического паспорта по состоянию на 22.02.1999 данный объект недвижимости имеет производственное назначение, ремонтные мастерские, литер Ж, введен в эксплуатацию 28.12.2010, имеет кадастровый №. В целях регистрации прав на указанный объект недвижимости в 1999 году истец обратился в кадастровому инженеру для составления технического плана на здание. Кадастровым инженером было установлено, что границы здания КПП с автомастерской выходят за границы арендуемого земельного участка с кадастровым №. Составление технического плана и регистрация права собственности на указанный объект недвижимости стали невозможными до приведения границ земельного участка с границами здания КПП с автомастерской. Существующие границы земельного участка с кадастровым № были установлены на основании постановления Администрации г. Екатеринбурга от 30.01.2013 и межевого плана от 13.08.2013. Поскольку здание КПП с автомастерской были построены не позднее 22.02.1999 и введено в эксплуатацию 28.12.2010, его границы должны были быть учтены при выполнении в 2013 году межевания земельного участка. 18.11.2020 кадастровым инженером был подготовлен межевой план земельного участка в связи с исправлением реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым №, заключением установлено пересечение юридической границы земельного участка с границами объекта недвижимости – зданием ремонтной мастерской. Для согласования местоположения границ земельного участка истец обратился к ответчику Министерству по управлению государственным имуществом, однако граница земельного участка Министерством согласована не была, в связи с чем истец обратился с настоящим иском в суд.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представитель истца адвокат Гончарова Е.Ю. просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства не возражала.

Ответчик Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области и третье лицо Управление Росреестра по Свердловской области явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. Представитель Управления Росреестра по Свердловской области в письменном отзыве указала, что границы земельного участка с кадастровым № уточнены 12.09.2013 филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» на основании заявления истца и представленного им межевого плана от 13.08.2013, подготовленного кадастровым инженером ФИО С заявлением об исправлении реестровой ошибки в управление Росреестра по Свердловской области истец не обращался. Ответчик Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области возражений на иск не представило.

С учетом мнения истца, выраженного в заявлении, судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие сторон в порядке заочного судопроизводства.

Изучив материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно абзаца 2 пункта 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент проведения спорных кадастровых работ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан или юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации следует что, земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

Согласно ст. 69 Земельного кодекса Российской Федерации при проведении землеустройства обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты при его проведении. Порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными актами.

В силу п.п. 8, 9 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре объектов недвижимости", в редакции, действовавшей на момент проведения спорных кадастровых работ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. Таким образом, площадь земельного участка при уточнении его границ может быть изменена в большую или меньшую сторону исходя из фактически сложившихся границ, существующих длительное время.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 статьи 39, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В силу части 3 статьи 39 указанного федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (часть 1 статьи 40 названного федерального закона).

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Федерального закона, статья 64 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории.

При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с пунктом 5 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации основным принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Описание местоположения объекта недвижимости как одно из основных сведений об объекте недвижимости вносится в обязательном порядке в кадастр недвижимости, при этом, сведения ЕГРН презюмируются достоверными, пока не оспорены в судебном порядке (статья 7, 8 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости"). В соответствии со статьей 61 данного закона при наличии спора о праве исправление реестровой ошибки возможно только в судебном порядке.

Согласно пп. 1 ст. 2 Закона Свердловской области от 24.11.2014 N 98-ОЗ полномочия органов местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург" по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе предоставление таких земельных участков, отнесено к полномочиям органов государственной власти Свердловской области.

Согласно пп. 5 п. 1 Положения о Министерстве по управлению государственным имуществом Свердловской области, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 26.07.2012 N 824-ПП, Министерство является уполномоченным органом по управлению земельными ресурсами, находящимися в областной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования "город Екатеринбург", таким образом, МУГИСО является также надлежащим ответчиком по заявленному спору.

Как следует из материалов дела и установлено судом по договору аренды № 11-л от 20.08.1997 Администрацией г. Екатеринбурга ГСК «Ленинский» предоставлен в долгосрочную аренду на 15 лет земельный участок площадью 57662 кв.м., расположенный по адресу: г. Екатеринбург, <адрес> из земель гаражной застройки под существующие (незавершенные строительством) многоэтажные гаражи и строительство боксовых гаражей и овощехранилища.

Постановлением Администрации города Екатеринбурга № от 30.01.2013 утверждена подготовленная Департаментом архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга схема расположения земельного участка № из земель населенных пунктов площадью 53800 кв.м. на кадастровом плане территории (кадастровый квартал 66:41:0404007) по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, под здания, согласно перечню, приведенному в приложении к данному постановлению.

13.08.2013 кадастровым инженером ООО «Городской кадастровый Центр» ФИО подготовлен межевой план (том 1 л.д. 40-52), из которого следует, что он подготовлен в результате кадастровых работ с целью уточнения местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым №, в качестве исходных документов использованы кадастровый план территории кадастрового квартала, кадастровый план кадастрового квартала, схема расположения земельного участка, утвержденная постановлением Администрации города Екатеринбурга № от 30.01.2013, уточнение границ земельного участка произведено с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка, имеющихся элементов благоустройства и инженерной инфраструктуры. В результате уточнения границ земельного участка с кадастровым № его площадь составила 53796 ± 81 кв.м.

Так, из выписки ЕГРН в отношении указанного земельного участка видно, что точки координат границ земельного участка соответствуют координатам, содержащимся в межевом плане ООО «Городской кадастровый Центр» от 13.08.2013 (том 1 л.д. 40-52, 170-184).

Из технического паспорта производственного здания ремонтной мастерской литер Ж, расположенной по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, следует, что по состоянию на 22.02.1999 указанное здание состояло из 2 этажей, крыльца, лестницы металлическая с металлическим ограждением, отмостки, площадки, на втором этаже имеется железобетонной площадки с металлическим ограждением, площадь первого этажа составляет 34,8 кв.м., второго этажа – 34,9 кв.м. Указанное здание поставлено на кадастровый учет 03.07.2012, ему присвоен кадастровый №, строительство завершено в 1998 году (том 1 л.д. 14-18), введено в эксплуатацию 28.12.2010 (том 1 л.д. 13).

Из представленных истцом в материалы дела фотографий данного объекта усматривается, он представляет собой здание, между первым и вторым этажами которого располагается огражденная площадка, данная площадка превышает периметр самого здания, выступает за его границу, а также за определенную забором границу земельного участка. Забор, определяющий границу земельного участка, проходит вдоль стены здания без отступа от него.

Из схемы расположения земельного участка усматривается, что площадка здания КПП пересекает границу земельного участка на площади 13 кв.м.

Проанализировав межевой план, составленный 13.08.2013, а также технический паспорт здания КПП, учитывая, что на момент выполнения кадастровых работ в 2013 году часть здания КПП, а именно его площадка выступала за пределы границы земельного участка с кадастровым №, суд приходит к выводу о том, что проекция площадки на землю, в том числе и для обслуживания стены здания, должна была учитываться при уточнении границ земельного участка.

Из представленного истцом межевого плана, составленного 18.11.2020 кадастровым инженером ФИО1, следует, что юридические границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают границы здания КПП, расположенного на нем. Здание КПП располагается между точками Н14 и Н14 согласно межевого плана от 13.08.2013.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", статья 64 Земельного кодекса Российской Федерации).

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что при проведении землеустроительных работ в отношении земельного участка с кадастровым № не было учтено фактическое местоположение объекта недвижимости, его выступающие части, а именно проекция выступающей частей здания (площадки) на земельный участок выполнена не была, что свидетельствует о том, что в настоящее время площадка здания располагается за пределами юридических границ земельного участка, кадастровым инженером не учтено расположение конкретного объекта недвижимости, допущена реестровая ошибка, которая подлежит исправлению путем признания результатов межевания в части недействительными.

Ввиду того, что в настоящем иске иные границы земельного участка не оспариваются, необходимости исправления реестровой ошибки при установлении границ принадлежащего истцу на праве аренды земельного участка, результаты кадастровых работ по установлению границы от точки Н13 <данные изъяты> земельного участка с кадастровым номером 66:41:0404007:1, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, <адрес> (межевой план ООО «Городской кадастровый центр» от 13.08.2013), подлежат признанию недействительными. Поскольку координаты характерных точек <данные изъяты> не оспариваются, граница подлежит установлению в соответствии с координатами <данные изъяты> в соответствии с местоположением, приведенным в межевом плане, выполненным ООО «Геокон Урал» 18.11.2020.

С учетом установленных судом при рассмотрении данного дела обстоятельств, исправление реестровой ошибки не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, в связи с чем расходы истца по уплате государственной пошлины, не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Гаражно-строительного кооператива «Ленинский» к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области об исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка удовлетворить.

Признать недействительными результаты кадастровых работ по установлению границы земельного участка с кадастровым № расположенного по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, в части определения границы земельного участка по координатам характерных точек <данные изъяты> межевого плана, выполненного ООО «Городской кадастровый центр» <//>.

Установить границу земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, <адрес> в следующих координатах поворотных точек:

<данные изъяты>

в соответствии с местоположением, приведенным в межевом плане, выполненным ООО «Геокон Урал» 18.11.2020.

Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о границе земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Тяжова Т.А.