ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-236/14 от 11.02.2014 Клинского городского суда (Московская область)

  РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

 11 февраля 2014 года

 Клинский городской суд Московской области в составе:

 председательствующего судьи Иоффе Н.Е.

 при секретаре Лебедевой А.А.

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-236\14 по иску Веревкина А. И. к ГУ Управлению ПФРФ №23 по г. Москве и Московской области об отмене протокола пенсионного дела, обязании составления протокола в новой редакции, признании права на пенсию с /дата/, обязании исчисления пенсии по состоянию на /дата/, обязании взятия за основу при определении ПК в формуле расчета п.4.п.6 ст. 30 Федерального Закона № 173-ФЗ, обязании выдачи решения о назначении трудовой пенсии и протокола пенсионного дела в новой редакции, присвоении статуса « специальный стаж работы», признании недействительным протокола пенсионного дела,обязании проведения оценки пенсионных прав на основании решения суда от /дата/, возмещении ущерба,

 УСТАНОВИЛ:

 Веревкин А.И. обратился в суд с иском к ГУ УПФРФ №23 по г. Москве и Московской области, неоднократно уточнив его в порядке ст. 39 ГПК РФ,, в обоснование которого указал следующее.

 /дата/. им подано заявление в ГУ-УПФР № 23 по г. Москве и Московской области об обязании ответчика признать право на пенсию с /дата/ года, в чем ему было отказано со ссылкой на что, что он приобрел право на пенсию /дата/ по достижении возраста 50 лет, а реализовал право путем подачи заявления на назначение пенсии по старости /дата/ года.

 Он ветеран труда, его страховой стаж с /дата/ по /дата/ года, составляет 33 года. Как установил Клинский городской суд и указал в своем решении от /дата/ по гражданскому делу № «истец отработал в районах Крайнего Севера, согласно копии трудовой книжки, имеющейся в материалах дела, более 20 лет», где 10 лет - особые условия труда - буровая геологоразведка. Общий трудовой стаж с учетом работ на Севере, составляет 43 года. ГУ-УПФР № 23 по г. Москве и Московской области произвел расчет его трудовой пенсии на /дата/ в сумме /сумма/.

 /дата/ решением Комиссии по назначению и перерасчету пенсий Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 23 по г. Москве и Московской области за № ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия необходимого специального трудового стажа, который не отражает работу в районах Крайнего Севера.

 Решением Клинского городского суда Московской области от /дата/, указанное решение комиссии по назначению и перерасчету пенсии было отменено, как необоснованное, что означает, ст. 27 п. 1 пп. 6 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ», была применена необоснованно, так как не отражает и не фиксирует работу в районах Крайнего Севера. В Федеральном законе № 173 от 17.12.2001 года есть две статьи - 27 и 28 Статья 27 - «Сохранение досрочной трудовой пенсии».

 Суд обязал ответчика произвести расчет и включить в зачет специальный стаж в льготном начислении, то есть в полуторном размере на основании ФЗ № 4520-1 от 19.02.1993 года «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

 ГУ-УПФРФ № 23 по г. Москве и Московской области назначило ему пенсию с /дата/ года, то есть с момента подачи заявления. Однако, оценка пенсионных прав ответчиком была произведена на основании протокола № от /дата/ года, составленного на основании ст. 27 п. 1 пп. 6 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях», которая не отражает и не фиксирует работу в районах Крайнего Севера, на основании которой и присваивается статус «общий», что не соответствует записям в трудовой книжке и решению суда от /дата/ по делу № 2-1164.

 В протоколе пенсионного дела № от /дата/ на странице 4, глава «Результаты расчета стажа» в графе «Специальный стаж работы на КС», указано 18 лет 3 месяца 11 дней, что противоречит записям, произведенным в трудовой книжке и решению от /дата/ по гражданскому делу №, что и привело к определению права на пенсию по состоянию на /дата/ года, где согласно абз. 3 п. 6 ст. 28 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ», 18 лет х 4 = 72 месяца : 12 месяцев = 6 лет.

 6 лет + 5 лет (согласно ст. 29 ФЗ № 4520-1 от 19.02.1993 года) = 11 лет

 60 - 11 лет = 49 лет, прибавляя год его рождения (/дата/ года), получается /дата/ года, но не /дата/ года.

 /дата/ Клинский городской суд Московской области вынес решение по гражданскому делу №, которым обязал Пенсионный суд включить периоды работы в районах Крайнего Севера:

 с /дата/ по /дата/ в должности гласного механика Берелёхского горно-геологического предприятия Суманского ГОКа, что означает, 2 года 5 месяцев 9 дней. Прибавляя 18 лет 3 месяца 11 дней, получается 20 лет 8 месяцев 20 дней. Согласно абз. 3 п. 6 ст. 28 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» 20 лет х 4 = 80 месяцев, где 6 лет - 72 месяца, 80 месяцев - 72 месяца = 8 месяцев, итого, 6 лет и 8 месяцев. Прибавляя 5 лет (согласно ст. 29 ФЗ № 4520-1 от 19.02.1993 года), итого 11 лет и 8 месяцев.

 60 лет - 11 лет = 49 лет

 49 лет - 8 месяцев = 48 лет 4 месяца.

 Прибавляя год его рождения (/дата/ года) = /дата/ год - с этого момента возникло его право на пенсию, что означает, пенсия Веревкина А.И. по состоянию на /дата/ года.

 Ответчик правильно произвел оценку пенсионных прав на основании протокола № от /дата/ года, составленного согласно пп. 6 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173, которая была применена при составлении протокола необоснованно.

 /дата/ судом вынесено решение по делу № на основании протокола пенсионного дела и отзыва на исковое заявление от /дата/ №, где указано его право на пенсию /дата/ года. Этим отзывом ГУ-УПФР № 23 по г. Москва и Московской области вводит суд в заблуждение. В результате, нарушаются пенсионные, конституционные и материальные права пенсионера РФ.

 Также, при определении ПК - пенсионный капитал, где ЗР - средняя заработная плата, умножается на СК - стажевый коэффициент. Согласно п. 6 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», для лиц, которым по состоянию на /дата/ установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца или трудовая пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации "О

 государственных пенсиях в Российской Федерации", по их выбору в качестве расчетного размера трудовой пенсии принимается сумма одной установленной им пенсии с учетом повышений и компенсационной выплаты в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации с применением соответствующего районного коэффициента, за исключением надбавок на уход и на нетрудоспособных иждивенцев.

 В случае, если по выбору пенсионера оценка его пенсионных прав производится в соответствии с пунктами 3 или 4 настоящей статьи, для определения расчетного размера трудовой пенсии по желанию пенсионера может быть учтен размер его среднемесячного заработка, из которого исчислена установленная пенсия», который в его случае составляет ЗР = 2,805 (согласно протокола пенсионного дела).

 Стажевый коэффициент - СК=1,73 на основании п. 4 ст. 30 ФЗ № 173, где исчисление продолжительности периодов трудовой деятельности производится в календарном порядке по их фактической продолжительности за исключением периодов работы в районах Крайнего Севера, где 1 год идет за полтора,что означает, общий стаж с учетом Севера составляет 43 года.

 43 года - 25 лет =18 лет,25 лет - это 0,55 %,18 лет - это 0,18 %, складывая, получается 0,73 %. И с учетом в сторону повышения ЗР = 2,805, умножается не на 0,73, а на 1,73 =4,85 %.

 Согласно п. 4 ст. 30 ФЗ № 173, применяется районный коэффициент 1,7, РК - районный коэффициент = 1,7 %, умножается на 4,85 % = 8,245 и умножается на СЗП (1671 рубль), средняя заработная плата в РФ на период 2000-2001 год. Итого, 13784 рублей 92 копейки- заработанная пенсия на Крайнем Севере по состоянию на /дата/ года, где заработная плата в 80-ые годы составляла более 1000 рублей.

 Но ответчик расчет его пенсии производит ПК - ЗР = 2,805, ограничивает до 1,2. Умножает на СК = 0,57, где общий стаж 27 лет - 25 лет = 2 года.

 25 лет - это 0,55 %, 2 года- это 0,02 %,складывая, получается 0,57 %

 ЗР =1,2 умножает на 0,57 %, получает 0,684,и ограниченный коэффициент 1,2 становится еще меньше, то есть 0,684. После чего, не применяя районный коэффициент 1,7 умножает на СЗП (среднюю заработную плату в РФ по 2000-2001 году, установленную Правительством) 1671 рубль 00 копеек. Размер трудовой пенсии равняется 1142 рубля 96 копеек по состоянию на /дата/ года,что и подтверждает протокол пенсионного дела № от /дата/ года.

 При оценке пенсионных прав Веревкину А.И. был применен пп. 6 п. 1 ст. 27 ФЗ № «О трудовых пенсиях», которая не отражает и не фиксирует работу в районах Крайнего Севера, что противоречит записям в трудовой книжке и решению суда от /дата/ по делу 2-1164.

 Решением суда от /дата/ суд обязал Пенсионный фонд принять к зачету в специальный стаж в льготном исчислении, в полуторном размере и установил, что страховой стаж Веревкина А.И. более 30 лет. Но ответчик страховой стаж принял к зачету 27 лет.

 Среднюю заработную плату застрахованного лица ответчик умножает на СК - стажевый коэффициент в сторону уменьшения.

 Кроме того, в настоящее время, Пенсионный фонд отказывает ему в выдаче протокола пенсионного дела.

 Просит отменить протокол пенсионного дела № от /дата/ года,обязать ответчика составить протокол в новой редакции на основании Федерального закона № от /дата/ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» с последним изменением /дата/ года, согласно ст. 25, 28, 29, 31,обязать ответчика признать за ним право на пенсию датой /дата/ года, что означает пенсия Веревкина А.И. по состоянию на /дата/ в размере 13784 рубля 92 копейки по состоянию на /дата/ года, обязать ответчика произвести исчисление его пенсии по состоянию на /дата/ года,обязать ответчика при определении ПК в формуле расчета ЗР = 2,805, СК = 1,73, РК = 1,7 взять за основу согласно трудовой книжки на основании п. 4, п. 6 ст. 30 ФЗ № от /дата/ «О трудовых пенсиях в РФ», где ЗР - средняя заработная плата застрахованного лица, СК - стажевый коэффициент, РК - районный коэффициент, примененный к заработанной плате в районах Крайнего Севера,обязать ответчика выдать ему копию протокола пенсионного дела № в новой редакции, согласно решениям Клинского городского суда Московской области от /дата/ по гражданскому делу № и от /дата/ по гражданскому делу №, вступивших в законную силу,обязать ответчика присвоить статус «специальный стаж работы на Крайнем Севере» и указать в протоколе в новой редакции,протокол пенсионного дела считать недействительным без подписи застрахованного лица - Веревкина А.И.

 В судебное заседание истцом представлено уточненное заявление, в котором он просил также обязать ответчика произвести оценку его пенсионных прав на основании решения суда от /дата/ по делу № 2-1156, согласно п. 3 ст.30 ФЗ № 173, и возместить нанесенный ему ущерб в сумме 1320000 рублей.

 В судебном заседании Веревкин А.И. поддержал уточненные исковые требования, представив письменные объяснения, которые приобщены к делу.

 Представитель ответчика ГУ УПФРФ № по /адрес/ и /адрес/ в судебном заседании возражала против иска, представив письменный отзыв на иск, в котором указано следующее.

 16.01.2004г. ГУ УПФР № по /адрес/ и /адрес/ вынесло решение, оформленное протоколом № от 16.01.2004г., о назначении Верёвкину А.И. пенсии по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ за работу в районах Крайнего Севера с 17.04.2003г. пожизненно, на основании решения Клинского городского суда от 27.11.2003г.

 При определении права на пенсию Верёвкина А.И., в трудовой стаж приняты периоды его работы в льготном исчислении в полуторном размере с /дата/

 В «Оценке пенсионных прав граждан на 01.01.2002г.» к Протоколу № от 16.01.2004г. в графе «Условия назначения» указаны «Полевые геолого-разведочные работы», а в «Данных о стаже» указана работа на Крайнем Севере (в графе «Местность» - «КР.С.»). Кроме того, во всех документах пенсионного (выплатного) дела Веревкина А.И. прослеживаются записи о том, что ему назначена пенсия по старости «РКС», т.е. «Работа на Крайнем Севере».

 С 17.04.2003г. (день рождения истца 11.04.1953г.) согласно решения Клинского городского суда Московской области от 27.11.2003г., Верёвкину А.И. была назначена досрочная трудовая пенсия по старости в возрасте 50 лет по ФЗ № 173-Ф3 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», что не противоречит части второй ст. 29 Закона РФ от 19.02.1993г. № «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и решению суда от 27.11.2003г.,а не в возрасте 47-48 лет.

 Размер пенсии Веревкина А.,И. в соответствии с ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», определяется следующим образом:

 1. расчётный размер пенсии (РП), который учитывается при расчете пенсионного капитала Веревкина А.И. на день назначения пенсии определяется по формуле (ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»):

 РП=СК х ЗР/ЗП х СЗП, где

 СК - стажевой коэффициент из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, на не более чем на 0,20. Таким образом, стажевый коэффициент не может быть более 0,75.

 ЗР/ЗП - отношение среднемесячной заработной платы (ЗР) к (ЗП) среднемесячной заработной плате по стране за тот же период и составляет 1,2 (п.п. 2 п. 3 ст. 30 Закона № 173-Ф3 от 17.12.2001г.), а по достижении возраста 55 лет - 1,7 (п.п. 2 п.З ст. 30 Закона от 17.12.2001г.).

 СЗП - среднемесячная заработная плата в РФ (1671руб. 00 коп.)

 При общем трудовом стаже 27 лет 05 месяца 10 дней (57%, т.е. 0,57) - в соответствии с решением Клинского городского суда Московской области от 27.11.2003г., при заработной плате за 60 месяцев, отношение 2,805 (ограничение 1,2):

 РП= 0.57x1.2x1671=1142 руб. 96 коп.

 В соответствии с п.2 ст. 30 Закона от 17.12.2001г. определение расчётного размера трудовой пенсии с учётом повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ (1671 руб.00 коп.), равного 1,7, применяется для лиц независимо от места жительства - мужчин, достигших возраста 55 лет и женщин, достигших возраста 50 лет, если они по состоянию на 01.01.2002г. проработали не менее 15 лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно 25 и 20 лет. Поэтому применить повышенное отношение заработка с момента назначения пенсии не представляется возможным.

 2. Пенсионный капитал (ПК)- общая сумма страховых взносов и иных поступлений в ПФ РФ до 01.01.2002г. в денежном выражении, является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии и определяется по формуле:

 ПК (на 01.01.2002г.) =(РП-450руб.) х Т,

 где Т - ожидаемый период - показатель, рассчитываемый на основе данных федерального органа исполнительной власти по статистике и используемый для определения страховой и накопительной части трудовой пенсии, и равный 150,

 450 рублей - базовая часть пенсии, которая установлена законодательством РФ на 01.01.2002г.

 ПК (Веревкина А.И. на 01.01.2002г.) = (1142,96-450)х 150= 103944.

 3. Рассчитывается ПК на дату назначения пенсии (/дата/.), которая будет являться базой для определения размера страховой части трудовой пенсии Веревкина А.И.

 ПК = (РП - 450) х Т х сумма индексаций за период с /дата/. по /дата/., где

 1,307 - сумма индексаций, за период с /дата/. по /дата/.,

 4. Определяется страховая часть пенсии по формуле:

 Страховая часть пенсии = ПК (с индексациями на день назначения пенсии) / Т Страховая часть пенсии Веревкина А.И. на /дата/. = /сумма/ / 150 = /сумма/.

 5. Рассчитывается базовая часть пенсии Веревкина А.И. на /дата/

 1,23050- сумма индексации базовой части пенсии за период с /дата/. по дату назначения пенсии. Таким образом,базовая часть пенсии Веревкина А.И. на /дата/. =450x1,23050=/сумма/

 6: Рассчитывается размер пенсии:

 П = Страховая часть пенсии + Базовая часть пенсии

 Пенсия Веревкина А.И. на /дата/. = /сумма/. + /сумма/.

 Пенсия Веревкина А.И. на /дата/. = /сумма/.

 По расчёту ГУ-УПФР № 23 по г. Москве и Московской области на сегодняшний день расчётный размер пенсии составил /сумма/ при общем трудовом стаже 30 лет 04 месяца 26 дней (60%, т.е. 0,60)-в соответствии с решениями Клинского городского суда Московской области от /дата/. и от /дата/., при заработной плате за 60 месяцев, отношение 2,805 (ограничение 1,7-по достижении возраста 55 лет):

 РП= 0.60x1.7x1671=1704 руб. 42 коп.

 Таким образом, путем индексаций страховой и базовой частей пенсии, а также индексаций и корректировок Пенсионного капитала (ПК), на /дата/. размер пенсии Веревкина А.И. составляет /сумма/., где страховая часть пенсии = 9264 руб. 12 коп.,

 Базовая часть пенсии = /сумма/.

 Истец же в размере пенсии допускает ошибку в толковании понятий «расчетный размер пенсии» и «размер пенсии», считая, что формула, представленная истцом - ПК=ЗР х СК х РК х СЗ, является формулой расчета размера пенсии.

 Кроме того, формула расчёта размера пенсии, приведённая истцом не соответствует нормам ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-Ф3 от 17.12.2001г., а также Закону от 19.02.1993г. № 4520-1, т.е. формула, представленная истцом (ПК=ЗР х СК х РК х СЗ) в указанных Законах не предусмотрена, а СЗП - среднемесячная заработная плата в РФ (1671руб. 00 коп.) Законом от 19.02.1993г. № 4520-1, а также Законом от 20 ноября 1990 г. N 340-1 не определялась.

 Истец указывает неверный общий трудовой стаж на /дата/.- 44года 00 месяцев 13 дней, вместо 30 лет 04 месяца 26 дней ; во-вторых, стажевой коэффициент не может быть более 0,75; в расчёте появляется двойное умножение, а именно: 2.805-отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ (ограничение 1,7) х 1.74 (стажевый коэффициент не может быть более 0,75) = 4,880 х 1.7 = 8,296 х 1671 (среднемесячная заработная плата в РФ не предусмотрена Законом от 19.02.1993г. № 4520-1) = /сумма/. (по данным Пенсионного фонда РФ от 15.12.2002г. средний размер пенсии в РФ на 01.01.2002г. составил 1241 руб. 36 коп., а в Магаданской области -1757 руб. 11 коп.).

 Величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (ПК), которую ошибочно пытается определить истец вместо расчета размера пенсии, Законом от 19.02.1993г. № 4520-1, а также Законом от 20 ноября 1990 г. N 340-1 не была предусмотрена.

 Таким образом, истец ссылаясь на нормы Закона от 19.02.1993г. № 4520-1 и Закона от 20 ноября 1990 г. N 340-1, рассчитывает пенсию сразу по этим двум Законам, а также по Закону № 173-Ф3 от 17.12.2001г., что не предусмотрено законодательством РФ.

 Истец представляет самостоятельные расчёты в качестве неоспоримых доказательств по делу, что противоречит действовавшему процессуальному законодательству. Все выводы истца подкреплены лишь его собственным мнением, неверным толкованием норм права и собственными расчётами.

 Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

 В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

 В соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

 В соответствии со ст. 29 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», действовавшего на день исполнения истцу возраста 50 лет, при определении трудового стажа для назначения пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к указанной работе приравнивается трудовая деятельность, дающая право на пенсию в связи с особыми условиями труда. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда трудовой стаж, возраст, установленный для назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

 В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной

 пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

 Согласно ст. 61 ч.2 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

 Согласно Правилам обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ № 17/19пб от 27.02.2002г., а также согласно Регламенту по установлению и выплате пенсий территориальными органами Пенсионного фонда РФ, утвержденного Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ № 142п от 29.04.2011г., пенсия назначается со дня обращения за ней. Факт и дата приема заявления и необходимых документов от гражданина, обращающегося за пенсией, подтверждается распиской - уведомлением, выдаваемой гражданам территориальными органом ПФ РФ.

 При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган ПФ РФ принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов. По результатам рассмотрения заявления гражданина, обратившегося за назначением пенсии, территориальный орган ПФ РФ производит расчет размера пенсии и выносит соответствующее решение. В случае отказа в удовлетворении заявления гражданина территориальный орган ПФ РФ извещает об этом заявителя с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения и одновременно возвращает все документы. Расчет размера пенсии и решение территориального органа ПФ РФ оформляется на бланках, которые вместе с заявлением брошюруются в пенсионное дело. Кроме того, ознакомление граждан с документами пенсионного (выплатного) дела под роспись законами не предусмотрено.

 Принятые решения территориальных органов ПФ РФ оформляются бланками, разработанными Отделениями Пенсионного фонда РФ субъектов РФ - протоколами о назначении пенсии, решениями об отказе в удовлетворении заявлений, распоряжениями о перерасчете пенсии, распоряжениями об индексации пенсии т.п., в которых подпись граждан об ознакомлении с ними не предусмотрена (кроме решений об отказе в удовлетворении заявления).

 Статьей 5 Закона РФ № 173-ФЭ от 17.12.2001г. предусмотрены виды трудовых пенсий: трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца. Действующим Законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ» не предусмотрена пенсия с указанием «специальный стаж работы», как и не предусмотрено право ПФ РФ вносить в решения ПФ РФ записи, не определенные Законами РФ.

 Факт назначения пенсии в определенном размере и со сроков, предусмотренных Законом от 17.12.2001г., подтверждается соответствующей записью в пенсионном удостоверении, которое выдается гражданам под роспись на основании решения территориального органа Пенсионного фонда РФ (протоколы, распоряжения и т.п.), в котором не предусмотрена запись «специальный стаж работы». Выдача гражданам других документов из пенсионного (выплатного) дела указанными Правилами и Регламентом не предусмотрена.

 Как установлено судом истец работал в районах Крайнего Севера в экспедициях на полевых геолого- разведочных работах.

 При определении права на пенсию Верёвкина А.И., в трудовой стаж приняты периоды его работы в льготном исчислении в полуторном размере, что следует из данных о стаже к Протоколу № от /дата/. с /дата/.

 В «Оценке пенсионных прав граждан на 01.01.2002г.» к Протоколу № от /дата/. в графе «Условия назначения» указаны «Полевые геолого-разведочные работы», а в «Данных о стаже» указана работа на Крайнем Севере (в графе «Местность» - «КР.С.»). Кроме того, во всех документах пенсионного (выплатного) дела Веревкина А.И. прослеживаются записи о том, что ему назначена пенсия по старости «РКС», т.е. «Работа на Крайнем Севере».

 Оценку пенсионных прав гражданина (по желанию пенсионера) можно произвести исходя из размера пенсии, исчисленного по условиям и нормам Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», что вытекает из пп.6 и пп.9 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», предусматривающих возможность осуществления оценки пенсионных прав исходя из расчётного размера пенсии, исчисленного по нормам Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», а также применения при оценке пенсионных прав застрахованных лиц порядка исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчёта государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу вышеуказанного Федерального Закона.

 В ст. 28 Закона РФ от 19.02.1993г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» определено, что при подсчёте трудового стажа для назначения пенсии на общих, льготных основаниях, а также в связи с особыми условиями труда период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях исчисляется в полуторном размере, независимо от факта заключения срочного трудового договора (контракта), куда включается период обучения в ГПТУ, что не противоречит ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

 Если в качестве расчётного размера трудовой пенсии принимается сумма пенсии, исчисленная на основании Федерального закона от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", т.е. без учёта индивидуального коэффициента пенсионера, то при подсчёте трудового стажа подлежат применению не только нормы этого Закона, регулирующего порядок и условия включения в трудовой стаж некоторых периодов работы в льготном исчислении, но и положения ст. 33 данного Закона, в которой установлено ограничение максимального размера пенсии тремя минимальными размерами пенсии, исчисленный в таком порядке размер пенсии применяется для последующего определения расчётного пенсионного капитала пенсионера.

 Вводя новый порядок исчисления общего трудового стажа, в соответствии с которым и был произведён расчёт пенсии Верёвкина А.И., законодатель установил такой минимальный уровень пенсионного обеспечения (минимальный расчётный размер трудовой пенсии), который превышает ранее установленный максимальный размер трудовой пенсии и превышает уровень пенсионного обеспечения, исчисленный исходя из норм Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ».

 Для определения права на трудовую пенсию по старости стаж работы истца в районах Крайнего Севера с учётом постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П на соответствующих видах работ (на льготной работе), дающей право на трудовую пенсию по старости исчисляется в полуторном размере. Согласно п. 3 ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ для оценки пенсионных прав (определения расчетного размера пенсии) исчисление продолжительности периодов трудовой деятельности, включаемой в общий трудовой стаж, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, куда не входит период обучения в ГПТУ (в соответствии со ст. 30 п. 3 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ»).

 Согласно решения Клинского городского суда Московской области от /дата/., Верёвкину А.И. с /дата/. была назначена досрочная трудовая пенсия по старости в возрасте 50 лет по ФЗ № 173-Ф3 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», что не противоречит части второй ст. 29 Закона РФ от 19.02.1993г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». (л.д. 12-14).

 Решением Клинского городского суда от /дата/, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Мособлсуда от /дата/, Веревкину А.И. отказано в удовлетворении исковых требований о перерасчете пенсии. Как указано в решении суда, требования о назначении ему пенсии сразу двух порядков исчисления пенсии по двум законам : Федеральному Закону № 173-Ф3 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» и Закону РФ от 19.02.1993г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» не основаны на законе и противоречат действующему законодательству.(л.д.48-56).

 На основании решения Клинского городского суда от /дата/ года, вступившего в силу /дата/ года, которым приняты к зачету отдельные периоды работы Веревкина А.И. (л.д.72-74), произведен перерасчет размера трудовой пенсии с учетом принятых к зачету периодов, общий трудовой стаж составил 30 лет 04 месяца 26 дней, что соответствует ст.30 ФЗ»О трудовых пенсиях в РФ»,согласно которой для определения размера пенсии исчисление продолжительности периодов трудовой пенсии производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

 Решением Клинского городского суда от /дата/, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от /дата/, Веревкину А.И. отказано в иске о включении в трудовой стаж периода учебы в ГПТУ, о перерасчете размера трудовой пенсии, о взыскании задолженности по трудовой пенсии, компенсации морального вреда, возмещении расходов по оплате юридических услуг, банковской комиссии, процентов за пользование чужими денежными средствами.(л.д.30-47).

 Вышеуказанным решением установлено, что общий трудовой стаж истца составил 30 лет 04 месяца 26 дней, стаж работы для определения права для назначения пенсии составляет 43 года 00 месяцев 13 дней. Судом были изучены расчеты ГУ УПФРФ № 23 по г.Москве и Московской области по начислению истцу пенсии, с которыми суд согласился и не принял расчеты размера пенсии, представленные истцом. Как следует из решения суда, пенсионным фондом истцу был произведен перерасчёт размера трудовой пенсии, с учётом периодов, зачтенных решениями суда, с /дата/ г., то есть, в пределах трехгодичного срока.

 Решением Клинского городского суда от /дата/, вступившим в законную силу /дата/, Веревкину А.И. отказано в удовлетворении иска об обязании перерасчета размера трудовой пенсии (л.д.21-29).

 Решения Клинского городского суда имеют в данном случае преюдициальное значение, в связи с чем, не могут быть приняты судом приведенные истцом в исковом заявлении доводы о том, что он заработал право на пенсию в возрасте 48 лет.

 Оценку пенсионных прав гражданина (по желанию пенсионера) можно произвести исходя из размера пенсии, исчисленного по условиям и нормам Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», что вытекает из пп.6 и пп.9 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», предусматривающих возможность осуществления оценки пенсионных прав исходя из расчётного размера пенсии, исчисленного по нормам Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», а также применения при оценке пенсионных прав застрахованных лиц порядка исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчёта государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу вышеуказанного Федерального Закона.

 В ст. 28 Закона РФ от 19.02.1993г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» определено, что при подсчёте трудового стажа для назначения пенсии на общих, льготных основаниях, а также в связи с особыми условиями труда период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях исчисляется в полуторном размере, независимо от факта заключения срочного трудового договора.

 Однако при этом следует учитывать, что если в качестве расчётного размера трудовой пенсии принимается сумма пенсии, исчисленная на основании Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», т.е. без учёта индивидуального коэффициента пенсионера, то приподсчёте трудового стажа подлежат применению не только нормы этого Закона, регулирующего порядок и условия включения в трудовой стаж некоторых периодов работы в льготном исчислении, но и положения ст. 16, ст. 17 и ст. 18 данного Закона, в которой установлено ограничение максимального размера пенсии тремя минимальными размерами пенсии, исчисленный в таком порядке размер пенсии применяется для последующего определения расчётного пенсионного капитала пенсионера (постановление Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. №2-П).

 Действующим законодательством не предусмотрено оспаривание протокола, являющегося внутренним документом пенсионного фонда, также как не предусмотрена выдача протокола о назначении пенсии пенсионеру и составление протокола в новой редакции. Протокол не может признаваться недействительным ввиду отсутствия в нем подписи пенсионера, так как это не предусмотрено действующим пенсионным законодательством.

 С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что оснований для отмены и признания недействительным протокола № от /дата/, также как и составления протокола в новой редакции, не имеется.

 По мнению суда, Веревкин А.И. необоснованно требуетприменения совокупности льгот, предусмотренных не только современным законодательством, но и законодательством, действовавшим до вступления в силу новых законов, без каких- либо ограничений, так как истец считает, что согласно Закона РФ от 19.02.1993г. № 4521-1 его стаж считается в полуторном размере, одновременно ссылаясь на ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173- ФЗ от 17.12.2001г., на основании которого требует применения также районного и индивидуального коэффициентов, что противоречит действующему пенсионному законодательству, регулирующему возникшие правоотношения, и исключает удовлетворение его требований об обязании ответчика при определении ПК в формуле расчета ЗР = 2,805, СК = 1,73, РК = 1,7 взять за основу согласно трудовой книжки на основании п. 4, п. 6 ст. 30 ФЗ № 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ», где ЗР - средняя заработная плата застрахованного лица, СК - стажевый коэффициент, РК - районный коэффициент, примененный к заработанной плате в районах Крайнего Севера.

 Право на пенсию у истца возникло в возрасте 50 лет (/дата/.), которое было реализовано /дата/. Начисление (исчисление) пенсии производится с момента принятия решения о назначении пенсии (вынесения протокола или распоряжения), т.е. не ранее /дата/. Все документы пенсионного дела Веревкина А.И. оформлены в соответствии с действующим законодательством, а расчет размера пенсии произведен верно, что установлено вступившими в законную силу решениями суда, в связи с чем, требования истца об обязании признания за ним права на пенсию датой /дата/ года, что означает пенсия Веревкина А.И. по состоянию на /дата/ в размере /сумма/ по состоянию на /дата/ года, обязании ответчика произвести исчисление его пенсии по состоянию на /дата/ года, удовлетворению не подлежат.

 Не основанными на законе суд считает требования истца о присвоении статуса «специальный стаж работы», поскольку действующим Законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ» не предусмотрена пенсия с указанием «специальный стаж работы», также, как не предусмотрено право Пенсионного Фонда РФ вносить в решения записи, не предусмотренные Законами РФ.

 Принимая во внимание состоявшиеся судебные решения, в том числе те, на основании которых принимались к зачету отдельные периоды работы истца, и производилась оценка пенсионных прав, оснований для удовлетворения требований об обязании проведения оценки пенсионных прав на основании решения суда от /дата/ согласно п.3 ст.30.3 ФЗ№173, не имеется.

 С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ничем необоснованными являются требования истца о возмещении ему ущерба в сумме /сумма/ по /сумма/ за каждый месяц пенсионного возраста с /дата/ по /дата/ года, в удовлетворении которых суд отказывает.

 Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

 РЕШИЛ:

 В иске Веревкина А. И. к ГУ- Управлению ПФР РФ №23 по г.Москве и Московской области об отмене протокола пенсионного дела № от 16.01.2004 года, обязании составления протокола в новой редакции, признании права на пенсию с /дата/ года, обязании исчисления пенсии по состоянию на 31.12.2001 года, обязании взятия за основу при определении ПК в формуле расчета п.4.п.6 ст. 30 Федерального Закона № 173-ФЗ, обязании выдачи решения о назначении трудовой пенсии и протокола пенсионного дела в новой редакции, присвоении статуса «специальный стаж работы», признании недействительным протокола пенсионного дела № от /дата/ года без подписи застрахованного лица, обязании проведения оценки пенсионных прав на основании решения суда от /дата/ года, возмещении ущерба в сумме /сумма/, отказать.

 Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Клинский горсуд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

 Мотивированное решение изготовлено /дата/

    Судья Клинского горсуда Иоффе Н.Е.