Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску: прокурора Ижемского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Сизябск» и Совету сельского поселения «Сизябск» об устранении нарушений законодательства при предоставлении муниципальных услуг, суд

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ижемского района Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации сельского поселения «Сизябск» и Совету сельского поселения «Сизябск» об устранении нарушений законодательства при предоставлении муниципальных услуг, утверждая, что в нарушении части 1 статьи 4, частей 1 и 4 статьи 9 Федерального закона № 210-ФЗ от 27.07.2010 года «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Советом муниципального образования сельского поселения «Сизябск» не утвержден перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг администрацией сельского поселения «Сизябск» и соответствующая информация не размещена на официальном сайте администрации сельского поселения «Сизябск» и официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на едином портале государственных и муниципальных услуг. Поскольку бездействием ответчиков нарушаются права неопределенного круга лиц, претендующих на предоставление муниципальных услуг и дезинформирует граждан Российской Федерации о количестве и качестве предоставления государственных и муниципальных услуг, прокурор просит обязать Совет муниципального образования сельского поселения «Сизябск» не позднее 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда утвердить перечень услуг, который являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг администрацией сельского поселения «Сизябск» и обязать администрацию сельского поселения «Сизябск» не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу решения суда опубликовать на официальном сайте администрации сельского поселения «Сизябск» перечень услуг, который являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг администрацией сельского поселения «Сизябск», опубликовать в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на едином портале государственных и муниципальных услуг (https://www.gosuslugi.ru) перечень услуг, который являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг администрацией сельского поселения «Сизябск», актуализировать справочную информацию о главе сельского поселения «Сизябск» находящуюся на сайте в сети «Интернет» https://www.gosuslugi.ru.

До начала рассмотрения дела по существу прокурор Ижемского района в порядке ст.39 ГПК РФ из предъявленных требований в части требований актуализировать справочную информацию о главе сельского поселения «Сизябск» находящуюся на сайте в сети «Интернет» https://www.gosuslugi.ru исключил.

В судебном заседании старший помощник прокурора Ижемского район Канева Н.М. на исковых требованиях обязать Совет муниципального образования сельского поселения «Сизябск» не позднее 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда утвердить перечень услуг, который являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг администрацией сельского поселения «Сизябск» и обязать администрацию сельского поселения «Сизябск» не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу решения суда опубликовать на официальном сайте администрации сельского поселения «Сизябск» перечень услуг, который являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг администрацией сельского поселения «Сизябск», опубликовать в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на едином портале государственных и муниципальных услуг (https://www.gosuslugi.ru) перечень услуг, который являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг администрацией сельского поселения «Сизябск» настаивает.

Представитель администрации сельского поселения «Сизябск» ФИО1 исковые требования признала полностью.

Представитель Совета сельского поселения «Сизябск» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был уведомлен надлежащим образом и суд считает возможным рассмотреть дело без его участия в процессе.

Суд заслушав старшего помощника прокурора Ижемского района Каневу Н.М., представителя администрации сельского поселения «Сизябск» ФИО1 и исследовав материалы дела приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно статьи 29 Конституции РФ, каждый имеет право свободно искать и получать информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

В силу положений части 1 статьи 4 Федерального закона № 210-ФЗ от 27.07.2010 года «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» основным принципом предоставления государственных и муниципальных услуг является правомерность предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги, а также предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг и предоставляются организациями, указанными в части 2 статьи 1 настоящего Закона.

При получении государственных и муниципальных услуг заявители имеют право на: получение государственной или муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной или муниципальной услуги; получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме; получение государственных и муниципальных услуг в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя(ст.5 Закона).

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 9 Федерального закона № 210-ФЗ от 27.07.2010 года «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг, утверждается: нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления - в отношении услуг, оказываемых в целях предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг.

Перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, размещаются на официальных сайтах органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, а также в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на едином портале государственных и муниципальных услуг.

Как видно из материалов дела и не оспаривается сторонами, администрация сельского поселения «Сизябск» оказывает 22 муниципальных услуги, однако до настоящего времени перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг представительным органом - Советом муниципального образования сельского поселения «Сизябск» не утвержден.

На вкладке государственные и муниципальные услуги предоставляемые администрацией сельского поселения «Сизябск» перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг не опубликован.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчиками доказательств устранения указанных в исковом заявлении нарушений законодательства представлено не было.

Учитывая изложенное, оценив представленные суду доказательства в порядке ст.67 ч.1 ГПК РФ суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Администрация сельского поселения «Сизябск» и Совет сельского поселения «Сизябск» как органы местного самоуправления выступающие в качестве ответчиков от уплаты государственной пошлины освобождены.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Ижемского района удовлетворить.

Обязать Совет муниципального образования сельского поселения «Сизябск» не позднее 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда утвердить перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг администрацией сельского поселения «Сизябск».

Обязать администрацию муниципального образования сельского поселения «Сизябск» не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу решения суда: опубликовать на официальном сайте администрации сельского поселения «Сизябск» перечень услуг, который являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг администрацией сельского поселения «Сизябск»; опубликовать в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на едином портале государственных и муниципальных услуг (https://www.gosuslugi.ru) перечень услуг, который являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг администрацией сельского поселения «Сизябск».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение одного месяца с момента вынесения, через Ижемский районный суд Республики Коми.

Судья: В.В.Пестриков