ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-236/15 от 09.09.2015 Хабарского районного суда (Алтайский край)

Дело № 2-236/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 сентября 2015 года с.Хабары Хабарского района Алтайского края

Хабарский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Зориной О.А.,

с участием прокурора Хабарского района Алтайского края Иващенко А.А.,

при секретаре Комаровой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Хабарского района Алтайского края в интересах ФИО1 к ООО «Кристалл-Хабары» о признании действий незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Хабарского района в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Кристалл-Хабары» о признании действий незаконными.

В обоснование своих требований прокурор указал, что прокуратурой Хабарского района была проведена проверка по обращению ФИО1, проживающей по <адрес>, о несогласии с требованием об оплате теплопотерь. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Кристалл-Хабары» и ФИО1 заключен договор теплоснабжения, в соответствии с которым ООО обязалось поставлять тепловую энергию, достаточную для обогрева жилого дома, а ФИО1 обязалась оплачивать данную тепловую энергию. Задолженности по оплате ФИО1 не имеет. В *** года ООО «Кристалл-Хабары» потребовало оплатить ФИО1 потери тепловой энергии на подвод к дому по <адрес>. Согласно представленному расчету задолженность ФИО1 за период с *** года по *** года составила *** рубля *** копеек.

В соответствии с ч.3 ст. 9 ФЗ «О теплоснабжении» при установлении тарифов в сфере теплонабжения должны быть учтены нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям и нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии. Пункт 93 Постановления Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» закрепляет, что тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям, рассчитываются как сумма следующих составляющих: средневзвешенная стоимость производимой и (или) приобретаемой единицы тепловой энергии (мощности); средневзвешенная стоимость оказываемых и (или) приобретаемых услуг по передаче единицы тепловой энергии. Кроме того, пунктом 29 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 306, предусмотрено, что нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды по каждому виду коммунальных услуг включают нормативные технологические потери коммунальных ресурсов.

В нарушение вышеуказанных норм ООО «Кристалл-Хабары» предъявил к оплате расчет потерь тепловой энергии по подводу теплоносителя к дому по <адрес>. Прокурор считает, что указанные действия ответчика грубо нарушили жилищные права ФИО1, поскольку данная плата уже учтена в тарифах, а двойное ее взыскание не допустимо. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор в праве обратиться в суд в защиту прав гражданина, который самостоятельно в силу возраста или здоровья не может самостоятельно защищать свои права. На основании изложенного, прокурор просил суд признать действия ООО «Кристалл-Хабары» о взыскании с ФИО1 потерь тепловой энергии на подвод к дому по <адрес> незаконными.

Прокурор Хабарского района Алтайского края и ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ООО «Кристалл-Хабары» ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что ФИО1 выдавались технические условия, где указано, что врезка счетчика должна находится на границе балансовой принадлежности труб. Согласно договора аренды муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Кристалл-Хабары» арендует тепловые сети у администрации Хабарского сельсовета Хабарского района Алтайского края. ФИО1 за собственные средства приобрела трубы и произвела подключение к центральному отоплению по согласованию с ООО, счетчик установила в доме в *** года. Труба ФИО1 от дома до основной трассы не стоит на балансе администрации Хабарского сельсовета Хабарского района и не учтена в договоре аренды от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ООО «Кристалл-Хабары» по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что расчёт тепловых потерь по дому <адрес> был произведен на основании Приказа № 325 от 30.12.2008 г. «Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя» (с изменениями на 10.08.2013 г.).

Выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает необходимым в иске отказать по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ, а также из содержания части 1 ст. 11 ГК РФ следует, что судебной защите подлежат только нарушенные либо оспоренные права, свободы или законные интересы.

Судом установлено, что ФИО1 за счет собственных средств произвела подключение к центральному отоплению по согласованию с ООО«Кристалл-Хабары», прибор учета тепловой энергии установила в доме в *** года. ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Кристалл-Хабары» и ФИО1 (потребителем) был заключен договор на теплоснабжение. По условиям этого договора энергоснабжающая организация приняла на себя обязательства отпустить, а потребитель принять и оплатить тепловую энергию, затраченную на теплоснабжение для площади жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В п.5.1 указанного договора стороны предусмотрели, что количество отпущенной тепловой энергии определено расчетным путем, исходя из общей отапливаемой площади жилья и потерь тепловой энергии от границы балансовой принадлежности до потребителя.

По договору аренды муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Кристалл-Хабары» арендует тепловые сети у администрации Хабарского сельсовета Хабарского района Алтайского края. Общая протяженность тепловых сетей составляла *** пог.м., фактическая после замера в *** года составляет *** пог.м.Таким образом, установлено, что фактически труба ФИО1 от дома до основной трассы, то есть подвод к дому, не принадлежит муниципальному образованию Хабарский сельсовет Хабарского района Алтайского края.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник должен нести бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539-547 ГК РФ, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст.539 ГК РФ по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть тепловую энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Согласно ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Пунктом 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением
Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 установлено, что в жилых домах внутридомовые инженерные системы включают расположенные в пределах земельного участка, на котором расположен жилой дом, а также находящиеся в жилом доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, с использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг.

В силу пункта 21 указанных выше Правил договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемые с ресурсоснабжающими организациями, должны содержать положения об определении границы ответственности за режим и качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида. Если иное не определено в договоре, заключенном с ресурсоснабжающей организацией, то такая ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. При этом обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется лицами, привлекаемыми собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых инженерных систем в таком доме, или такими собственниками самостоятельно, если законодательством Российской Федерации выполнение ими таких работ не запрещено.

Жилое помещение ФИО1 по адресу: <адрес>, подключено к сетям теплоснабжения и фактически от основной трассы получало тепловую энергию, поставляемую ООО "Кристалл-Хабары". За обслуживание и надлежащее содержание системы отопления от дома истца до основной теплотрассы несет ответственность истец, в силу указанных выше положений Правил предоставления коммунальных услуг. В тариф на отопление не включены стоимость потерь на указанном участке сети.

Ответчиком представлена схема границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ, согласованная с ФИО1 В указанной схеме определено место врезки.

Предметом спора является действия ответчика по выставлению ФИО1 задолженности по оплате убытков, связанных с потерей тепла при поставке ООО «Кристалл – Хабары» тепловой энергии для теплоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В п.5 ст. 15 ФЗ 190 от 27.07.2010 ФЗ «О теплоснабжении» указано, что местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

Расчет задолженности по потере тепловой энергии ФИО1 произведен за период с *** года по *** года. Указанный расчет произведен на основании формулы определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Минэнерго России от 30.12.2008 N 325.

Таким образом, оспаривая действие ответчика о взыскании с ФИО1 потерь тепловой энергии на подвод к дому по <адрес>, истец не представил суду доказательств, подтверждающих, что действия ООО "Кристалл-Хабары" нарушают либо неотвратимо влекут нарушения конституционных прав ФИО1

На основании вышеизложенного в удовлетворении исковых требований необходимо отказать.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований прокурора Хабарского района Алтайского края в интересах ФИО1 к ООО «Кристалл-Хабары» о признании действия незаконными, отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд с подачей апелляционной жалобы в Хабарский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 14.09.2015.

Председательствующий О. А. Зорина

Копия верна: судья О.А.Зорина

Нач. отдела ФИО4