Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда по Тоншаевскому району о признании права на досрочное назначение

пенсии.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Тоншаевскому району Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью на основании подп.19 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". Свое заявление она мотивирует тем, что она начала свою педагогическую деятельность ДД.ММ.ГГГГ и продолжает ее в настоящее время. В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями от 25 июля, 31 декабря 2002 года, 29 ноября 2003 года, 29 июня, 22 августа 2004 года, 14 февраля 2005 года, 3 июня 2006 года, 24 сентября, 1 ноября, 1 декабря 2007 года, 30 апреля, 22 июля 2008 года), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Принимая во внимание указанные обстоятельства, и руководствуясь подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Тоншаевскому району Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Решением комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ при ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Тоншаевскому району Нижегородской области вынесено решение об отказе в назначении досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемого специального стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии.

Согласно представленных ею документов, в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью, включены в подсчет специального стажа следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - воспитатель детского сада; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - воспитатель ясли-сада №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - воспитатель МДОУ детский сад № «<данные изъяты>». Она считает, что ответчиком неправомерно исключены из стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, периоды нахождения на курсах и в учебных отпусках:

Учебные отпуска:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.

Курсовая подготовка, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по 15.11.2008г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с 25.11 2010 г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с 21.11 2011 г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.

В соответствии с п. 2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров ССР от 17 декабря 1995 года № 1397 и утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 953, п. 3 приложения № 6 к Инструкции «О порядке исчисления заработной платы работников просвещения», утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 года № 94 был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Согласно ч. 2 ст. 88 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01 января 2002 года, под специальным стажем понималась суммарная продолжительность определенной трудовой деятельности, с учетом которой назначалась пенсия по старости в связи с особыми условиями труда, работой на Крайнем Севере, а также пенсия за выслугу лет. В силу п. 5 Разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, профессий, должностей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78 (1) Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет утвержденных постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 года № 29, в специальный трудовой стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодные оплачиваемые отпуска, включая дополнительные. Поскольку период с ДД.ММ.ГГГГ годы она проходила обучение по заочной форме в <данные изъяты> по специальности «дошкольная педагогика и психология», по окончании которого ей была присвоена квалификация преподавателя дошкольной педагогики и психологии, что подтверждается дипломом №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер №. В период обучения ей предоставлялись дополнительные отпуска для участия в сессиях в <данные изъяты> что подтверждается приказами работодателя.

Согласно ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Причём данные дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в высшем учебном заведении. С учетом этого обстоятельства считает, что ответчиком неправомерно исключен из стажа, дающего право на назначение трудовой пенсии, период обучения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ на период прохождения курсов повышения квалификации за работником сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы, следовательно, идут отчисления в Пенсионный фонд РФ. Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.В соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда ЗФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28), периоды его работы, подлежащие по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленного в судебном заседании.

В судебном заседании истица ФИО1 иск поддержала и просит признать за ней право на досрочное назначение пенсии, т.к. необходимый стаж у нее имеется. Она просит включить период обучения в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по специальности «дошкольная педагогика и психология» и обучение на курсах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по 15.11.2008г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с 25.11 2010 г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.

Ответчик представитель пенсионного фонда ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., иск не признала и пояснила, что ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по Тоншаевскому району за назначением досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции Федерального закона от 30.12.2008 г. №312- ФЗ «О вынесении изменений в Федеральный закон от 17.12.2001 г. №173 «О трудовых пенсиях в РФ») трудовая пенсия назначается лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Определяющими документами являются Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность и Правила исчисления этих периодов. Список и Правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781. Согласно представленной трудовой книжки трудовая деятельность ФИО1. протекала: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.- воспитатель детского сада; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –воспитатель ясли – сад №; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ – воспитатель детского сада «<данные изъяты>».

Согласно справки, уточняющей характер работы, от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлялись: отпуска без сохранения заработной платы:

1. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

2. Курсы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.

Подсчет стажа будет осуществляться с применением Постановления КС №2-П от 29.01.2004, а также с применением Постановления №463 до 1 ноября 1999г., Постановления №1067 - в период с 1 ноября 1999г. по 12 ноября 2002г. и Постановления №781 - с 12 ноября 2002г. Согласно пунктам 4 и 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной трудоспособности (больничные листы), а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков. Согласно данного постановления не могут засчитываться в специальный стаж отпуска без сохранения заработной платы, учебные отпуска. Специальный стаж на дату обращения составил 24 года 4 месяцев 11 дней, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии педагогическому работнику, поэтому в назначении досрочной трудовой пенсии ФИО1 было отказано.

Заслушав стороны, проверив материалы дела, а также исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст.ст.12,55,56,57,59,60,67 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1,2 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии устанавливаются Законом.

Конституция РФ, закрепив приоритет прав и свобод человека, установила, что они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти и обеспечиваются правосудием, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ - УПФ РФ по Тоншаевскому районе Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В подтверждение трудового стажа она представила в ГУ - УПФ РФ трудовую книжку и иные документы.

Решением ГУ УПФ РФ по Тоншаевкому району Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии. При этом УПФ РФ не включило в трудовой стаж истицы учебные отпуска за период ее обучения в «Вятском государственном гуманитарном университете по специальности «дошкольная педагогика и психология» и обучение на курсах.

В силу ст.66 Трудового Кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Так, из записей в трудовой книжке ФИО1 усматривается, что она была принята на работу с ДД.ММ.ГГГГ воспитателем детского сада.

Проверяя доводы истца о неправомерности отказа пенсионного органа включить в стаж для назначения льготной пенсии время ее нахождения в учебных отпусках, суд установил, что работая в должности воспитателя в детском саду «<данные изъяты>» ФИО1 обучалась по заочной форме обучения в Вятском государственном гуманитарном университете по специальности «дошкольная педагогика и психология» по окончании которого ей была присуждена квалификация " преподаватель дошкольной педогогики и психологии, педагог дошкольного образования по специальности «дошкольная педагогика и психология» и выдан диплом о высшем образовании (л.д. 12).

Пунктом 8 статьи 50 Закона РФ от 10.07.1992 "Об образовании" установлены льготы для лиц, обучающихся в образовательных учреждениях по очно-заочной (вечерней) и заочной формам, выполняющих учебный план, в том числе право на дополнительный оплачиваемый отпуск по месту работы.

По делу установлено, что в связи с обучением в педагогическом институте, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлялись дополнительные оплачиваемые учебные отпуска с сохранением средней заработной платы и рабочего места, что подтверждается соответствующими приказами, справками – вызовами, копиями лицевых счетов и не оспаривалось ответчиком (л.д. 31-43, 64-68,70-79).

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Учитывая, что в соответствии со ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации, истице предоставлялись оплачиваемые учебные отпуска, которые являются одним из видов дополнительных отпусков с сохранением среднего заработка, и, принимая во внимание, что п.4, 5 названных выше Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" позволяют учитывать периоды ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков при определении стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд неправомерным отказ пенсионного органа во включении в специальный стаж истца спорных периодов нахождения ее в учебных отпусках и удовлетворяет иск в данной части..

Разрешая заявленные истцом требования по включению в стаж для назначения льготной пенсии периода нахождения ее на курсах повышения квалификации, суд установил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по 15.11.2008г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с 21.11 2011 г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлялась работодателем на курсы повышения квалификации, (л.д. 44-59).

Принимая во внимание, что для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием для работы, а истец направлялась на курсы в связи с осуществлением педагогической деятельности с сохранением рабочего места, средней заработной платы и отчислений в пенсионный фонд, суд считает необходимым включить данные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации в стаж, дающий ей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Довод ответчика о том, что время нахождения истицы на курсах повышения квалификации также не подлежит зачету в специальный стаж для назначения льготной пенсии, является необоснованным.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 19 ФЗ N 173 от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Поскольку на момент обращения за судебной защитой своих прав ФИО1 имела стаж работы более 25 лет, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.27 Федерального Закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации ФИО1 имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, т. е. с момента обращения за назначением пенсии.

Руководствуясь ст.12,55,67,194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. Признать незаконным решение ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Тоншаевскому району от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочной пенсии.

Признать за ФИО1 право на досрочную трудовую пенсию. Обязать ГУ- Управление пенсионного фонда РФ по Тоншаевскому району включить в стаж работы, дающий право на льготную пенсию ФИО1 учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по специальности «дошкольная педагогика и психология» и обучение на курсах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Нижегородский областной суд через Тоншаевский райсуд.

Председательствующий : Г.М.Мальцева.

П.П.Копия верна. Председатель суда Г.М.Мальцев