Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тбилисского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Песчаный культурно – досуговый центр» о признании незаконным бездействия в части не проведения процедуры государственной регистрации права оперативного управления на объекты недвижимости, суд

У С Т А Н О В И Л:

В суд обратился прокурор Тбилисского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Песчаный культурно – досуговый центр» (МБУК «Песчаный КДЦ»), в котором просил признать бездействие МБУК «Песчаный КДЦ», в части не проведения процедуры государственной регистрации права оперативного управления на здание сельского дома культуры <адрес>, инв. № № и клуба <адрес>, по адресу <адрес>, незаконным; обязать МБУК «Песчаный КДЦ» устранить допущенные нарушения закона: предпринять меры к государственной регистрации права оперативного управления на здание сельского дома культуры <адрес>, инв. № №, и клуба <адрес>, по адресу <адрес>.

Свои требования истец мотивировал тем, что в результате проверки деятельности МБУК «Песчаный КДЦ» были выявлены нарушения законодательства о государственной и муниципальной собственности.

В соответствии с выпиской из единого государственного реестра юридических лиц от 29.01.2014 года, 27.12.2006 года в качестве юридического лица зарегистрировано МБУК «Песчаный КДЦ».

В качестве видов деятельности учреждения зарегистрированы: деятельность библиотек, архивов, учреждений клубного типа; прочая деятельность в области спорта.

Для осуществления деятельности МБУК «Песчаный КДЦ» учредителем данного юридического лица – администрацией Песчаного сельского поселения Тбилисского района принято решение о закреплении за ним на праве оперативного управления недвижимого имущества - на здание сельского дома культуры <адрес>, инв. № №, и клуба <адрес>, по адресу <адрес>.

Право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации.

В то же время, с момента закрепления администрацией Песчаного сельского поселения недвижимого имущества за МБУК «Песчаный КДЦ» на праве оперативного управления недвижимого имущества документы для регистрации указанного права в Федеральную регистрационную службу не представлены, регистрация не осуществлена.

Отсутствие у МБУК «Песчаный КДЦ» зарегистрированного права оперативного управления на недвижимое имущество создает правовую неопределенность принадлежности данного имущества и может повлечь нарушение прав неопределенного круга лиц, связанных с определением ответственного за использование имущества лица.

В судебном заседании истец уточнил заявленные требования и в окончательном варианте просил суд обязать МБУК «Песчаный КДЦ» устранить допущенные нарушения закона: предпринять меры к государственной регистрации права оперативного управления на здание сельского дома культуры <адрес>, инв. № №, и клуба <адрес>, по адресу <адрес>.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования в уточненном варианте признала и просила удовлетворить в полном объеме. Признание иска носит добровольный и безусловный характер. Последствия этих действий ей разъяснены и понятны.

Суд принимает признание иска ответчиком, учитывая, что закону оно не противоречит, прав и охраняемых законов интересов других лиц не нарушает.

Представитель третьего лица не возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 2 ст. 19 Конституции РФ установлено, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

В соответствии со ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с выпиской из единого государственного реестра юридических лиц от 29.01.2014 года, 27.12.2006 года в качестве юридического лица зарегистрировано МБУК «Песчаный КДЦ».

Для осуществления деятельности МБУК «Песчаный КДЦ» учредителем данного юридического лица – администрацией Песчаного сельского поселения Тбилисского района принято решение о закреплении за ним на праве оперативного управления недвижимого имущества - здания сельского дома культуры <адрес>, инв. № №, и клуба <адрес>

В соответствии с ч. 1 ст. 296 Гражданского кодекса РФ учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Аналогичное положение закреплено в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Указанная правовая позиция подтверждается п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

В этой связи право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации.

Однако, с момента закрепления администрацией Песчаного сельского поселения недвижимого имущества за МБУК «Песчаный КДЦ» на праве оперативного управления недвижимого имущества документы для регистрации указанного права в Федеральную регистрационную службу не представлены, регистрация не осуществлена.

При таких обстоятельствах неисполнение требований в указанной области может создавать угрозу нарушения прав неограниченного круга граждан.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Тбилисского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Песчаный культурно - досуговый центр» удовлетворить в полном объеме.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение культуры «Песчаный культурно - досуговый центр» устранить допущенные нарушения закона:

- предпринять меры к государственной регистрации права оперативного управления на здание сельского дома культуры <адрес>, инв. № № и клуба <адрес>, по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий -/подпись/

Копия верна: Судья Е.А. НЕЧАЕВ