Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Костромской области, Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению госимуществом в Костромской области, индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании результатов торгов и постановления судебного пристава исполнителя о передаче нереализованного имущества недействительными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Костромской области (далее УФССП по Костромской области), Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению госимуществом в Костромской области (далее ТУ Росимущества в Костромской области) о признании результатов торгов и постановления судебного пристава исполнителя о передаче нереализованного имущества недействительными, мотивируя исковые требования тем, что 18.08.2016 г. по исполнительному производству от 29.05.2014 г. №-ИП, возбужденному на основании исполнительного листа № от dd/mm/yy, выданного Ленинским районным судом г. Костромы, судебным приставом-исполнителем ФИО3 было вынесено постановление о передаче арестованного имущества - квартиры, расположенной по адресу: ..., на торги. Арестованное имущество передано в ТУ Росимущества на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона в соответствии с вышеуказанным постановлением. Информация о проведении торгов была размещена в газете «Северная правда» (№ от dd/mm/yy) о назначении первых торгов на dd/mm/yy, информация была также размещена на специальном сайте. dd/mm/yy торги судебным приставом-исполнителем были приостановлены. Следующая информация о назначении первых торгов на dd/mm/yy, была размещена в газете «Северная правда» (№ от dd/mm/yy), и на специальном сайте. В связи с отсутствием заявок торги были признаны несостоявшимися. dd/mm/yy судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снижении цены квартиры на 15%. Информация о проведении торгов была размещена в газете «Северная правда» (№ от dd/mm/yy) о назначении первых торгов на dd/mm/yy, а также на специальном сайте размещена информация о назначении повторных торгов на dd/mm/yy Поскольку в части указания даты и очередности проводимых торгов в газете была допущена ошибка, торги были признаны несостоявшимися, срок реализации арестованного имущества продлен, о чем была сделана соответствующая запись на специальном сайте. Противоречивость информации в разных источниках о дате проведения торгов могла повлиять на отсутствие потенциальных покупателей, желающих принять участие в торгах. Перенос даты проведения торгов с ранее объявленной даты на другое число, а также продление срока реализации арестованного имущества законом не предусмотрен. Следующая информация о проведении торгов была размещена только на специальном сайте о назначении повторных торгов на dd/mm/yy с указанием информации о периодическом издании, в котором опубликовано извещение о предстоящих торгах: «Северная правда» № от dd/mm/yy В данном издании информация размещена не была, как требует того п. 3 ст. 57 ФЗ «Об ипотеке» и п. 5 ст. 28.2 ФЗ «О залоге». С момента передачи арестованного имущества на торги прошло более трех месяцев. Согласно ч. 1 ст. 90 ФЗ «Об исполнительном производстве» торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации. Как следует из приведенных выше обстоятельств, информация по торгам не соответствовала указанным требованиям, и имела разночтения в сроках проведения торгов. Данные действия организаторов торгов являются, нарушением порядка проведения торгов и основанием для признания их недействительными. Она является заинтересованным лицом, поэтому вправе оспаривать торги и передачу имущества взыскателю, так как допущенные ответчиками при проведении торгов нарушения могли повлиять на совершение сделки купли-продажи и формирование цены реализованного имущества.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, просила признать результаты торгов от 20.10.2016 г., от 03.12.2016 г. недействительными, применить последствия недействительности сделки и привести стороны в первоначальное состояние, признать недействительным постановление пристава-исполнителя о передаче нереализованного заложенного имущества.

Представитель УФССП по Костромской области – ФИО4, судебный пристав-исполнитель ФИО3, представитель ТУ Росимущества в Костромской области – ФИО5, ИП Хмелевая С.Н., её представитель – ФИО6 иск не признали, полагают, что при проведении публичных торгов по реализации спорного имущества нарушение требований закона не было допущено. Указанные истцом обстоятельства не являются существенными нарушениями, они не повлияли на результаты публичных торгов, и не привели к ущемлению прав и законных интересов истца.

Представитель 3-го лица ПАО «Совкомбанк» ФИО7 против удовлетворения иска возражала.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

В соответствии со ст. 56 Федерального закона от 16.07.1998 г. №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с настоящим Федеральным законом, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 57 Федерального закона от 16.07.1998 г. №102-ФЗ предусмотрено, что публичные торги по продаже заложенного имущества организуются и проводятся органами, на которые в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации возлагается исполнение судебных решений, если иное не установлено федеральным законом.

Организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети «Интернет» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

Согласно ст. 58 Федерального закона от 16.07.1998 г. №102-ФЗ организатор публичных торгов объявляет их несостоявшимися, в том числе, в случае, когда: на публичные торги явилось менее двух покупателей.

В течение 10 дней после объявления публичных торгов несостоявшимися залогодержатель вправе по соглашению с залогодателем приобрести заложенное имущество по его начальной продажной цене на публичных торгах и зачесть в счет покупной цены свои требования, обеспеченные ипотекой этого имущества.

Если соглашение о приобретении имущества залогодержателем, предусмотренное п. 2 настоящей статьи, не состоялось, не позднее чем через месяц после первых публичных торгов проводятся повторные публичные торги. Начальная продажная цена заложенного имущества на повторных публичных торгах, если они вызваны причинами, указанными в пп. 1 и 2 п. 1 настоящей статьи, снижается на 15%. Публичные торги проводятся в порядке, предусмотренном ст. 57 настоящего Федерального закона.

В случае объявления повторных публичных торгов несостоявшимися по причинам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, залогодержатель вправе приобрести (оставить за собой) заложенное имущество по цене не более чем на 25% ниже его начальной продажной цены на первых публичных торгах.

В соответствии с ч. 1 ст. 87 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», реализация имущества должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок с момента получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации.

Согласно ч. 3 ст. 87 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ реализация недвижимого имущества должника осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

Судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию. Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи (ч.ч. 6, 7 ст. 87 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 89 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества.

Статьей 90 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ установлено, что торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации.

Порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, и на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в сети «Интернет». Информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

Согласно ст. 92 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ в случае объявления торгов несостоявшимися организатор торгов не ранее десяти дней, но не позднее одного месяца со дня объявления торгов несостоявшимися назначает вторичные торги.

Вторичные торги объявляются и проводятся в соответствии со ст. 89 настоящего Федерального закона. Начальная цена имущества на вторичных торгах постановлением судебного пристава-исполнителя снижается на 15%, если их проведение вызвано причинами, указанными в п.п. 1-3 ст. 91 настоящего Федерального закона.

В случае объявления вторичных торгов несостоявшимися судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить имущество за собой в порядке, установленном ст. 87 настоящего Федерального закона.

Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать 25% ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника (ч. 12. ст. 87 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Статьей 449 Гражданского кодекса установлено, что торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов. Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 71 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» публичные торги могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня их проведения, если будет установлено, что они проведены с нарушением правил, предусмотренных законом (п. 1 ст. 449, п. 1 ст. 449.1 ГК РФ, ст. 93 Закона об исполнительном производстве). Приведенный в п. 1 ст. 449 ГК РФ перечень оснований для признания публичных торгов недействительными не является исчерпывающим. Такими основаниями могут быть, в частности, публикация информации о проведении публичных торгов в ненадлежащем периодическом издании (с учетом объема тиража, территории распространения, доступности издания); нарушение сроков публикации и полноты информации о времени, месте и форме публичных торгов, их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и порядке проведения публичных торгов, в том числе об оформлении участия в них, определении лица, выигравшего публичные торги, а также сведений о начальной цене (п. 2 ст. 448 ГК РФ); необоснованное недопущение к участию в публичных торгах; продолжение публичных торгов, несмотря на поступившее от судебного пристава-исполнителя сообщение о прекращении обращения взыскания на имущество.

Нарушения, допущенные организатором публичных торгов, признаются существенными, если с учетом конкретных обстоятельств дела судом будет установлено, что они повлияли на результаты публичных торгов (в частности, на формирование стоимости реализованного имущества и на определение победителя торгов) и привели к ущемлению прав и законных интересов истца.

По смыслу указанных норм закона с учетом приведенных выше разъяснений Верховного Суда РФ, основанием для признания проведенных торгов недействительными является совокупность двух обстоятельств: нарушение норм закона при проведении торгов и нарушение прав и законных интересов лица, оспаривающего такую сделку. При этом, основанием для признания торгов недействительными выступают такие нарушения проведения торгов, которые привели бы к иным результатам в случае совершения действий в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В силу принципа состязательности сторон (ст. 12 ГПК РФ) и требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

С учетом положений ст. 449 ГК РФ, на истце лежит обязанность доказать не только нарушение правил проведения торгов, но и то, что именно вследствие таких нарушений торги являются недействительными, а ее права и законные интересы тем самым нарушены.

Однако, таких доказательств, истцом суду не представлено.

Как видно из материалов дела, решением Ленинского районного суда г. Костромы от 05.12.2013 г. с ФИО1 и ФИО8 в пользу ПАО «Совкомбанк» взыскана задолженность по кредитному договору в сумме 666 841 руб. 60 коп., и обращено взыскание на предмет залога – квартиру, расположенную по адресу: .... Судебное решение до настоящего времени не исполнено, кредитная задолженность ФИО1 и ФИО8 не погашена.

На основании исполнительного документа, выданного судом по данному делу, 29.05.2014 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Фабричному округу г. Костромы было возбуждено исполнительное производство №, в рамках которого ТУ Росимущества в Костромской области проводились торги по реализации квартиры ФИО1 Поскольку торги были признаны несостоявшимися, залоговое имущество передано взыскателю.

Решением Ленинского районного суда г. Костромы от 29.02.2016 г. торги по продаже квартиры по адресу: ... и акт передачи нереализованного имущества признаны недействительными, на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность возобновить исполнительное производство, провести торги по продаже залогового имущества заново, в соответствии с правилами, установленными действующим законодательством. Апелляционным определением гражданской коллегии Костромского областного суда от 24.05.2016 г. судебное решение оставлено без изменения.

Из материалов исполнительного производства №-ИП следует, что 18.08.2016 г. судебным приставом-исполнителем было вновь вынесены постановления об оценке имущества, установлена первоначальная продажная цена квартиры в сумме 1 616 000 руб., и передаче арестованного имущества ТУ Росимущества в Костромской области на торги. 25.08.2016 г. УФССП России по Костромской области направило в адрес ТУ Росимущества в Костромской области уведомление о готовности к реализации имущества.

Согласно договору №12 от 11.08.2016 г. на оказание услуг по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество», заключенному между ТУ Росимущества в Костромской области и ИП ФИО2, и дополнительному соглашению № к договору от dd/mm/yy№, Хмелевая С.Н. приняла на себя обязательства по оказанию услуг по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, необходимых для осуществления возложенных на ТУ Росимущества в Костромской области функций и совершать в установленном законом порядке все необходимые действия по реализации этого имущества.

31.08.2016 г. ТУ Росимущества в Костромской области направило в адрес ИП ФИО2 поручение о принятии в течение 2-х рабочих дней по акту приема-передачи арестованного имущества, и осуществлении иных необходимых действий по реализации квартиры, расположенной по адресу: ..., стоимостью 1 616 000 руб. Согласно акту от 05.09.2016 г. все необходимые документы в отношении данной квартиры, судебным приставом-исполнителем были переданы ИП ФИО2

dd/mm/yy ИП ФИО2 в газете «Северная правда» (№) было размещено извещение о проведении торгов, в котором указано, что на торги выставляется лот № – 2-х комнатная квартира, кадастровый №, общая площадь 47, 2 кв.м.; адрес: ...; правообладатель имущества: ФИО1 (первые торги), начальная цена - 161600,00 руб., шаг аукциона - 80800,00 руб., задаток - 80800,00 руб., место и время проведения торгов: dd/mm/yy в 12 ч. 00 мин. по адресу: ....

На основании заявления должника ФИО1 09.09.2016 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Фабричному округу г. Костромы вынесено постановления об отложении исполнительных действий на срок до 23.09.2016 г. Копия данного постановления была вручена ИП ФИО2 лишь 15.08.2016 г., т.е. после опубликования сообщения о торгах.

Согласно протоколу окончания приема и регистрации заявок на участие в торгах (об итогах торгов) №10/1 от 29.09.2016 г. лот №8 снят на основании постановления об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения от 09.09.2016 г. №, вынесенного судебным приставом исполнителем ОСП по Фабричному округу г. Костромы.

dd/mm/yy ИП ФИО2 в газете «Северная правда» № была размещена информация о проведении торгов, указано о реализации лота №, квартиры по адресу: ..., (первые торги), начальная цена, 161600,00 руб., шаг аукциона 80800,00 руб., задаток 80800,00 руб., место и время проведения торгов: dd/mm/yy в 12 ч.00 мин. по адресу; .... Извещение о проведении торгов было также размещено на официальном сайте www.torqi.qov.ru.

Согласно протоколу окончания приема и регистрации заявок на участие в торгах (об итогах торгов) №10/1 от 20.10.2016 г. торги по продаже лота № (квартиры по адресу; ...) признаны несостоявшимися в связи с тем, что заявки на участие в торгах подали менее двух лиц (отсутствие заявок). 20.10.2016 г. ИП Хмелевая С.Н. направила в адрес ОСП по Фабричному округу извещение об объявлении торгов несостоявшимися.

26.10.2016 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Фабричному округу города Костромы вынесено постановления о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%, цена квартиры установлена в размере 1 373 600 руб.

dd/mm/yy ИП ФИО2 в газете «Северная правда» № размещена информация о проведении торгов, указано о проведении торгов, лота № квартиры по адресу: ..., (первые торги), начальная цена, 1373600,00 руб., шаг аукциона13800,00, руб., задаток 68600,00 руб., Место и время проведения торгов: dd/mm/yy в 12 ч.00 мин. по адресу; .... Извещение о проведении торгов было размещено также официальном сайте www.torqi.qov.ru.

Поскольку в данном сообщении были допущены технические ошибки в указании даты и очередности проведения торгов. dd/mm/yy ИП ФИО2 в газете «Северная правда» № была дополнительно размещена информация о том, что в связи с технической ошибкой (извещение, опубликованное в газете «Северная правда» от dd/mm/yy№), допущенной в части указания даты и очередности торгов, продлен срок реализации от dd/mm/yy (включительно). Место и время проведения торгов: dd/mm/yy в 11 ч.00 мин. по адресу: .... Аналогичная информация была размещена на официальном сайте www.torqi.qov.ru.

Согласно протоколу окончания приема и регистрации заявок на участие в торгах (об итогах торгов) № от dd/mm/yy торги по продаже лота № (квартиры по адресу: ...) признаны несостоявшимися в связи с тем, что заявки на участие в торгах подали менее двух лиц (отсутствие заявок).

На основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Фабричному округу г. Костромы от 13.12.2016 г. спорная квартира была передана взыскателю ПАО «Совкомбанк», что подтверждается актом о передаче нереализованного имущества от 13.12.2016 г. 15.12.2016 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Фабричному округу г. Костромы вынесено постановление об окончании исполнительного производства

Таким образом, собранные по делу доказательства свидетельствуют о том, что при проведении торгов не было допущено нарушений, которые служили бы основанием для признания их недействительными. Проведение торгов по реализации имущества должника осуществлялось в соответствии с требованиями действующего законодательства, информация о публичных торгах была доступна для лиц, потенциально заинтересованных в приобретении реализуемого имущества, информация соответствует требованиям действующего законодательства Российской Федерации, требованиям Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)», размещена в периодическом печатном издании в пределах сроков, установленных специальным законом. Нарушений прав истца оспариваемыми торгами не допущено.

Указания истца на формальные нарушения (допущенные в извещении технические ошибки, не соблюдение установленного ст. 90 ФЗ «Об исполнительном производстве» срока проведения торгов) основанием для признания публичных торгов недействительными и применении последствий их недействительности по смыслу действующего законодательства служить не могут, поскольку они не являются существенными, не повлияли на результаты торгов, и не повлекли нарушение каких-либо прав должника.

Имея долговые обязательства, истец ФИО1 не представила в суд ни одного доказательства добровольности и сознательности своих действий для исполнения судебных решений, в то время как каждая сторона вправе рассчитывать на разумность сроков исполнения решения суда.

На основании изложенного исковые требования ФИО1 к УФССП по Костромской области, ТУ Росимущества в Костромской области, ИП ФИО2 о признании результатов торгов и постановления судебного пристава исполнителя о передаче нереализованного имущества недействительными, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194 – ст. 198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Костромской области, Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению госимуществом по Костромской области, индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании результатов торгов и постановления судебного пристава исполнителя о передаче нереализованного имущества недействительными, ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Юдина О.И

Мотивированное решение изготовлено: dd/mm/yy.

Судья Юдина О.И.