ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-236/2022 от 25.02.2022 Железноводского городского суда (Ставропольский край)

Дело № 2-236/2022

26RS0013-01-2021-002013-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2022 года город Железноводск

Железноводский городской суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Саматова М.И.,

при секретаре судебного заседания Сериковой Е.А.,

с участием:

представителя ответчика ООО «РУСМОЛОКО» Лобановой Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Управления Роспотребнадзора по <адрес> в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в городе Пятигорске

к

обществу с ограниченной ответственностью «РУСМОЛОКО»

об обязании прекратить противоправные действия, выразившиеся в изготовлении и выпуске в оборот молочной продукции, не соответствующей обязательным требованиям технических регламентов,

установил:

Управление Роспотребнадзора по <адрес> в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в городе Пятигорске обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «РУСМОЛОКО» об обязании прекратить противоправные действия, выразившиеся в изготовлении и выпуске в оборот молочной продукции, не соответствующей обязательным требованиям технических регламентов.

Свои требования истец мотивирует тем, что при рассмотрении информации, поступивших в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>: из Управления Роспотребнадзора по <адрес> - (вход от 05.04.2021г.); из Управления Роспотребнадзора по <адрес> - (вход от 13.04.2021г.); из Управления Роспотребнадзора по <адрес> - (вход от 706.2021г.); из Управления Роспотребнадзора по <адрес> - ( от 05.07.2021г.); из Управления Роспотребнадзора по <адрес> - (вход от 28.07.2021г.); и изучении представленных материалов: протокола лабораторных исследований п от 12.03.2021г.; протокола лабораторных исследований п от 12.03.2021г.; протокола лабораторных исследований п от 12.03.2021г.; экспертного заключения от 12.03.2021г.; протокола лабораторных исследований от 05.04.2021г.; протокола лабораторных исследований от 23.04.2021г.; заключения по результатам испытаний от 23.04.2021г.; протокола лабораторных исследований .1.ДД.ММ.ГГГГ от 11.06.2021г.; экспертного заключения от 11.06.2021г.; протокола испытаний от 28.06.2021г.; заключения по результатам испытаний от 28.06.2021г.; протокола проведения идентификации пищевой продукции а от 30.06.2021г., было установлено, что пробы: сметана «Пятигорская» с массовой долей жира 20% в стакане синего цвета изготовленной ООО «Русмолоко» дата изготовления 19.02.2021г., сметана «Пятигорская» с массовой долей жира 20% в стакане желтого цвета изготовленной ООО «Русмолоко» дата изготовления 19.02.2021т отобранные в гипермаркете «Маяк» ООО «Восторг 61», расположенном по адресу: <адрес> по органолептическим показателям (вкус и запах, консистенции, внешний вид, цвет); по жирнокислотному составу жировой фазы - массовая доля кислоты, % от суммы кислот - (массовая доля масляной кислоты (С4:0), массовая доля капроновой кислоты (С6:0), массовая доля каприловой кислоты (С8:0), массовая доля лауриновой кислоты (С 14:0), массовая доля миристолеиновой кислоты (С 14:1), массовая доля пальмитиновой кислоты (С 16:0), массовая доля пальмитолеиновой кислоты (С 16:1), массовая доля стеариновой кислоты (С 18:0), массовая доля олеиновой кислоты (С18:1), массовая доля линолевой кислоты (С18:2), массовая доля арахиновой кислоты (С20:0), массовая доля бегеновой кислоты (С22:0), стерины (В - ситостерина, брассикастерин);

-проба масла сладкосливочного несоленого «Ваше удовольствие», ООО «Русмолоко» дата изготовления 26.02.2021г., с массовой долей жира 72,5% отобранная в гипермаркете «Маяк» ООО «Восторг 61», расположенном по адресу: <адрес> по органолептическим показателям (вкус и запах, консистенции, внешний вид); по жирно-кислотному составу жировой фазы - массовая доля кислоты, % от суммы кислот - (массовая доля масляной кислоты (С4:0), массовая доля капроновой кислоты (С6:0), массовая доля каприловой кислоты (С8:0), массовая доля каприловой кислоты (С8:0), массовая доля каприновой кислоты (С 10:0), массовая доля миристолеиновой кислоты (С 14:1), массовая доля миристиновой кислоты (С 14:0), массовая доля пальмитиновой кислоты (С 16:0), массовая доля пальмитолеиновой кислоты (С 16:1), массовая доля стеариновой кислоты (С 18:0), массовая доля олеиновой кислоты (С 18:1), массовая доля линолевой кислоты (С 18:2); соотношение эфирных кислот (олеиновая (С 18:1) миристиновая (04:0), линолевая (С18:2 ) миристиновая (04:0), сумма олеиновая (08:1) линолевая (08:2 ), лауринова (02:0) миристиновая (04:0) пальмитиновая (06:0), стеариновая (08:0), стерины (В - ситостерина, брассикастерин) не соответствует требованиям ТР «Технический регламент Таможенного союза. О безопасности молока и молочной продукции», ТР «Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции»;

проба масла сливочного м.д.ж. 72,5% «Ваше удовольствие», отобранная в магазине ИП Начевный В.А., <адрес> по результатам исследований (протокол от 05.04.2021г.) не отвечает требованиям и.

5.1.7 ГОСТ 32261-2013 по качественному и количественному составу смеси жирных кислот в виде метиловых эфиров, по соотношению метиловых эфиров жирных кислот молочного жира (олеиновой к миристиновой, линолевой к миристиновой, суммы олеиновой и линолевой к сумме лауриновой, миристиновой, пальметиновой и стеариновой);

проба масла сладко-сливочного крестьянского несоленого «Ваше удовольствие», изготовитель ООО «Русмолоко» дата изготовления 10.04.2021г., с массовой долей жира 72,5% отобранная в пищеблоке МОУ Гимназия ИП Батракова О.В., расположенной по адресу: <адрес> по жирно-кислотному составу жировой фазы не соответствует требованиям ТР «Технический регламент Таможенного союза. О безопасности молока и молочной продукции», ТР «Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции»;

проба масла сладко-сливочного крестьянского несоленого «Крестьянская коровка», изготовитель ООО «Русмолоко» дата изготовления 11.04.2021г., с массовой долей жира 72,5% отобранная в пищеблоке ЛОУ на базе СОШ , расположенной по адресу: <адрес>, по жирно-кислотному составу жировой фазы не соответствует требованиям ТР «Технический регламент Таможенного союза.

О безопасности молока и молочной продукции», ТР «Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции» по маркировке не соответствует требованиям ТР «Технический регламент Таможенного союза. Пищевая продукция в части её маркировки»;

проба масла сливочного крестьянского «Крестьянская коровка», производства ООО «Русмолоко» дата изготовления 29.04.2021г., с массовой долей жира 72,5% отобранная в столовой МБОУ «Средняя школа с углубленным изучением отдельных предметов » расположенной по адресу: <адрес> по жирно-кислотному составу жировой фазы - массовая доля масляной кислоты (С4:0), массовая доля капроновой кислоты (С6:0), массовая доля каприловой кислоты (С8:0), массовая доля каприловой кислоты (С8:0), массовая доля каприновой кислоты (С10:0), массовая доля миристолеиновой кислоты (С14:1), массовая доля миристиновой кислоты (С 14:0), массовая доля пальмитиновой кислоты (С16:0), массовая доля пальмитолеиновой кислоты (С16:1), массовая доля стеариновой кислоты (С18:0), массовая доля олеиновой кислоты (С18:1), массовая доля линолевой кислоты (С 18:2); по содержанию фитостеринов не соответствует требованиям ТР «Технический регламент Таможенного союза. О безопасности молока и молочной продукции» раздел 7 пп.30,31, раздел 5 п.5, МУ 4.1/ДД.ММ.ГГГГ-09 «Оценка подлинности и выявление фальсификации молочной продукции» раздел 5 п.5,3 табл. 1, прил. 3.

Несоответствие молочной продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза, ГОСТ по жирно-кислотному составу жировой фазы говорит об использовании производителем этой продукции немолочных жиров, добавлении растительных масел. Не указывая в маркировке изготавливаемой молочной продукции содержание в её составе немолочных жиров, растительных масел ООО «РУСМОЛОКО» вводит потребителя в заблуждение относительно потребительских свойств товара, нарушает права потребителя на получение достоверной информации о составе молочной продукции, позволяющей сделать обоснованный выбор этой пищевой продукции

По вышеуказанным нарушениям в отношении ООО «РУСМОЛОКО» было составлено 2 протокола, предусматривающих административную ответственность по ч. 1 ст. 14.43 Кодекса об административных правонарушениях Российской, Федерации, 1 протокол по ч. 1 ст. 14.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, 1 протокол по ч. 2 ст. 14.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, вынесено 4 постановления по делу об административном правонарушении о наложении административного штрафа.

В отношении должностных лиц ООО «РУСМОЛОКО» составлено 2 протокола, предусматривающих административную ответственность по ч. 1 ст. 14.43 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, 1 протокол по ч. 1 ст. 14.44 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, 1 протокол по ч. 2 ст. 14.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, вынесено 4 постановления по делу об административном правонарушении о наложении административного штрафа.

ООО «РУСМОЛОКО» выдано 1 представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, 2 предписания о разработке изготовителем (продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) программы мероприятий по предотвращению причинения вреда, 1 предписание о приостановлении/прекращении действия декларации о соответствии.

На основании изложенного истец просит суд признать ущемляющими права неопределенного круга потребителей изготовление и выпуск в оборот молочной продукции, не соответствующей обязательным требованиям технических регламентов Таможенного союза, ГОСТ по жирно-кислотному составу жировой фазы, маркировке. Обязать ООО «РУСМОЛОКО» прекратить противоправные действия, выразившиеся в изготовление и выпуск в оборот молочной продукции, не соответствующей обязательным требованиям технических регламентов Таможенного союза, ГОСТ по жирно-кислотному составу жировой фазы, маркировке. Обязать ООО «РУСМОЛОКО» прекратить изготовление и выпуск в оборот молочной продукции, не соответствующей обязательным требованиям технических регламентов Таможенного союза, ГОСТ по жирно-кислотному составу жировой фазы, маркировке, ущемляющей права неопределенного круга потребителей. Обязать ООО «РУСМОЛОКО» в 10-ти дневный срок, с момента вступления решения в законную силу, довести до сведения потребителей, через средства массовой информации, решение суда.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «РУСМОЛОКО» Лобанова Г.С. исковые требования не признала и просила суд отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям изложенным в возражениях, согласно которым факт нарушения прав неопределенного круга потребителей отсутствует. Нарушения носят точечный, единичный характер. ООО «Русмолоко» систематически проводит входной лабораторный контроль приобретаемого сырья, а также направляется на исследование готовая продукция на наличие растительных жиров (стеринов), определение массовой доли метиловых эфиров жирных кислот в молочном жире, сорбиновой кислоты в ИЦ ФГБУ «Северо-Кавказская МВЛ» <адрес>. В рамках проведенных ИЦ ФГБУ «Северо-Кавказская МВЛ» <адрес> исследований нарушения по вышеуказанным обстоятельства не установлены. Так, при проведении последней выездной проверки Северо-Кавказским межрегиональным управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) государственным инспектором отдела государственного ветеринарного контроля и надзора Коваленко Л.В. в присутствии начальника производственной лаборатории Лавриковой Е.С. 17.12.2021г. произведен проб остатков готовой продукции ООО «Русмолоко» (масла, сметаны, творога). Пробы направлены на исследование в ИЦ ФГБУ «Северо-Кавказская МВЛ». По результатам исследований в количестве 10 штук, составлено 10 протоколов испытаний от ДД.ММ.ГГГГ. По результатам испытаний ни одного нарушения не установлено. Кроме того, по выявленным нарушениям Общество было лишено возможности провести независимую экспертизу отобранных образцов, так как госорганы, отбиравшие образцы продукции для проведения исследований не оставляли экземпляры образцов для ООО «Русмолоко». Зачастую продукция отбиралась практически с истекшим сроком годности либо Общество уведомлялось об обнаруженных нарушениях уже по истечении срока годности и не имело возможности, при несогласии с результатами исследований, провести независимую экспертизу данной партии товара. Кроме того, в адрес ООО «Русмолоко» неоднократно приходили положительные отзывы о производимом продукте от населения, как почтой, так и на электронный адрес Общества.

Также, Общество поясняет следующее: С ДД.ММ.ГГГГ постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.20г. N 2099 "Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции" (далее - Постановление) введена обязательная маркировка некоторых видов молочной продукции с представлением оператору информационной системы мониторинга сведений о кодах идентификации, и (или) кодах идентификации групповых упаковок, и (или) кодах транспортных упаковок меньшего уровня вложенности, входящих в транспортную упаковку, при осуществлении ввода в оборот молочной продукции. Учитывая, что для выполнения вышеуказанного Постановления и выпуска продукции с кодами «Data Matrix» требуется приобретение дорогостоящего оборудования и вложение больших финансовых средств, которых предприятие на сегодня не имеет, ООО «Русмолоко» приняло решение приостановить производство продукции. С ДД.ММ.ГГГГ Общество не осуществляет производство молочной продукции. Все работники, кроме директора, уволены. Предприятие не осуществляет ни какой деятельности. Учитывая, что сложились экономически и финансово тяжелые обстоятельства, которые не позволяют производить продукцию, участниками Общества рассматривается вопрос о целесообразности дальнейшей работы предприятия, о чем уведомлены как Роспотребнадзор так и Россельхознадзор.

Истец Управление Роспотребнадзора по <адрес> в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в городе Пятигорске, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания в суд представителя не направил, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствии.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.492 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. Если законом или в установленном им порядке предусмотрены обязательные требования к качеству продаваемого товара, то продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан передать покупателю товар, соответствующий этим обязательным требованиям.

Согласно ч.2 ст. 469 Гражданского Кодекса Российской Федерации продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. Если законом или в установленном им порядке предусмотрены обязательные требования к качеству продаваемого товара, то продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан передать покупателю товар, соответствующий этим обязательным требованиям. (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 213-ФЗ)

Согласно ч.2 ст. 470 Гражданского Кодекса Российской Федерации товар, который продавец обязан передать покупателю, должен соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 469 настоящего Кодекса, в момент передачи покупателю, если иной момент определения соответствия товара этим требованиям не предусмотрен договором купли-продажи, и в пределах разумного срока должен быть пригодным для целей, для которых товары такого рода обычно используются.

Согласно ст. 4. Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992г. N2300-1 продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 234-ФЗ) Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям. (п. 5 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ)

Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992г. N2300-1 потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ)

Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).

Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи. (п. 4 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ)

Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ)

Если установлено, что при соблюдении потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы) он причиняет или может причинить вред жизни, здоровью и имуществу потребителя, окружающей среде, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан незамедлительно приостановить его производство (реализацию) до устранения причин вреда, а в необходимых случаях принять меры по изъятию его из оборота и отзыву от потребителя (потребителей).

Согласно ст. 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992г. N2300-1 изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ)

Сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно- инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации;

Согласно МУ 4.1/ДД.ММ.ГГГГ-09 «Оценка подлинности и выявление фальсификации молочной продукции. Методические указания» - Подлинность (или аутентичность) пищевой продукции - неотъемлемая составная часть качества пищевой продукции (в том числе молока и молочной продукции), определяемая совокупностью физико-химических и биологических показателей, абсолютные количественные значения и интервалы, изменения которых обоснованы природными свойствами сырья и допустимым технологическим воздействием при получении готовых пищевых продуктов.

Фальсифицированная пищевая продукция - пищевые продукты и продовольственное сырье (в том числе молоко и молочная продукция), умышленно измененные (поддельные) и (или) имеющие скрытые свойства и качество, информация о которых является заведомо неполной или недостоверной. Производство и реализация некачественной фальсифицированной и контрафактной продукции наряду с намеренным введением потребителя в заблуждение относительно свойств и происхождения продуктов может наносить прямой ущерб здоровью населения и способствовать недобросовестной конкуренции на продовольственном рынке. Кроме того, ложная или вводящая в заблуждение маркировки пищевых продуктов, необоснованные заявления изготовителей при маркировке продукции могут касаться существенных композиционных характеристик, пищевой ценности или экономических показателей продовольствия, то есть непосредственно затрагивать сферу безопасности и законных (личностных) прав потребителей.

Как следует из материалов дела, при рассмотрении информации, поступивших в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>: из Управления Роспотребнадзора по <адрес> - (вход от 05.04.2021г.); из Управления Роспотребнадзора по <адрес> - (вход от 13.04.2021г.); из Управления Роспотребнадзора по <адрес> - (вход от 706.2021г.); из Управления Роспотребнадзора по <адрес> - ( от 05.07.2021г.); из Управления Роспотребнадзора по <адрес> - (вход от 28.07.2021г.); и изучении представленных материалов: протокола лабораторных исследований п от 12.03.2021г.; протокола лабораторных исследований п от 12.03.2021г.; протокола лабораторных исследований п от 12.03.2021г.; экспертного заключения от 12.03.2021г.; протокола лабораторных исследований от 05.04.2021г.; протокола лабораторных исследований от 23.04.2021г.; заключения по результатам испытаний от 23.04.2021г.; протокола лабораторных исследований .1.ДД.ММ.ГГГГ от 11.06.2021г.; экспертного заключения от 11.06.2021г.; протокола испытаний от 28.06.2021г.; заключения по результатам испытаний от 28.06.2021г.; протокола проведения идентификации пищевой продукции а от 30.06.2021г., было установлено, что пробы: сметана «Пятигорская» с массовой долей жира 20% в стакане синего цвета изготовленной ООО «Русмолоко» дата изготовления 19.02.2021г., сметана «Пятигорская» с массовой долей жира 20% в стакане желтого цвета изготовленной ООО «Русмолоко» дата изготовления 19.02.2021т отобранные в гипермаркете «Маяк» ООО «Восторг 61», расположенном по адресу: <адрес> по органолептическим показателям (вкус и запах, консистенции, внешний вид, цвет); по жирнокислотному составу жировой фазы - массовая доля кислоты, % от суммы кислот - (массовая доля масляной кислоты (С4:0), массовая доля капроновой кислоты (С6:0), массовая доля каприловой кислоты (С8:0), массовая доля лауриновой кислоты (С 14:0), массовая доля миристолеиновой кислоты (С 14:1), массовая доля пальмитиновой кислоты (С 16:0), массовая доля пальмитолеиновой кислоты (С 16:1), массовая доля стеариновой кислоты (С 18:0), массовая доля олеиновой кислоты (С18:1), массовая доля линолевой кислоты (С18:2), массовая доля арахиновой кислоты (С20:0), массовая доля бегеновой кислоты (С22:0), стерины (В - ситостерина, брассикастерин);

-проба масла сладкосливочного несоленого «Ваше удовольствие», ООО «Русмолоко» дата изготовления 26.02.2021г., с массовой долей жира 72,5% отобранная в гипермаркете «Маяк» ООО «Восторг 61», расположенном по адресу: <адрес> по органолептическим показателям (вкус и запах, консистенции, внешний вид); по жирно-кислотному составу жировой фазы - массовая доля кислоты, % от суммы кислот - (массовая доля масляной кислоты (С4:0), массовая доля капроновой кислоты (С6:0), массовая доля каприловой кислоты (С8:0), массовая доля каприловой кислоты (С8:0), массовая доля каприновой кислоты (С 10:0), массовая доля миристолеиновой кислоты (С 14:1), массовая доля миристиновой кислоты (С 14:0), массовая доля пальмитиновой кислоты (С 16:0), массовая доля пальмитолеиновой кислоты (С 16:1), массовая доля стеариновой кислоты (С 18:0), массовая доля олеиновой кислоты (С 18:1), массовая доля линолевой кислоты (С 18:2); соотношение эфирных кислот (олеиновая (С 18:1) миристиновая (04:0), линолевая (С18:2 ) миристиновая (04:0), сумма олеиновая (08:1) линолевая (08:2 ), лауринова (02:0) миристиновая (04:0) пальмитиновая (06:0), стеариновая (08:0), стерины (В - ситостерина, брассикастерин) не соответствует требованиям ТР «Технический регламент Таможенного союза. О безопасности молока и молочной продукции», ТР «Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции»;

проба масла сливочного м.д.ж. 72,5% «Ваше удовольствие», отобранная в магазине ИП Начевный В.А., <адрес> по результатам исследований (протокол от 05.04.2021г.) не отвечает требованиям и.

5.1.7 ГОСТ 32261-2013 по качественному и количественному составу смеси жирных кислот в виде метиловых эфиров, по соотношению метиловых эфиров жирных кислот молочного жира (олеиновой к миристиновой, линолевой к миристиновой, суммы олеиновой и линолевой к сумме лауриновой, миристиновой, пальметиновой и стеариновой);

проба масла сладко-сливочного крестьянского несоленого «Ваше удовольствие», изготовитель ООО «Русмолоко» дата изготовления 10.04.2021г., с массовой долей жира 72,5% отобранная в пищеблоке МОУ Гимназия ИП Батракова О.В., расположенной по адресу: <адрес> по жирно-кислотному составу жировой фазы не соответствует требованиям ТР «Технический регламент Таможенного союза. О безопасности молока и молочной продукции», ТР «Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции»;

проба масла сладко-сливочного крестьянского несоленого «Крестьянская коровка», изготовитель ООО «Русмолоко» дата изготовления 11.04.2021г., с массовой долей жира 72,5% отобранная в пищеблоке ЛОУ на базе СОШ , расположенной по адресу: <адрес>, по жирно-кислотному составу жировой фазы не соответствует требованиям ТР «Технический регламент Таможенного союза.

О безопасности молока и молочной продукции», ТР «Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции» по маркировке не соответствует требованиям ТР «Технический регламент Таможенного союза. Пищевая продукция в части её маркировки»;

проба масла сливочного крестьянского «Крестьянская коровка», производства ООО «Русмолоко» дата изготовления 29.04.2021г., с массовой долей жира 72,5% отобранная в столовой МБОУ «Средняя школа с углубленным изучением отдельных предметов » расположенной по адресу: <адрес> по жирно-кислотному составу жировой фазы - массовая доля масляной кислоты (С4:0), массовая доля капроновой кислоты (С6:0), массовая доля каприловой кислоты (С8:0), массовая доля каприловой кислоты (С8:0), массовая доля каприновой кислоты (С10:0), массовая доля миристолеиновой кислоты (С14:1), массовая доля миристиновой кислоты (С 14:0), массовая доля пальмитиновой кислоты (С16:0), массовая доля пальмитолеиновой кислоты (С16:1), массовая доля стеариновой кислоты (С18:0), массовая доля олеиновой кислоты (С18:1), массовая доля линолевой кислоты (С 18:2); по содержанию фитостеринов не соответствует требованиям ТР «Технический регламент Таможенного союза. О безопасности молока и молочной продукции» раздел 7 пп.30,31, раздел 5 п.5, МУ 4.1/ДД.ММ.ГГГГ-09 «Оценка подлинности и выявление фальсификации молочной продукции» раздел 5 п.5,3 табл. 1, прил. 3.

Несоответствие молочной продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза, ГОСТ по жирно-кислотному составу жировой фазы говорит об использовании производителем этой продукции немолочных жиров, добавлении растительных масел. Не указывая в маркировке изготавливаемой молочной продукции содержание в её составе немолочных жиров, растительных масел ООО «РУСМОЛОКО» вводит потребителя в заблуждение относительно потребительских свойств товара, нарушает права потребителя на получение достоверной информации о составе молочной продукции, позволяющей сделать обоснованный выбор этой пищевой продукции

Учитывая, что из представленных материалов Управлениями Роспотребнадзора по <адрес> ООО «РУСМОЛОКО» в течение 2021 года неоднократно нарушались обязательные требования технических регламентов Таможенного союза, ГОСТ к жирно-кислотному составу жировой фазы, маркировке изготавливаемой и выпускаемой в оборот на территорию Российской Федерации молочной продукции.

Несоответствие молочной продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза, ГОСТ по жирно-кислотному составу жировой фазы говорит об использовании производителем этой продукции немолочных жиров, добавлении растительных масел. Не указывая в маркировке изготавливаемой молочной продукции содержание в её составе немолочных жиров, растительных масел ООО «РУСМОЛОКО» вводит потребителя в заблуждение относительно потребительских свойств товара, нарушает права потребителя на получение достоверной информации о составе молочной продукции, позволяющей сделать обоснованный выбор этой пищевой продукции.

По вышеуказанным нарушениям в отношении ООО «РУСМОЛОКО» было составлено 2 протокола, предусматривающих административную ответственность по ч. 1 ст. 14.43 Кодекса об административных правонарушениях Российской, Федерации, 1 протокол по ч. 1 ст. 14.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, 1 протокол по ч. 2 ст. 14.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, вынесено 4 постановления по делу об административном правонарушении о наложении административного штрафа.

В отношении должностных лиц ООО «РУСМОЛОКО» составлено 2 протокола, предусматривающих административную ответственность по ч. 1 ст. 14.43 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, 1 протокол по ч. 1 ст. 14.44 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, 1 протокол по ч. 2 ст. 14.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, вынесено 4 постановления по делу об административном правонарушении о наложении административного штрафа.

ООО «РУСМОЛОКО» выдано 1 представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, 2 предписания о разработке изготовителем (продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) программы мероприятий по предотвращению причинения вреда, 1 предписание о приостановлении/прекращении действия декларации о соответствии.

Доводы ответчика, о том, что факт нарушения прав неопределенного круга лиц потребителей отсутствует, поскольку по результатам последней выездной проверки ни одного нарушения не установлено, а также что продукция отбиралась практически с истекшим сроком годности либо общество уведомлялось об обнаруженных нарушениях уже по истечении срока годности и не имело возможности провести независимую экспертизу данной партии, при несогласии с результатами, суд считает несостоятельными.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

По мнению суда, истец доказал те обстоятельства, на которые он ссылается, как на основания своих требований, а ответчиком, в условиях состязательности процесса, представленные им доказательства не опровергнуты.

Представленные ответчиком протоколы испытаний продукции и положительные отзывы покупателей о продукции не опровергают доказательства истца.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины, ответчик не освобожден от уплаты судебных расходов, следовательно, с ответчика в пользу бюджета города-курорта Железноводска необходимо взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в городе Пятигорске к обществу с ограниченной ответственностью «РУСМОЛОКО» об обязании прекратить противоправные действия, выразившиеся в изготовлении и выпуске в оборот молочной продукции, не соответствующей обязательным требованиям технических регламентов, удовлетворить.

Признать ущемляющими права неопределенного круга потребителей изготовление и выпуск в оборот молочной продукции, не соответствующей обязательным требованиям технических регламентов Таможенного союза, ГОСТ по жирно-кислотному составу жировой фазы, маркировке.

Обязать ООО «РУСМОЛОКО» прекратить противоправные действия, выразившиеся в изготовление и выпуск в оборот молочной продукции, не соответствующей обязательным требованиям технических регламентов Таможенного союза, ГОСТ по жирно-кислотному составу жировой фазы, маркировке.

Обязать ООО «РУСМОЛОКО» прекратить изготовление и выпуск в оборот молочной продукции, не соответствующей обязательным требованиям технических регламентов Таможенного союза, ГОСТ по жирно-кислотному составу жировой фазы, маркировке, ущемляющей права неопределенного круга потребителей.

Обязать ООО «РУСМОЛОКО» в 10-ти дневный срок, с момента вступления решения в законную силу, довести до сведения потребителей, через средства массовой информации, решение суда.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «РУСМОЛОКО» в пользу бюджета города-курорта Железноводска государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Железноводский городской суд в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий,

судья М.И. Саматов

Мотивированное решение составлено 3 марта 2022 года