Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Клочковой Татьяны Ивановны, Фролова Андрея Олеговича, Елиной Наталии Владимировны, Крючковой Натальи Геннадьевны, Ординой Татьяны Юрьевны к ООО «Сота» о признании вышки сотовой связи самовольной постройкой, обязании демонтировать вышку сотовой связи, обязать использовать земельный участок по целевому назначению,

УСТАНОВИЛ:

Клочкова Т.И., Фролова А.О., Елиной Н.В., Крючковой Н.Г., Ординой Т.Ю. к ООО «Сота» о признании вышки сотовой связи на земельном участке №№... в ... самовольной постройкой, обязании демонтировать вышку сотовой связи, обязать использовать земельный участок по целевому назначению, т.е. для садоводства, требования обоснованы тем, что ** ** ** ответчиком на указанном земельном участке была установлена вышка сотовой связи, чем были нарушены права истцов на проживание в комфортных условиях, осуществлении отдыха, совмещенным с выращиванием сельхоз продукции, право на безопасное нахождение на своих собственных участках, вышка не имеет защитной зоны, в случае падение может причинить вред здоровью, подведенный электрический ток создает вредное магнитное и индукционное поле.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены администрация МО ГО «Сыктывкар», Управление Росреестра по РК, Управление Роспотребнадзора по РК, ООО «Т2 Мобайл», СНТ «Тюльпан».

Истцы Клочкова Т.И., Фролова А.О. на требованиях настаивали на заявленных требованиях по изложенным основаниям.

Иные лица участия в судебном заседании не приняли.

Заслышав явившихся истцов, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено,

Земельный участок по адресу: г.Сыктывкар, ..., №... является собственностью ООО «Сота».

Данный земельный участок относится к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства.

Как подтверждается материалами дела, на земельном участке адресу: ..., ... ООО «Сота» возведено антенно-мачтовое сооружение (о возведении данным обществом указано в письменном отзыве ООО «Сота») представляющее собой вышку сотовой связи.

Истцами указано, что данное сооружение нарушает их права как пользователей земельных участков, расположенных в указанном СНТ «Тюльпан».

Заявлены требования о признании сооружения самовольной постройкой.

В силу положений ч.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Таким образом, действующее законодательство понимает под самовольной постройкой объект недвижимости (здание, сооружение, другое строение).

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) ч.1 ст.130 Гражданского кодекса РФ относит земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Выдача разрешения на строительство не требуется в случае: размещения антенных опор (мачт и башен) высотой до 50 метров, предназначенных для размещения средств связи.

Положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

Лица, право собственности или законное владение которых нарушается сохранением таких объектов, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (статья 304 ГК РФ).

В случаях, когда самовольно возведенный объект, не являющийся новым объектом или недвижимым имуществом, создает угрозу жизни и здоровью граждан, заинтересованные лица вправе на основании пункта 1 статьи 1065 ГК РФ обратиться в суд с иском о запрещении деятельности по эксплуатации данного объекта (п.29 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Из имеющихся в материалах дела доказательств следует, что высота опоры антенно-мачтового сооружения, расположенного на земельном участке по адресу ... составляет 30 метров.

Оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что сооружение – вышка сотовой связи на земельном участке ... не является объектом недвижимого имущества, в связи с чем, положения ст.222 Гражданского кодекса РФ на данный объект не распространяются.

Далее истцы ссылаются на нецелевое использование земельного участка.

Согласно ч.1 ст.7 Земельного кодекса РФ Земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей (ч.1 ст.77 Земельного кодекса РФ).

В соответствии с ч.2 ст.7 Земельного кодекса РФ Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Приказом Росреестра от 10.11.2020 N П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" установлен классификатор разрешенного использования земельных участков.

Примечанием к данному нормативно-правовому акту установлено, что содержание видов разрешенного использования, перечисленных в настоящем классификаторе, допускает без отдельного указания в классификаторе размещение и эксплуатацию линейного объекта (кроме железных дорог общего пользования и автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения), размещение защитных сооружений (насаждений), объектов мелиорации, антенно-мачтовых сооружений, информационных и геодезических знаков, объектов благоустройства, если федеральным законом не установлено иное.

Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определено, садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.

Данный Федеральный закон N 217-ФЗ какого-либо запрета на размещение антенно-мачтового сооружения на земельном участке, предназначенном для садоводства не имеет.

Таким образом, размещение антенно-мачтового сооружения, к которому относится и вышка сотовой связи, установленная ООО «Сота» допустимо на землях сельскохозяйственного назначения, нарушение целевого использования земельного участка при этом отсутствует.

Истцы указывают на нарушение их прав ввиду наличия шумов, отсутствия защитной зоны, возможностью падения сооружения, таким образом, истцы фактически указывают на нарушение их прав, не соединенного с лишением владения.

Согласно ст.304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Статьей 305 Гражданского кодекса РФ установлено, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Нарушение санитарно-эпидемиологических норм опровергается имеющимися в деле доказательствами, в частности: проектной документацией на условия размещения радиоэлектронного средства (расчет санитарно-защитной зоны и зоны ограниченной застройки), экспертным заключением №695,21 по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы проектной документации, санитарно-эпидемиологическим заключением Управления Роспотребнадзора по РК.

Доказательств возможного падения сооружения, либо угрозы такового стороной истца не представлено, равно как не доказан факт того, что не использование ответчиком участка для садоводства каким-либо образом нарушает права и законные интересы истцов, напротив материалы дела содержат фотографические снимки, из которых следует, что земельный участок не является заросшим, соответственно ООО «Сота» осуществляет за ним уход.

С учетом установленных обстоятельств, а именно, что в ходе производства по делу, нарушение прав истцов не установлено, оснований к удовлетворению иска суд не усматривает.

на основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Клочковой Татьяны Ивановны, Фролова Андрея Олеговича, Елиной Наталии Владимировны, Крючковой Натальи Геннадьевны, Ординой Татьяны Юрьевны к ООО «Сота» о признании вышки сотовой связи самовольной постройкой, обязании демонтировать вышку сотовой связи, обязать использовать земельный участок по целевому назначению – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалобы в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ф.А.Автушин

Мотивированное решение составлено ** ** **.