Гражданский кодекс часть 1

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Рабдановой Г.Г., при секретаре Ангаповой К.Т., с участием прокурора Алсагаевой Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО Управляющая компания "Жилищный эксплуатационный участок-16" об обязании провести специальную оценку условий труда,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ООО Управляющая компания "Жилищный эксплуатационный участок-16" о понуждении незамедлительно после вступления решения суда в законную силу провести специальную оценку условий труда на рабочих местах.

Помощник прокурора Алсагаева Е.К. в судебном заседании поддержала исковые требования. Суду пояснила, что прокуратурой района при осуществлении надзора за соблюдением трудовых прав граждан проведена проверка соблюдения требований законодательства по охране труда. ООО Управляющая компания "Жилищный эксплуатационный участок-16" зарегистрировано в ЕГРЮЛ в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, основным видом деятельности является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе (код ОКВЭД 68.32.1). Согласно штатному расписанию в ООО Управляющая компания "Жилищный эксплуатационный участок-16" создано 5 рабочих мест: генеральный директор – 1, диспетчер АДС – 1, слесарь-сантехник – 1, электрик – 1, дворник – 1. С момента создания юридического лица до настоящего времени ответчиком договор на проведение специальной оценки условий труда с организацией, соответствующей требованиям ст. 19 Закона № 426-ФЗ, не заключен, сведения в Реестре деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда отсутствуют. Бездействие работодателя является причиной отсутствия сведений о вредных и (или) опасных производственных факторов, об отнесении условий труда на рабочем месте по степени вредности и (или) опасности к классу (подклассу) условий труда по результатам проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов, что создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью работников юридического лица. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ООО Управляющая компания "Жилищный эксплуатационный участок-16" по доверенности ФИО1 возражала против удовлетворения требований, суду пояснила, что обществом заключены договоры по проведению специальной оценки условий труда.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования.

Частью 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности. В целях реализации данного конституционного права каждого в ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации закреплена обязанность работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Конкретизируются обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации. В указанной статье предусмотрено, что работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", вступившим в силу с 01 января 2014 года.

Согласно ч. 1 ст. 3 названного Федерального закона специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Специальная оценка проводится в отношении условий труда всех сотрудников, кроме надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, или с работодателями - религиозными организациями, зарегистрированными в соответствии с федеральным законом.

Согласно ст. 8 вышеуказанного Федерального закона N 426 от 28 декабря 2013 года обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства ООО Управляющая компания "Жилищный эксплуатационный участок-16", в ходе которой установлено, что в нарушение требований Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона N 426-ФЗ от 28.12.2013 года "О специальной оценке условий труда" ответчиком не проведена специальная оценка условий труда на рабочих местах общества.

Из штатного расписания следует, что в ООО Управляющая компания "Жилищный эксплуатационный участок-16" создано 5 рабочих мест: генеральный директор – 1, диспетчер АДС – 1, слесарь-сантехник – 1, электрик – 1, дворник – 1.

Специальная оценка условий труда на вышеуказанных рабочих местах не осуществлена, с момента создания юридического лица (ДД.ММ.ГГГГ) ответчиком договор на проведение специальной оценки условий труда с организацией, соответствующей требованиям ст. 19 Закона № 426-ФЗ, не заключен, сведения в Реестре деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда отсутствуют.

Представленные ответчиком договоры возмездного оказания услуг, заключенные с ООО «Сертификационный центр охраны труда» от ДД.ММ.ГГГГ, платежные поручения не свидетельствуют о принятии ответчиком необходимых мер для соблюдения трудового законодательства, поскольку обществом не были приняты своевременные, необходимые и достаточные меры на соблюдение установленных законом сроков проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ присуждение к исполнению обязанности в натуре является одним из способов защиты гражданских прав.

Поскольку на момент рассмотрения дела нарушения не устранены в полном объеме, исковые требования прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ подлежат удовлетворению.

Удовлетворяя исковые требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц, руководствуясь приведенными нормами права, суд исходит из того, что на ответчика обязанность организовать проведение специальной оценки условий труда возложена законом, а его бездействие в силу ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, предусматривающей право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности, привело к нарушению трудовых прав неопределенного круга лиц.

В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу об установлении срока для исполнения ответчиком решения – до 01 июля 2022 г.

На основании ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО Управляющая компания "Жилищный эксплуатационный участок-16" об обязании провести специальную оценку условий труда удовлетворить.

Обязать ООО Управляющая компания "Жилищный эксплуатационный участок-16" в срок до 01 июля 2022 г. провести специальную оценку условий труда.

Взыскать с ООО Управляющая компания "Жилищный эксплуатационный участок-16" в доход муниципального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья . Г.Г. Рабданова