Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Иванова Алексея Николаевича к ФГКУ « Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ, Администрации г.Хабаровска о признании строительных плит и бетонных блоков бесхозяйными, признании право собственности на движимую вещь,

УСТАНОВИЛ:

Иванов А.Н. обратился в суд с заявлением к ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании строительных плит и бетонных блоков, расположенных по адресу: <адрес> бесхозяйной, признании права собственности за ним на движимую вещь: строительных плит и бетонных блоков, расположенных по адресу: <адрес>, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обнаружил следующую движимую вещь: строительные плиты и бетонные блоки рядом с домом <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он незамедлительно обратился в Управление министерства внутренних дел РФ по <адрес> (номер обращения № от ДД.ММ.ГГГГ) о своей находке, на что был получен ответ, что данные вещи находятся в распоряжении Министерства Обороны Российской Федерации. Также согласно ответа Комитета Администрации <адрес> по управлению <адрес>ом за № от ДД.ММ.ГГГГ, строительные конструкции являются собственностью Хабаровской КЭЧ Минобороны РФ. Однако согласно ответа ответчика за № от ДД.ММ.ГГГГ, строительные плиты и бетонные блоки на балансе Минобороны России отсутствует. Таким образом, данный ответ подтвердил что собственник указанной вещи отказался от неё. Просит требования удовлетворить.

ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве заинтересованных лиц привлечены: Минобороны РФ, Администрация г. Хабаровска.

Заявитель в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям изложенным в заявлении, пояснив, что сведения об объектах незавершенного строительства наряду со сведениями об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, вносятся в рамках государственного кадастрового учета недвижимого имущества в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), что позволяет делать выводы об отнесении объектов незавершенного строительства к объектам недвижимости (ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»). Однако согласно справочной информации (скан прилагаем) с официального сервиса Росрееста (Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии) на объекте за кадастровым номером № объектов незавершенного строительства не находится. В письме, на которое ссылаете Учреждение, а именно № от ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Хабаровску, не указана правовые основании признание объекта - объектом незавершенного строительства, а лишь констатация факта ничем не подтверждающимся. Также при разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (п. 38 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»). Замощение земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью. Фундамент - это конструктивный элемент, который обеспечивает прочную связь с землей, причем только когда он действительно соответствует этой цели. Так, заглубленный фундамент -это признак объекта недвижимости (Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21.05.2019 N Ф04-1405/2019). А незаглубленный фундамент не позволяет считать строение недвижимостью (Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 25.12.2018 N Ф09-8133/18). Также без прочной связи между строением и его фундаментом объект также не считается недвижимым. Такая связь исключает возможность легко отсоединить строение от фундамента. Согласно фотографий, имеющихся в материалах дела, четко видно, что плиты складированы в хаотичном порядке, замощения как фундамента не наблюдается, некоторые блоки не необходимости легко отсоединяются от фундамента. Таким образом, отнести складированные плиты, бетонные перекрытия к объекту незавершенного строительства нельзя. Он водил своего ребенка на секцию и обратил внимание на плиты и бетонные блоки. Он их видит уж 2 года.

Представитель заинтересованного лица ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Ли В.А. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснив, что объект не закреплен за ними, его части являются объектом незавершенного строительства. Право собственности на данный объект за ними прекращено- этого подтверждается актом Приказом директора Департамента военного имущества Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ№ прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ФГУ «Хабаровская квартирно-эксплуатационная часть района» Минобороны России на земельный участок с кадастровым номером № площадью 16872,03 кв.м. Ответ Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ исх. № на обращение Иванова А.Н. не подтверждает факт, что собственник отказался от строительных плит и бетонных блоков, поскольку имущество не может находиться, в собственности у Учреждения. Для признания вещи бесхозяйной требуется наличия права распоряжения, владения и пользования земельным участком на котором расположены строительные плиты и бетонные блоки. Однако, вышеуказанными правами в отношении земельного участка с кадастровым номером № Иванов А.Н. не обладает. Согласно письму УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исх. № на земельном участке с кадастровым номером № расположен объект незавершенного строительства (гаражный объект), состоящий из фундаментных бетонных блоков и плит перекрытий, которые местами демонтированы и сложены отдельно. Строительные плиты и бетонные блоки являются составной частью объекта незавершенного строительства - гаражный объект. У Иванова А.Н. отсутствуют основания для предъявления настоящего иска, поскольку строительные плиты и бетонные блоки являются составной частью объекта незавершенного строительства - гаражный объект. На основании изложенного, просит в удовлетворении исковых требований Иванову А.Н. отказать.

Представитель заинтересованного лица Министерство обороны РФ Ковалева О.Ю. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении истцу отказать, пояснив, что решение о признании движимой вещи бесхозяйной и о передаче ее в собственность лица, вступившего во владение по правилам главы 33 ГПК РФ, ст. 226 ГК РФ допускается только в отношении брошенных вещей. Для признания движимых вещей бесхозяйными, необходимо представить доказательства того, что бесхозяйная вещь не имеет собственника или собственник ее не известен, или собственник отказался от права собственности на данную вещь. Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Строительные плиты и бетонные блоки расположены на земельном участке с кадастровым номером № Приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ФГУ «Хабаровская квартирно-эксплуатационная часть района» Минобороны России на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 16 872,03 кв.м. В рассматриваемом случае для признания вещи бесхозяйной требуется наличие права распоряжения, владения и пользования земельным участком на котором расположены строительные плиты и бетонные блоки. Однако вышеуказанными правами в отношении земельного участка с кадастровым номером № Иванов А.П. не обладает. Согласно письму УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ на земельном участке с кадастровым номером №, в непосредственной близости к многоквартирному дому по <адрес>, расположен объект незавершенного строительства (гаражный объект), состоящий из фундаментальных бетонных блоков и плит перекрытий, которые местами демонтированы и сложены отдельно. Следовательно, строительные плиты и бетонные блоки являются составной частью объекта незавершенного строительства - гаражный объект. Просила в удовлетворении требований отказать.

Представитель заинтересованного лица Администрации г.Хабаровска в судебное заседание не явился, о дне слушания извещались надлежащим образом, причины не явки не известны, ходатайства об отложении судебного заседания не заявляли, просили дело рассматривать в их отсутствие.

Согласно ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассматривать дело при данной явке.

Заслушав заявителя, представителей заинтересованных лиц, изучив доводы заявления, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ, в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Согласно ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Судом установлено, что рядом <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 16872, 03 кв.м., с местом положения: <адрес>, из категории земель- земли населенных пунктов, находится объект незавершенного строительства (гаражный объект), состоящий из фундаментальных бетонных блоков и плит перекрытий, которые местами демонтированы и сложены отдельно. Ранее земельный участок принадлежал на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГУ «Хабаровская эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования прекращено на основании Приказа директора департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, о чём была поставлена в известность Администрация г.Хабаровска, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом. Данные обстоятельства не опровергают стороны, оно также подтверждено письмом УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно Акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проверки установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, в непосредственной близости к многоквартирному дому № по <адрес>, расположен объект незавершенного строительства (гаражный объект на 43 машины). Данный объект был предусмотрен второй очередью строительства трехсекционного 10-этажного 119-квартирного жилого дома ( в настоящее время 3-подъездный многоквартирный <адрес>) со встроено-пристроенными гаражами на 43 машины. Многоквартирный дом введен в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году, встроено-пристроенные гаражи на 43 машины не достроены и не введены в эксплуатацию. Информация о правообладателе или собственнике объекта незавершенного строительства в Учреждении отсутствует.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

Объект незавершенного строительства (гаражный объект), состоящий из фундаментальных бетонных блоков и плит перекрытий, является недвижимым имуществом, блоки и плиту перекрытия демонтированные и лежащие отдельно, являются движимым имуществом.

Абз. 1 п. 3 ст. 225 ГК РФ установлено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Так как факт открытого владения и эксплуатации бесхозяйным имуществом Ивановым А.Н. не доказан, собственником земельного участка, на котором находится недостроенный объект, бетонные блоки и строительные плиты он не является, права на признание в собственность недвижимого недостроенного объекта у него нет, что собственник данного имущества от него отказался, в судебном заседании не доказано, то в удовлетворении требований Иванова А.Н. следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Иванова Алексея Николаевича к ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ, Администрации г.Хабаровска о признании строительных плит и бетонных блоков бесхозяйными, признании право собственности на движимую вещь, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: С. А. Телина

Мотивированно решение изготовлено 12.08.2021 года.