Гражданский кодекс часть 1

Емельяновский районный суд <адрес> в составе председательствующего Ежелевой Е.А. при секретаре Кротовой Н.А. с участием истца ФИО7, представителя истца ФИО11, ответчиков ФИО2, ФИО5, ФИО6, представителя ДНТ «Есения» ФИО12, представителя третьего лица <адрес> – ФИО10, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к дачному некоммерческому товариществу «Есения», ФИО2, ФИО5, ФИО6 о признании незаконными решений общего собрания ДНТ «Есения» и об отмене данных решений, об исключении ответчиков из состава членов и учредителей ДНТ «Есения»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратился в суд с иском к дачному некоммерческому товариществу «Есения» (далее ДНТ «Есения»), ФИО2, ФИО5, ФИО6, в котором после уточнения просит признать незаконными собрание ДНТ «Есения» и внеочередное собрание членов ДНТ «Есения», проведенные ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконными и отменить решение заседания правления ДНТ «Есения» от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № 1), решение внеочередного общего собрания членов ДНТ «Есения» от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № 2); признать незаконным внеочередное общее собрание членов ДНТ «Есения» от ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконным и отменить решение заседания внеочередного общего собрания членов ДНТ «Есения»; исключить ФИО2, ФИО5, ФИО6 из списка членов и учредителей ДНТ «Есения» (л.д. 131-132).

В обоснование иска указано, что истец является учредителем ДНТ «Есения», расположенного на территории <адрес>; также учредителями являются ФИО3 и ФИО4; председателем ДНТ избрана была ФИО3; постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ согласовано место размещения земельного участка для дачного строительства; после межевания получен кадастровый паспорт на земельный участок с кадастровым номером 24:11:0290109:768, расположенный по адресу: <адрес>, муниципальное образование Солонцовский сельсовет, район <адрес>, ДНТ «Есения»; ДД.ММ.ГГГГ истцу от ранее незнакомого ФИО2 стало известно о проведенных собраниях, на которых учредителями ДНТ избраны были ответчики; по мнению истца, собрания, проведенные ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, являются незаконными, поскольку вышеназванный земельный участок ДНТ «Есения» администрацией <адрес> в аренду не предоставлен, согласно же п. 6.1 Устава членами товарищества могут быть граждане, имеющие в собственности земельные участки в границах территории ДНТ «Есения»; помимо этого, собрание от ДД.ММ.ГГГГ проведено было с участием одного учредителя – ФИО4, а не троих, как должно быть; о проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ истца никто не уведомлял, заявление от учредителя на имя Председателя и товарищества о проведении внеочередного собрания не поступало; собрание проведено было в отсутствие истца, что нарушило его право на участие в данном собрании; что касается собрания от ДД.ММ.ГГГГ, то, по мнению истца, оно вообще не состоялось, так как не нем не присутствовал ни один из учредителей ДНТ «Есения», ответчики Прусский, ФИО5 и ФИО17 не имеют права быть учредителями ДНТ, в связи с чем подлежат исключению из них (л.д. 3-5, 48-50, 120-121, 131-132).

В судебном заседании истец и его представитель ФИО11 исковые требования поддержали, в обоснование привели доводы, изложенные в заявлении, пояснив дополнительно, что истец заявление о добровольном выходе из членов ДНТ «Есения» не писал, о проведении собраний ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ извещен не был, вследствие чего нарушено было его право на участие в проведении собраний, на добровольный выход из членов ДНТ «Есения».

Представители ответчика ДНТ «Есения» ФИО8 и ФИО12 в судебном заседании иск не признали, ссылаясь на то, что истец был извещен о месте и времени проведения собраний, последние были проведены в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и Устава ДНТ «Есения», поэтому оснований для признания принятых на данных собраниях решений незаконными не имеется.

Ответчики ФИО5 и ФИО13 в судебном заседании иск не признали, пояснив, что, когда не помнят, они вступили в члены ДНТ «Есения» с целью получения земельных участок для ведения садоводства, уплатили взносы; на собрании от ДД.ММ.ГГГГ их избрали учредителями; на этом же собрании из членов ДНТ «Есения» исключили ФИО7 за то, что он не платил взносы, не присутствовал на собраниях; извещался ФИО7 о месте и времени проведения собрания ФИО4 по телефону.

Представитель третьего лица <адрес> ФИО10 исковые требования просил удовлетворить, ссылаясь на наличие нарушений при проведении общих собраний от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и принятии решений, затрагивающих права истца.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение).

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

Статья 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусматривает, что садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение считается созданным с момента его государственной регистрации, имеет в собственности обособленное имущество, приходно-расходную смету, печать с полным наименованием такого объединения на русском языке или на русском языке и государственном языке соответствующей республики.

В силу ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

Регистрация и учет заявлений граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков, ведутся органами местного самоуправления отдельно. Очередность предоставления садовых, огородных или дачных земельных участков определяется на основании регистрации соответствующих заявлений.

Списки граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, и изменения в указанных списках утверждаются органом местного самоуправления и доводятся до сведения заинтересованных граждан.

Орган местного самоуправления на основании утвержденного списка граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, определяет потребности в садовых, огородных или дачных земельных участках. Расчет производится исходя из установленных норм предоставления земельных участков с учетом необходимости размещения имущества общего пользования.

Статья 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусматривает порядок выбора и предоставления земельных участков для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, в соответствии с которым орган местного самоуправления по месту жительства заявителей в соответствии с потребностью в земельных участках и с учетом пожеланий граждан ходатайствует перед органом местного самоуправления, в ведении которого находится фонд перераспределения земель, о выборе (предварительном согласовании) соответствующих земельных участков.

Орган, в ведении которого находится фонд перераспределения земель, с учетом схем зонирования территорий для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений предлагает варианты предоставления земельных участков или дает заключение о невозможности предоставить земельные участки.

На основании выбранного варианта размещения земельных участков и их размеров орган местного самоуправления с учетом пожеланий граждан и с их согласия формирует персональный состав членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

После государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется в соответствии с земельным законодательством. После утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность. При передаче за плату земельный участок первоначально предоставляется в совместную собственность членов такого объединения с последующим предоставлением земельных участков в собственность каждого члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Согласно ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение создается на основании решения граждан в результате учреждения либо в результате реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Численность членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения должна быть не менее чем три человека.

Учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения.

Положения устава садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации.

Решения органов управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением не могут противоречить его уставу.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.

Учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Статья 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» содержит в себе перечень прав и обязанностей члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в соответствии с которой член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право, в том числе, обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения (пункт 8); добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения с одновременным заключением с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования (пункт 9).

Согласно ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся такие вопросы, как прием в члены такого объединения и исключение из его членов (пункт 2); избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное (пункт 4); принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов (пункт 10).

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения.

В случае принятия правлением садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения решения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) указанное общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) должно быть проведено не позднее чем через тридцать дней со дня поступления предложения или требования о его проведении.

Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

Статья 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусматривает, что защите в соответствии с гражданским законодательством подлежат, в том числе права, связанные с вступлением в члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, участием в нем и выходом из него.

Защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским и земельным законодательством осуществляется посредством:

1) признания их прав;

2) восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав;

3) признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, а также применения последствий недействительности ничтожной сделки;

4) признания недействительным акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления;

5) самозащиты своих прав;

6) возмещения им убытков;

7) иных предусмотренных законом способов.

Аналогичные положения содержатся и в Уставе ДНТ "Есения".

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ создано Дачное некоммерческое товарищество «Есения», место нахождения – <адрес>, д. Раскаты, <адрес>; учредителями при создании являлись ФИО7, ФИО4, ФИО3, председателем избрана ФИО3; зарегистрировано ДНТ «Есения» ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> (л.д. 7-36, 93-113); постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ДНТ «Есения» предварительно согласовано место размещения земельного участка для дачного строительства, расположенного: <адрес>, район <адрес>, ДНТ «Есения», площадью 112 807.0 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения, утвержден акт выбора и обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ участок постановлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер 24:11:0290109:768 (л.д. 57-61, 37).

Согласно протоколу № внеочередного общего собрания членов ДНТ «Есения» от ДД.ММ.ГГГГ собрание проводилось с участием 61 человека; единогласными решениями был «принят самоотвод» ФИО3; на пост Учредителя и членом Правления ДНТ «Есения» избран ФИО8; создано Правление Товарищества в количестве 7 человек (л.д. 117-118).

Согласно протоколу № заседания правления ДНТ «Есения» от ДД.ММ.ГГГГ на заседании принято решение об избрании Председателем Правления ДНТ «Есения» ФИО4, заместителем – ФИО2 (л.д. 114).

Согласно протоколу № внеочередного общего собрания членов ДНТ «Есения» от ДД.ММ.ГГГГ собрание проводилось с участием 66 человек, приняты решения об избрании нового Председателя Правления ДНТ «Есения» в связи с гибелью ФИО4 - ФИО2; «об избрании новыми Учредителями и членами Правления» ФИО5 и ФИО6»; «об исключении с занимаемого поста Учредителя и члена Правления ДНТ «Есения» ФИО7 в связи с нарушениями действующего Устава ДНТ «Есения»» (л.д. 115-116).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ учредителями (участниками) ДНТ «Есения» являются ФИО5, ФИО13, ФИО8 (он же председатель ДНТ «Есения») (л.д. 80-82).

Таким образом, установлено, что на собраниях членов ДНТ от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ учредителями и членами ДНТ «Есесния» «избраны» Прусский, ФИО5 и ФИО17.

Однако возможность «избрания учредителем» либо «избрания членом» ДНТ не предусмотрена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в связи с чем такие решения являются незаконными.

Также является незаконным решение, принятое на заседании правления от ДД.ММ.ГГГГ, об избрании председателем правления ДНТ «Есения» ФИО4, поскольку решение данного вопроса согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» относится к исключительной компетенции общего собрания членов ДНТ.

Что касается решения от ДД.ММ.ГГГГ «об исключении с занимаемого поста Учредителя и члена Правления ДНТ ФИО7», то и оно является незаконным, поскольку основания для принятия такого решения вообще отсутствовали. Доказательства, которые бы подтверждали, что ФИО7 не уплачивает членские взносы, что своими действиями он препятствует нормальной работе Товарищества, не представлены. Из объяснений ФИО7 следует, что размер взносов в ДНТ «Есения» не устанавливался.

Помимо этого, суду не представлены доказательства, которые бы с достоверностью подтверждали соблюдение ответчиком порядка проведения общего собрания и, в частности, факт надлежащего уведомления истца о проведении общих собраний членов ДНТ «Есения» на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

К показаниям свидетелей ФИО14 и ФИО15 о том, что о проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 извещала по телефону ФИО4, суд относится критически, поскольку свидетели не смоги назвать дату, когда ФИО4 извещала ФИО7, было ли это за две недели до проведения собрания или позднее, не смогли назвать, какие конкретно вопросы были включены в повестку дня; показания свидетеля ФИО9 о том, что ФИО4 извещала ФИО7 о проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов, противоречат тексту объявления, приобщенного по ходатайству ответчиков, о том, что собрание членов ДНТ «Есения» состоится ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов. Истец в судебном заседании категорически отрицал факт его уведомления.

Доводы представителя ДНТ "Есения" о размещении объявлений о дате и времени проведения общих собраний на информационном щите суд считает необоснованными, поскольку суду представлены лишь тексты объявлений, однако доказательства, которые бы подтверждали тот факт, что данные объявления действительно находились на информационном щите за две недели до проведения собраний и что такой щит вообще существовал на тот момент, когда уведомление должно было быть сделано, не представлены.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истец не был поставлен в известность о проведении общих собраний членов ДНТ «Есения» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, что повлекло нарушение его прав на участие в собраниях, на добровольный выход из ДНТ; что и ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ общие собрания членов ДНТ «Есения», заседание правления ДНТ «Есения» проведены с нарушением Устава товарищества и положений Закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", а все принятые на них решения являются недействительными и подлежат отмене.

С целью восстановления положения истца, существовавшего до нарушения его прав, суд полагает правильным вынести решение об исключении ответчиков ФИО2, ФИО5 и ФИО13 из учредителей и членов ДНТ «Есения» и восстановлении истца в статусе учредителя и соответственно члена данного ДНТ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО7 к дачному некоммерческому товариществу «Есения», ФИО2, ФИО5, ФИО6 о признании незаконными решений общего собрания ДНТ «Есения» и об отмене данных решений, об исключении ответчиков из состава членов и учредителей ДНТ «Есения» удовлетворить.

Признать незаконными и подлежащими отмене решения, принятые на внеочередном общем собрании членов ДНТ «Есения» ДД.ММ.ГГГГ, на внеочередном общем собрании членов ДНТ «Есения» ДД.ММ.ГГГГ, на заседании правления ДНТ «Есения» ДД.ММ.ГГГГ, включая решения об избрании учредителями и членами ДНТ «Есения» ФИО2, ФИО5 и ФИО6, об исключении из учредителей и членов ДНТ «Есения» ФИО7, об избрании председателем Правления ДНТ «Есения» ФИО4.

Исключить ФИО2, ФИО5 и ФИО6 из учредителей и членов ДНТ «Есения».

Восстановить ФИО7 в членах и учредителях ДНТ «Есения».

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Емельяновский районный суд в течение 30 дней со дня вынесения в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись

Копия верна:

Судья Емельяновского РС Е.А.Ежелева