Дело **
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«20» августа 2018 г. г. Новосибирск
Железнодорожный районный суд г. Новосибирска
в составе:
председательствующего судьи _______________________Козловой Е.А.
при секретаре _____________________________________Волченском А. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительными,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Железнодорожный районный суд *** с исковым заявлением к ФИО2 о признании недействительным решений внеочередного общего собрания собственников в многоквартирном *** по ул. *** в г. Новосибирске, оформленных протоколом от 04.12.2017 **.
В обоснование указанных требований истец указывает, что является собственником квартиры по адресу: ***, ул.******. Указанный дом обслуживает УК «МКС-Новосибирск», в *** подъездов, 324 квартиры и около 1000 собственников. В начале апреля 2018 года истец, посетив сайт «Реформа ЖКХ», увидела протокол внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома от **** на 4 листах, свидетельствующий о том, что в ее доме в период с **** по **** прошло собрание собственников по ряду вопросов, касаемых управления общедомовым имуществом и произведением денежных выплат, собираемых с собственников МКД. Судя по штампу, имеющемуся на первой странице с входящим номером **, данный протокол поступил в УК «МКС-Новосибирск» ****. Но судя по записи на сайте «Реформа ЖКХ», данный протокол был размещен на этом сайте для общего доступа лишь ****. Истец, узнав, что в доме прошло собрание, изучила протокол ОСС МКД, распечатанный с сайта «Реформа ЖКХ», и не смогла идентифицировать, кто именно был инициатором собрания. Узнав, что в указанной *** проживает ФИО2, представитель истца ФИО3 обратился к ней с просьбой предоставить истцу копию протокола ОСС МКД от **** и предоставить возможность ознакомиться со всеми материалами по организации собрания, в том числе с бюллетенями решений собственников, принявших участие в голосовании, на что ФИО2 ответила отказом. Истец до обращения в суд не имел возможности установить обстоятельства и законность прошедшего собрания, оформленного протоколом от ****. Истец полагает, что о собрании, проводимом ****, его повестке и результатах инициатор собрания истца и никого из собственников не уведомлял, никому из собственников не было дано возможности ознакомиться со всеми материалами по собранию. О времени и месте подсчета голосов собственников, принявших участие в собрание, о принятом решении также нет информирования. Не указано место передачи бюллетеней с решениями собственников, протокол оформлен с нарушением законодательства. Истец полагает, что инициатор собрания, секретарь собрания, счетная комиссия, лицо, в отношении которого будет передано право использования общедомовым имуществом и денежные средства, не идентифицированы, а значит собственниками не избраны. Не указано время начала и окончания собрания, нет данных об общем количестве собственников помещений дома и кто скольким количеством площади (голосов) обладает. Собрание закончилось ****, а протокол составлен лишь ****, спустя 9 суток. Судя по тому, что нет дат напротив подписей подписавших протокол лиц, протокол был подписан каждым из подписантов в разное время. Протоколы заверены непонятно кем, никак не возможно идентифицировать этих лиц, нет сведений о их праве собственности на помещения в доме. Нет сведений о счетной комиссии, ее участия в собрании не было, так как в перечне приложений нет упоминания об акте счетной комиссии, значит не было акта. Нет реестра собственников МКД, нет данных об общем количестве физических лиц – собственников помещений дома и их долях. Не идентифицированы лица, избранные в состав нового совета дома. В перечне приложений к протоколу нет реестра собственников, участвующих в заочном голосовании, нет реестра всех собственников, нет бюллетеней с решениями отдельных собственников, нет смет работ, актов дефектации подъезда, актов аварийности деревьев, нет смет на установку освещения в подъезда, значит на тот момент их и не было. В решении собрания нет конкретных указаний, кто должен исполнить решение собрания, нет конкретных сумм стоимости работ, не определено, на каких условиях и по какое время должны заключаться договоры и производиться оплата, все формулировки абстрактные. 5-ти летний срок, на который якобы избран совет дома, противоречит положениям ЖК РФ, место хранения документов по собранию точно не указано.
В судебном заседании **** после изучения представленных ответчиком материалов представитель истца по доверенности ФИО3 пояснил, что в представленных решениях собственников не указаны реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на жилые помещения в многоквартирном доме, невозможно идентифицировать личности тех, кто составлял протокол, участвовал в голосовании. По внешнему оформлению решений очевидно, что более чем 90 % из них являются недействительными, так как в них нет сведений, подтверждающих право собственности голосовавших лиц, в некоторых все надписи сделаны неразборчиво, имеются исправления в площади жилых помещений, есть решения, которые не заполнены, личность голосовавшего невозможно идентифицировать, некоторые решения заполнены одним почерком, а именно ФИО4 Также истец указывает на грубое нарушение требований письма Минстроя России от ****, которое разъясняет, как должно проводиться голосование, что должны содержать протоколы и решения собственников. Отдельные представленные решения собственников являются недействительными, счетная комиссия не работала, итоги голосования сфальсифицированы.
Истец, представитель истца в судебное заседание **** не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика ФИО2 по доверенности ФИО5 представил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому исковые требования не признает в полном объеме в связи со следующим. Истцом не представлены доказательства, подтверждающие факт того, что решениями общего собрания собственников многоквартирного *** по ул. 1905 года, оформленными протоколом от ****, нарушены чьи-либо права и законные интересы. Истец утверждает, что об указанных решениях она узнала только в апреле 2018 года, посетив сайт «Реформа ЖКХ» при этом не приводит убедительных доказательств, подтверждающих данное заявление. Сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ***, ул. 1905 года, *** оспариваемой повесткой дня было размещено на информационных досках в подъездах дома, в соответствии с ранее принятыми решениями об определении места для размещения данных сообщений и результатов проведенных собраний за 10 дней до даты проведения собрания. Инициатором проведения собрания выступала ответчик ФИО2, собственник жилого помещения, расположенного по адресу: ***, ул. 1905 года, ***. В сообщении также была указана дата и время проведения общего собрания собственников, проводимого в очно-заочной форме **** в 11-00. Местом проведения собрания собственников было указано помещение ЖЭУ **. Так как количество собственников, пришедших на очную часть собрания, не создавало кворума для принятия решений по указанной повестке дня, общее собрание собственников перешло в заочную форму. Собственникам помещений были розданы решения собственников (бюллетени) с указанной повесткой дня. Срок окончания приема решений собственников устанавливался ****. итоговые результаты после подсчета полученных от собственников решений в виде протокола общего собрания от **** были размещены на информационных досках в подъездах многоквартирного дома сразу после изготовления протокола. Решение общего собрания собственников *** по ул. 1905 года, оформленное протоколом ** от **** принято большинством (76 %) голосов, количество голосов, участвующих в голосовании, составило 13862,6 кв. м, кворум имеется, следовательно, решение принято. Иными собственниками решение не обжаловалось. Истец, обратившись в суд, пропустила срок давности, предусмотренный ч. 6 ст. 46 ЖК РФ – 6 месяцев со дня, когда собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Исковое заявление поступило в суд ****, хотя истец знал и должен был знать о проведении общего собрания, оформленного протоколом ** от **** и имел возможность ознакомиться с результатами голосования и протоколом. Кроме того, собственники не присоединились к данному иску, поскольку не желают отмены протокола, в результате чего будут нарушены из права и заоконные интересы. Также истцом не была соблюдена обязательная процедура о уведомлении всех собственников помещений многоквартирного дома о намерении обратиться в суд. Требования истца признать решения общего собрания собственников, оформленные протоколом от ****, недействительными в связи с нарушением формальных признаков оформления итогового протокола являются необоснованными, так как нарушения несущественны и не могут повлиять на принятое собственниками решение. Голосование истца не могло повлиять на принятие решений, решения не повлекли никаких неблагоприятных последствий для истца, поскольку не привели к возникновению убытков, не лишили истца возможности принимать управленческие решения или осуществлять контроль над деятельностью сообщества. Оспариваемые решения никаким образом не нарушают права истца, все решения приняты на благо всех собственников, в том числе и истца. Неполное соответствие оформления документов общего собрания само по себе не влечет недействительность собрания собственников.
Представитель третьего лица АО «МКС-Новосибирск» по доверенности ФИО6 представила письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому исковые требования не признает в полном объеме с аргументацией, аналогичной аргументации представителя ответчика, также пояснила, что истцом не предоставлено доказательств, подтверждающих факт, что решениями общего собрания собственников многоквартирного *** по ул. 1905 года, оформленными протоколом от ****, нарушены чьи-либо права и законные интересы. Решения приняты большинством голосов (76 %), количество участвующих в голосовании составило 13862,6 кв. м, кворум имелся, иными собственниками решения не обжалуются. Истец пропустил срок исковой давности, заявление об обжаловании решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Исковое заявление поступило в суд ****, следовательно, истец пропустил срок исковой давности для обращения в суд. истец знал и должен был знать о проведении общего собрания, оформленного протоколом ** от **** и имел возможность ознакомиться с результатами голосований и протоколом оспариваемого собрания. Кроме того, собственники не присоединились к данному иску, поскольку не желают отмены решений, поскольку в результате их отмены будут нарушены права и законные интересы собственников.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, представителей ответчика, представителя 3-го лица, показания свидетелей *, *., *, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании представитель ответчика и представитель третьего лица заявили о пропуске истцом срока исковой давности.
В соответствии со ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Согласно ст.ст.196, 197 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса. Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.
На основании п.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В соответствии со ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона. Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
В пунктах 111, 112 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указано, что общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети «Интернет», на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение. Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное. Срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными пунктом 5 статьи 181.4 ГК РФ (пункт 1 статьи 6 ГК РФ).
В соответствии с п.2 ст.181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Часть 6 ст.46 ЖК РФ устанавливает, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение общего собрания собственников помещений в этом доме, принятое с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, в случаях, если он не принимал участие в собрании или голосовал против принятия такого решения и если при этом таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
Согласно ст.47 ЖК РФ, в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование). Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
В судебном заседании установлено, что истец является собственником *** по ул. *** в г***, что подтверждается копией договора (л.д. 11).
Основанием предъявленного иска является, в том числе, отсутствие кворума на внеочередном общем собрании собственников помещений указанного многоквартирного дома, оформленного протоколом ** от **** (л.д. 58-61).
Из текста протокола следует, что инициатором данного собрания являлась ответчик ФИО2
В соответствии с п.6 ст.46 ЖК РФ, п.1 ст.200 ГК РФ, течение срока исковой давности о защите нарушенного права начинается с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
На основании п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу п. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Согласно протоколу б/н проведения внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ул. ***, ***, от **** было принято решение сообщать собственникам помещений о проведении общих собраний и уведомлять о принятых решениях путем вывешивания сообщения (копии протокола общего собрания) в общедоступных местах многоквартирного дома.
Представителем ответчика были представлены копии актов от **** и от ****, согласно которым **** на входных дверях в подъезды *** по *** были расклеены объявления по вопросу проведения общего собрания собственников дома **** в 11-00; **** в местах общего пользования при входе в подъезды, внутри подъездов на информационных досках размещен протокол общего собрания от ****, данный факт подтвержден подписями 15 жильцов многоквартирного дома.
Таким образом, уведомление о проведении общего собрания было размещено в общедоступном месте многоквартирного дома заблаговременно до даты его проведения, а протокол – на следующий день после проведения общих собраний.
Согласно ст.46 ЖК РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
Таким образом, истец, надлежащим образом уведомленная о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, имела возможность своевременно (на следующий день после подведения итогов собрания) ознакомиться с принятыми решениями и итогами голосования, после чего в установленный законом 6-месячный срок обратиться в суд с иском об обжаловании принятых на собрании решений.
Доводы представителя истца о том, что ФИО1 узнала о существовании вышеуказанного протокола общего собрания лишь в апреле 2018 года, поскольку на сайте «Реформа ЖКХ» протокол был размещен лишь ****, не могут быть приняты судом во внимание, так как опровергаются собранными по делу доказательствами.
Кроме того, судом обращается внимание на то, что на общедоступном сайте «Реформа ЖКХ» в анкете дома, расположенного по адресу: ***, ***, ***, во вкладке «Общие собрания» комментарий «Добавлено (обновлено) 07.04.2018» стоит напротив всех размещенных протоколов общих собраний собственников помещений указанного дома, в том числе за 2015, 2016 и 2017 годы. В связи с чем установить точную дату размещения протокола от **** на данном сайте не представляется возможным.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истице должно было быть известно о решениях, принятых на внеочередном общем собрании собственников помещений многоквартирного *** по ***, оформленных протоколом ** от **** не позднее **** – дня, когда указанный протокол был размещен в общедоступных местах многоквартирного дома.
С настоящим иском истец обратилась в суд только **** (л.д. 7), то есть, пропустив срок исковой давности.
Указанное обстоятельство, с учетом заявления представителя ответчика о пропуске срока исковой давности, является самостоятельным основанием для отказа в иске.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ФИО1 к ФИО2 о признании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительными отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е. А. Козлова
Решение в окончательной форме принято ****