Дело № 2-2377/18
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 июля 2018 года Пятигорский городской суд Ставропольского края
в составе:
председательствующего судьи - Бегиашвили Ф.Н.,
при секретаре - Саргсян Н.В.,
с участием:
помощника прокурора города Пятигорска - Кобыляцкой М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Пятигорска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «ЧОП «Вымпел-КМВ» об обязании устранить нарушения трудового законодательства РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор города Пятигорска обратился в Пятигорский городской суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «ЧОП «Вымпел-КМВ» об обязании устранить нарушения трудового законодательства РФ.
Свои требования истец мотивирует тем, что в прокуратуре города проведена проверка исполнения должностными лицами ООО «ЧОП «Вымпел-КМВ» трудовою законодательства РФ по заданию заместителя прокурора Ставропольского края Гуськова А.С, в ходе которой установлено следующее.
Утвержденные ДД.ММ.ГГГГ Правила внутреннего трудового распорядка ООО «ЧОП «Вымпел-КМВ» содержат положение, противоречащее действующему законодательству.
Пунктом 2.1 Раздела 2 «Порядок приема и увольнения работников Общества» Правила внутреннего трудового распорядка ООО «ЧОП «Вымпел-КМВ» установлено, что при приеме на работу работники обязаны предоставить трудовую книжку. Прием на работу без ее предъявления не допускается.
Изложенное влечет нарушение требований ч. 1 ст. 65 ТК РФ, в соответствии с которой при заключении трудового договора лицо, поступившее на работу, предъявляет работодателю трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства.
Кроме того, в силу п. 44 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланка трудовых книжек и обеспечении ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ№, работодатель обязан постоянно иметь в наличии необходимое количество бланков трудовых книжек и вкладышей в нее.
П. 9.1 Раздела 9 «Поощрения за успехи в работе» Правил внутреннего трудового распорядка ООО «ЧОП «Вымпел-КМВ» устанавливает такие меры поощрения работника, как объявление благодарности, премирование, награждение ценным подарком, награждение почетной грамотой.
Ст. 57 ТК РФ установлено, что работодателем должны предусматриваться условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашением. Ограничение прав и снижение уровня гарантий работника, установленные трудовым законодательством, не допускаются.
В соответствии со ст. 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).
Другие виды поощрений работников за труд определяется коллективным договором и ли правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.
Таким образом, отсутствие указания на наличие такой меры поощрения как возможность представления к званию лучшего по профессии, противоречат требованиям ст. 57, 191 ТК РФ.
Исковое заявление предъявлено в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ в защиту законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений, в условиях, отвечающих требованиям трудового законодательства РФ и без какой бы то ни было дискриминации (ст. 37 Конституции РФ).
Просит суд обязать ООО «ЧОП «Вымпел-КМВ» устранить нарушения требований трудового законодательства РФ, а именно внести изменения в п. 2.1 Раздела 2 «Порядок приема и увольнения работников Общества» и п. 9.1 Раздела 9 «Поощрения за успехи в работе» Правил внутреннего трудового распорядка в соответствии с требованиями ТК РФ в течение одного месяца со дня вступления решения суда о законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора города Пятигорска - Хачирова Н.В. пояснила, что заявленные исковые требования прокурора города Пятигорска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «ЧОП «Вымпел-КМВ» об обязании устранить нарушения трудового законодательства РФ, поддерживает по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просит суд удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ООО «ЧОП «Вымпел-КМВ», надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте слушания гражданского дела в судебное заседание не явился, о причинах уважительности своей неявки суд в известность не поставил.
Суд, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обозрев материалы данного гражданского дела, исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства - с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд считает, что истец, в условиях состязательности гражданского процесса, предусмотренных ст. 56 ГПК РФ, представил надлежащие доказательства в обоснование заявленных требованиях и доказал законность своих требований в силу следующих причин.
Согласно ст. 65 ТК РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства.
В силу ст. 57 ТК РФ, в трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).
Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам (ст. 191 ТК РФ).
Прокуратурой г. Пятигорска проведена проверка исполнения должностными лицами ООО «ЧОП «Вымпел-КМВ» трудовою законодательства РФ во исполнение задания заместителя прокурора Ставропольского края Гуськова А.С, в ходе которой установлено, что при приеме на работу работники обязаны предоставить трудовую книжку. Прием на работу без ее предъявления не допускается. Кроме того, отсутствуют указания на наличие такой меры поощрения как возможность представления к званию лучшего по профессии.
В нарушение требований ч. 1 ст. 61, ст. 191 ТК РФ ООО «ЧОП «Вымпел-КМВ» (ИНН / КПП <***> / 263201001, ОГРН <***>, юридический адрес: <адрес>), Правила внутреннего трудового распорядка ООО «ЧОП «Вымпел-КМВ», утвержденные ДД.ММ.ГГГГ, содержат положение, противоречащее действующему законодательству.
Выявив указанные нарушения, прокурор города Пятигорска обратился в суд с данным исковым заявлением, предъявленным в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ в защиту законных интересов неопределенного круга лиц, поскольку категория лиц, чьи интересы затрагивает заявление, непостоянна и персонально изменчива, и круг указанных лиц невозможно установить.
Из материалов дела следует, что п. 2.1 Раздела 2 «Порядок приема и увольнения работников Общества» Правил внутреннего трудового распорядка ООО «ЧОП «Вымпел-КМВ» установлено, что при приеме на работу работники обязаны предоставить трудовую книжку. Прием на работу без ее предъявления не допускается.
В силу п. 44 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланка трудовых книжек и обеспечении ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ 16.04.2003 № 225, работодатель обязан постоянно иметь в наличии необходимое количество бланков трудовых книжек и вкладышей в нее.
П. 9.1 Раздела 9 «Поощрения за успехи в работе» Правил внутреннего трудового распорядка ООО «ЧОП «Вымпел-КМВ» устанавливает такие меры поощрения работника, как объявление благодарности, премирование, награждение ценным подарком, награждение почетной грамотой.
Работодателем должны предусматриваться условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашением. Ограничение прав и снижение уровня гарантий работника, установленные трудовым законодательством, не допускаются (ст. 57 ТК РФ).
Таким образом, отсутствие указания на наличие такой меры поощрения как возможность представления к званию лучшего по профессии, противоречат требованиям ст. 65, 191 ТК РФ.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений.
Содержание указанной нормы закона следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон в отстаивании и защите своих прав.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ст. 67 ГПК РФ).
В условиях состязательности процесса доказательств тому, что ответчиком, во исполнение требований ст. 65, 191 ТК РФ, внесены изменения в п. 2.1 Раздела 2 «Порядок приема и увольнения работников Общества» и п. 9.1 Раздела 9 «Поощрения за успехи в работе» Правил внутреннего трудового распорядка в соответствии с требованиями ТК РФ, суду не представлено.
Оценивая относимость, допустимость и достоверность доказательств, суд приходит к выводу о том, что, в условиях состязательности гражданского процесса, истцом доказаны те обстоятельства, на которые он ссылался как на обоснование своих требований в связи, с чем требования прокурора подлежат удовлетворению.
Государственная пошлина, размер которой в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ составляет 6.000 рублей, на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика, так как истец от ее уплаты освобожден на основании пп.9 п.1 ст.333.36 НК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 320 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора города Пятигорска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «ЧОП «Вымпел-КМВ» об обязании устранить нарушения трудового законодательства РФ, удовлетворить.
Обязать ООО «ЧОП «Вымпел-КМВ» (ИНН / КПП <***> / 263201001, ОГРН <***>, юридический адрес: <адрес>), устранить нарушения требований трудового законодательства РФ, а именно внести изменения в п. 2.1 Раздела 2 «Порядок приема и увольнения работников Общества» и п. 9.1 Раздела 9 «Поощрения за успехи в работе» Правил внутреннего трудового распорядка в соответствии с требованиями ТК РФ в течение одного месяца со дня вступления решения суда о законную силу.
Взыскать с ООО «ЧОП «Вымпел-КМВ» (ИНН / КПП <***> / 263201001, ОГРН <***>, юридический адрес: <адрес>), в доход местного бюджета муниципального образования город-курорт Пятигорск государственную пошлину в сумме - 6.000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Пятигорский городской суд в течение месяца, со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, либо апелляционного представления.
Судья Ф.Н. Бегиашвили