ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Решение изготовлено
в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ
Дело №2-2377/19
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Подольск
Подольский городской суд Московской области
в составе председательствующего судьи Гавриловой М.
при секретаре судебного заседания Романовой Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области Управление №4 о защите трудовых прав, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области Управление №4, с учётом уточнённых исковых требований просил:
-признать незаконным и отменить решение Главного управления ПФР №4 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в установлении страховой пенсии по старости досрочно;
- включить следующие периоды работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию:
Требования мотивирует тем, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, при этом в специальный стаж не включены спорные периоды работы. Истец считает отказ незаконным, поскольку все периоды подтверждаются представленными документами, ненадлежащее оформление документов работодателем не может нарушать конституционные права истца на социальное обеспечение.
Истец - ФИО2 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.
Ответчик - представитель ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО7 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, представила отзыв на исковое заявление, по которому в заявленных требованиях просила отказать.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГФИО2 обратился в ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.
Решением комиссии Управления Пенсионного фонда № по <адрес>№ от 18.12.2018г. ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
Ответчик не засчитал в специальный стаж периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ. (I г. 10 мес. 27 дн.) - служба в СА по призыву;
- ДД.ММ.ГГГГ. (6 лет 9 мес. 15 дн) - газоэлектросварщик транспортного цеха №<данные изъяты> т.к. льготная справка не представлена. Согласно сведениям наблюдательного дела Климовского машиностроительного завода транспортный цех 38 отсутствует среди рабочих,имеющих право на досрочную страховую пенсию;
-с ДД.ММ.ГГГГ (7 мес. 16 дн)- электрогазосварщик в <данные изъяты>", т.к. льготная справка не представлена, не подтверждена занятость полный рабочий день во вредных условиях труда;
-с ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 5 мес. 29 дн.) - электрогазосварщик в <данные изъяты>", т.к. льготная справка не представлена, не подтверждена занятость полныйрабочий день во вредных условиях труда;
-с ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 2 мес. 17 дн.) электрогазосварщик в <данные изъяты>, т.к,. льготная справка не представлена, не подтверждена занятость полный рабочий день во вредных условиях труда;
- с ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 5 мес. 1 день) электрогазосварщик в <данные изъяты>", т.к. льготная справка не представлена, не подтверждена занятость полный рабочий день во вредных условиях труда. Сведения о стаже представлены работодателем без указания льготного кода;
-с ДД.ММ.ГГГГ (6 мес. 9 дней) электрогазосварщик в <данные изъяты> т.к. льготная справка не представлена. В ходе проведенной проверки не подтверждена занятость полный рабочий день во вредных условиях труда. Сведенияо стаже представлены работодателем без указания льготного кода;
-с ДД.ММ.ГГГГ (5 мес. 29дн) слесарь- сборщик (сварщик) в <данные изъяты>, т.к. льготная справка не представлена, не подтверждена занятость полный рабочий день во вредных условиях труда. Сведения о стаже представлены работодателем без указания льготного кода;
-с ДД.ММ.ГГГГ4 мес. 1 день) отпуск без сохранениязаработной платы;
-с ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 06 мес, 7 дн) электрогазосварщик в <данные изъяты>", т.к. льготная справка не представлена, не подтверждена занятость полный рабочий день во вредных условиях труда. Предприятие не представляла Перечней льготных профессий. Сведения о стаже представлены работодателем без указания льготного кода;
-с ДД.ММ.ГГГГ (11 мес 22 дня) электрогазосварщик <данные изъяты>", т.к. льготная справка не представлена, не подтверждена занятость полный рабочий день во вредных условиях труда. Сведения о стаже представлены работодателем без указания льготного кода;
- с ДД.ММ.ГГГГ (3 г. ) электрогазосварщик АО "<данные изъяты>", т.к. льготная справка не представлена, не подтверждена занятость полный рабочий день во вредных условиях труда. Предприятие не представляла Перечней льготных профессий. Сведения о стаже представлены работодателем без указания льготного хода;
- с ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 10 дн.) электрогазосварщик АО <данные изъяты>, т.к. льготная справка не представлена, не подтверждена занятость полный рабочий день во вредных условиях труда. Предприятие не представляла Перечней льготных профессий. Сведения о стаже представлены работодателем без указания льготного кода.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с п.«б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», в Разделе XXXII «Общие профессии» предусмотрены электросварщики и их подручные и газосварщики и их подручные.
Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, в разделе ХХХIII «Общие профессии» предусмотрены электросварщики ручной сварки (код 1010300а-19906), а также электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности - раздел 33 код 23200000-19756.
В соответствии с п.1 ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (от 01.04.1996 года №27-ФЗ) подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Согласно п.4 указанной статьи правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.6 Раздела 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает возможным включить ФИО5 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды работы с 21.05.1982г. по 18.04.1984г. в должности газоэлектросварщика ручной сварки в процессе службы в рядах Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности газоэлектросварщика в <данные изъяты>.
Отказывая в удовлетворении требований истца о включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. (7 мес. 16 дн)- электрогазосварщик в <данные изъяты>", суд исходит из того, что льготная справка не представлена, не подтверждена занятость полный рабочий день во вредных условиях труда, при этом отсутствуют сведения о работе данного предприятия.
Суд также отказывает во включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы после января 1992 года, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ. - электрогазосварщик в <данные изъяты>", с ДД.ММ.ГГГГ. электрогазосварщик в <данные изъяты> городского хозяйства, с 01.03.1998г. по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщик в <данные изъяты>", с ДД.ММ.ГГГГ. электрогазосварщик в <данные изъяты>”, с ДД.ММ.ГГГГ. (слесарь- сборщик (сварщик) в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщик в <данные изъяты>", с ДД.ММ.ГГГГ. электрогазосварщик ЗАО <данные изъяты>", с ДД.ММ.ГГГГ. электрогазосварщик <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. электрогазосварщик АО <данные изъяты>», принимая во внимание также, что за данные периоды работы льготная справка не представлена, не подтверждена занятость полный рабочий день во вредных условиях труда, сведения о стаже представлены работодателем без указания льготного кода.
Таким образом, суд приходит к выводу, что с учётом подлежащих включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости указанных периодов работы, на ДД.ММ.ГГГГ истец имел необходимый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а поэтому суд считает возможным признать решение Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> Управления №№ от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части невключения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии ФИО2, периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ. в должности газоэлектросварщика ручной сварки в процессе службы в рядах Советской Армии, с 02.07.1984г. по 16.04.1991г. в должности газоэлектросварщика в <данные изъяты>, обязав ответчика назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с 04.11.2018г.
Ответчиком в соответствии со ст.56 ГПК РФ доказательств обратного суду не представлено.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области Управление №4 о защите трудовых прав, взыскании судебных расходов - удовлетворить частично.
Признать решение Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> Управления №№ от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части невключения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии ФИО2, периодов работы: с 21.05.1982г. по 18.04.1984г. в должности газоэлектросварщика ручной сварки во время службы в рядах Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности газоэлектросварщика в <данные изъяты>
Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области Управление №4 включить ФИО5 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды работы с 21.05.1982г. по 18.04.1984г. в должности газоэлектросварщика ручной сварки во время службы в рядах Советской Армии, с 02.07.1984г. по 16.04.1991г. в должности газоэлектросварщика в Климовском машиностроительном заводе.
Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области Управление №4 назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с 04.11.2018г.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области Управление №4 о защите трудовых прав, взыскании судебных расходов - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий М.В. Гаврилова