Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе города Мурманска о признании решения пенсионного органа об отказе в назначении пенсии необоснованным, включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, понуждении назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе города Мурманска (далее – УПФР в Октябрьском АО г.Мурманска) о признании решения пенсионного органа об отказе в назначении пенсии необоснованным, включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, понуждении назначить пенсию.

В обоснование заявленных требований указано, что 15.10.2018 истец обратилась в УПФР в Октябрьском округе г.Мурманска с заявлением о назначении пенсии. Решением УПФР в Октябрьском округе г.Мурманска от 01.02.2019 истцу отказано в установлении пенсии.

Полагает отказ в назначении пенсии незаконным, поскольку в указанные периоды времени работала в районах Крайнего Севера.

Просит суд признать решение пенсионного органа об отказе в установлении пенсии незаконным, обязать включить периоды работы в районах Крайнего Севера: периоды осуществления предпринимательской деятельности с 1998 по 25.07.2004; с 26.07.2004 по 23.08.2015; с 10.10.2015 по 31.12.2016; с 01.01.2017 по 14.10.2018, а также период работы в <данные изъяты> с 20.04.1993 по 16.06.1993, исключенные пенсионным органом из подсчета стажа, обязать ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 15.10.2018.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила в суд своего представителя.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Также указал, что в периоды с 1998 по 25.07.2004; с 26.07.2004 по 23.08.2015; с 10.10.2015 по 31.12.2016; с 01.01.2017 по 14.10.2018 истец осуществляла предпринимательскую деятельность, что подтверждается представленной суду документацией, а также показаниями свидетелей, которыми подтвержден факт работы истца в районах Крайнего Севера. Кроме того, просит суд включить периоды работы истца как общий страховой стаж, так и в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Представитель ответчика УПФР в Октябрьском АО г.Мурманска в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, указала, что 15.10.2018 истец обратилась в Управление с заявлением о назначении страховой пенсии по старости соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013. Решением Управления от 01.02.2019 № в назначении страховой пенсии по старости было отказано, ввиду отсутствия необходимой продолжительности стража работы в районах Крайнего Севера. Документально подтвержденный стаж работы в районах Крайнего Севера, учтенный по 31.12.2018 составил 05 лет 10 месяцев 02 дня, при требуемом не менее 15 лет; страховой стаж – 26 лет 01 месяц 26 дней, при требуемом не менее 20 лет. Для включения периодов осуществления предпринимательской деятельности в стаж работы в районах Крайнего Севера необходимо осуществление этой деятельности в указанных районах и уплаты в эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд. При применении данных Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Согласно сведениям из ИФНС России по г.Мурманску истец является индивидуальным предпринимателем с 15.06.1998. В Пенсионном фонде в качестве индивидуального предпринимателя истец зарегистрирована с 26.07.2004. Из подсчета страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера исключены периоды осуществления предпринимательской деятельности с 1998 по 25.07.2004, с 01.01.2017 по 14.10.2018, так как уплата страховых взносов в Пенсионный фонд не производилась. Также исключен период работы в <данные изъяты> с 20.04.1993 по 16.06.1993, поскольку на оттиске печати, заверяющей запись об увольнении содержится изображение символики «РСФСР». Использование прежних наименований в делопроизводстве (бланки, печати и штампы) допускалось только в течение 1992 года, в связи с чем использование символики РСФСР в 1993 году неправомерно. Кроме того, из подсчета стажа работы в районах Крайнего Севера были исключены периоды осуществления предпринимательской деятельности с 26.07.2004 по 23.08.2015, с 10.10.2015 по 31.12.2016, поскольку из представленных истцом документов не усматривается осуществление такой деятельности. Также пояснила, что период рассмотрения судом настоящего дела Управлением была получена справка УПФР в Ленинской АО г.Мурманска, согласно которой уплата страховых взносов <данные изъяты> (ФИО1) О.В. подтверждена на за период с 15.06.1998 по 31.12.1998, с 01.01.1999 по 31.12.1999, с 01.01.2000 по 10.09.2000. Кроме того, период работы с 01.01.2017 по 14.10.2018 не был учтен при подсчете стажа, поскольку не имелось сведений об уплате страховых взносов.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, обозрев материалы пенсионного дела ФИО1, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №67-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 3 данной статьи, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно пункту 6 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 50 лет, при наличии страхового стажа не менее 20 лет, стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 06 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 2 статьи 14 того же Закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В судебном заседании установлено, что 15.10.2018 ФИО1 обратилась в УПФР в Октябрьском АО г.Мурманска с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013.

Решением от 01.02.2019 ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости было отказано ввиду отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа работы и стажа работы в районах Крайнего Севера.

Согласно решению УПФР в Октябрьском округе г.Мурманске № от 01.02.2019 документально подтвержденный стаж истца по состоянию на 31.12.2016 составил: страховой стаж (с учетом льготного исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера до 01.01.2002) – 26 лет 01 месяц 26 дней, при требуемом не менее 20 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера – 05 лет 10 месяцев 02 дня, при требуемом не менее 15 лет.

Из подсчета страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера ФИО1 были исключены периоды осуществления предпринимательской деятельности с 1998 года по 25.07.2004, с 01.01.2017 по 14.10.2018, так как уплата страховых взносов в ПФР не производилась; период работы в <данные изъяты> с 20.04.1993 по 16.06.1993, так как в оттиске печати, заверяющей запись об увольнении содержится изображение символики «РСФСР», что допускалось только в течение 1992 года, а использование символики РСФСР в 1993 неправомерно.

Из подсчета стажа работы в районах Крайнего Севера исключены периоды осуществления предпринимательской деятельности с 26.07.2004 по 23.08.2015, с 10.10.2015 по 31.12.2016, так как из представленных ФИО1 документов не усматривается факт осуществления предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера.

Вместе с тем, данное решение ответчика в указанной части нельзя признать законным в силу следующего.

Как следует из трудовой книжки ФИО1, с 20.04.1993 по 16.06.1993 она работала в <данные изъяты>.

На оттиске печати заверяющей запись об увольнении 16.06.1993 содержится символика РСФСР.

Законом РСФСР от 25.12.1991 №2094-1 «Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика» установлено государство Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика (РСФСР) впредь именовать Российская Федерация (Россия).

Предусмотрено, что наименование Российская Федерация употребляется в официальных актах и других документах, в текстовом оформлении государственных символов, а также в названиях государственных органов, их печатях, штампах и бланках.

Использование прежних наименований «Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика», «РСФСР» в официальном делопроизводстве (бланки, печати и штампы) допустимо в течение 1992 года.

Вместе с тем, тот факт, что печать предприятия содержит указание Республики «РСФСР» вместо «Российская Федерация», само по себе не влияет на пенсионные права истца, поскольку обязанность привести печать в соответствии с законодательством лежит на работодателе, при том, что работа истца в вышеуказанный спорный период подтверждается записями в её трудовой книжке.

Таким образом, указанный период работы истца подлежит включению в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера.

Из подсчета страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера был исключен период с 1998 года по 25.07.2004, с 01.01.2017 по 14.10.2018, ввиду неуплаты страховых взносов.

Вместе с тем, согласно справке УПФР в Ленинском округе г.Мурманска от 26.04.2019 № в период с 15.06.1998 по 31.12.1998, с 01.01.1999 по 31.12.1999, с 01.01.2000 по 10.09.2000 уплата страховых взносов произведена в полном объеме.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Поскольку уплата страховых взносов в ПФР подтверждена документально, указанные периоды подлежат включению в стаж работы и стаж работы в районах Крайнего Севера. Однако, в связи с тем, что период работы с 09.06.1998 по 01.07.1998 был учтен при подсчете стажа, период подлежащий включению в стаж подлежит корректировке – с 02.07.1998 по 10.09.2000.

Согласно материалам пенсионного дела период работы с 17.11.2003 по 30.06.2004 учтен в стаж работы истца. Факт работы истца в указанный период подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке (л.д.17-18).

Периоды осуществления предпринимательской деятельности с 11.09.2000 по 16.11.2003 и с 01.07.2004 по 24.07.2004 с достоверностью не подтверждены.

Суд находит не подлежащим рассмотрению вопрос о включении в стаж работы периода с 01.01.2017 по 14.10.2018, представленные истцом в судебное заседание платежные поручения ранее не представлялись пенсионному органу, им не давалась соответствующая оценка, фактически вопрос о включении указанного периода ответчиком не рассматривался.

Разрешая требования истца о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов осуществления предпринимательской деятельности с 26.07.2004 по 23.08.2015, с 10.10.2015 по 31.12.2016, суд также находит решение ответчика в данной части неправомерным, в связи со следующим.

Истцом заявлено, что в указанные выше периоды ею осуществлялась предпринимательская деятельность.

О ведении истцом предпринимательской деятельности свидетельствует представленные истцом договоры возмездного оказания услуг (компания «Амвэй»), товарными и транспортными накладными, налоговые декларации.

Из представленных суду доказательств следует, что в указанные периоды истец осуществлял трудовую деятельность в г.Мурманске (РКС).

Кроме того, в судебном заседании были допрошены свидетели <данные изъяты>, которые подтвердили постоянное проживание и осуществление деятельности истца в спорный период в г.Мурманске.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что периоды осуществления предпринимательской деятельности с 26.07.2004 по 23.08.2015 и с 10.10.2015 по 31.12.2016 с достоверностью подтверждены и подлежат включению в стаж работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения вышеуказанных периодов, право на назначение трудовой пенсии по старости у истца возникло 15.10.2018.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 67, 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы с 20.04.1993 по 16.06.1993 в <данные изъяты>; период осуществления предпринимательской деятельности со 02.07.1998 по 10.09.2000.

Включить в стаж работы в районах Крайнего Севера ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды осуществления предпринимательской деятельности с 26.07.2004 по 23.08.2015 и с 10.10.2015 по 31.12.2016.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе города Мурманска назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с момента возникновения права, то есть с 15.10.2018.

Решение может быть обжаловано сторонами в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены, были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования до дня его вступления в законную силу.

Председательствующий: О.Н. Матвеева