ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2379/18 от 18.07.2018 Дзержинского городского суда (Нижегородская область)

Дело г. Дзержинск Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 июля 2018 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Юровой О.Н.,

при секретаре Ерастовой Н.А.,

с участием истца ФИО4 и ее представителя -адвоката Шориной Н.Г., представителя ответчика по доверенности –ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к МБУ ДО "ДЮСШ "Салют" о перерасчете заработной платы, взыскании денежной компенсации и компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратилась с иском к МБУ ДО "ДЮСШ "Салют", мотивируя свои требования тем, что она работает у ответчика на должности <данные изъяты> с 1997 г., с ней заключен трудовой договор от 23.02.2010г. Разделом 5 трудового договора определены условия оплаты труда и социальные гарантии в виде компенсационных и стимулирующих выплат. Согласно п. 5.1.1 истцу установлен должностной оклад в размере 10044 руб. Дополнительным соглашением № 01 к трудовому договору от 23.02.2010 г. истцу установлены выплаты компенсационного характера: за расширение сферы деятельности (20%) в сумме 2008,80 руб.; выплаты стимулирующего характера на общую сумму 8838,72 руб., в том числе: за высокие результаты членов молодежной сборной (2-4%); за почетное звание (10%); за квалификационную категорию (30%); за уровень образования (20%); за стаж (свыше 15 лет) 20%. Дополнительным соглашением от 01.03.2016 г. к трудовому договору изменены условия оплаты труда. Пункт 5.1 трудового договора изложен в следующей редакции: «5.1.1. минимальный оклад по ПКГ - 10582,40 руб. (1 ставка); 5.1.2 повышающий коэффициент за занимаемую должность -1,5; 5.1.3 персональный повышающий коэффициент -0,62; 5.1.4 за почетное звание -40%; 5.1.5 за стаж -20%". Дополнительное соглашение от 01.03.2016 г. вступило в действие с момента подписания его сторонами трудового договора - 01.03.2016 г. Срок действия дополнительного соглашения -до 31.12.2016 г. Дополнительным соглашением от 30.12.2016 г. условия оплаты труда пролонгированы по 28.02.2017 г. включительно. 26.02.2018 г. специалист по кадрам МБУ ДО «ДЮСШ «Салют» предъявила истцу на подпись дополнительные соглашения от 01.03.2017 г. и от 2018 г. без даты к трудовому договору № 06\10 от 23.02.2010 г., которыми изменены условия оплаты труда. Согласно данным дополнительным соглашениям, с 01.03.2017 г. должностной оклад истца увеличился до 18973,16 руб.; коэффициент за занимаемую должность снизился до 1,0; персональный повышающий коэффициент до 0,12. Проценты за почетное звание -40% и за стаж -20% сохранены. При проверке правильности начисления заработной платы выяснилось, что процент за почетное звание за период, начиная с 01.03.2017 г. по настоящее время, начислялся в размере только 20%. По поводу допущенных работодателем нарушений п. 5.1 трудового договора истец обратилась к нему с заявлением от 05.03.2018 г., заявление оставлено без ответа. По результатам рассмотрения ее обращения Государственная инспекция труда Нижегородской области в ответе от 04.05.2018 г. -об усмотрела нарушение работодателем трудовых прав истца и предписала произвести перерасчет заработной платы за период с марта 2017 г. по февраль 2018 г. Перерасчет ответчиком не произведен. Пунктом 5.1 трудового договора № 06-10 от 23.10.2010г. и дополнений нему от 23.02.2010 г., от 01.03.2016 г., от 30.12.2016 г., в том числе, от 01.03.2017 г. и от 2018 г. (без № и даты) предусмотрена доплата за почетное звание в размере 40%. В период с 01.03.2017 г. по день обращения истца в суд с настоящим иском -25.05.2018 г. процент за почетное звание истцу начислялся и выплачивался в размере только 20%. Расчет задолженности по заработной плате в части начисления стимулирующей выплаты за почетное звание за период с 01.03.2017 г. по 25.05.2018 г.: <данные изъяты><данные изъяты>. Сумма рассчитанной денежной компенсации за нарушение установленного срока выплат в соответствии со ст. 237 ТК РФ за период с 01.03.2017 г. по 25.05.2018 г. составляет <данные изъяты>

ФИО4 просила суд обязать МБУ ДО "ДЮСШ "Салют" произвести перерасчет заработной платы в части начисления процентов за почетное звание из расчета 40% за период с марта 2017 г. по май 2018 г., взыскать с ответчика в ее пользу задолженность по заработной плате в сумме <данные изъяты> денежную компенсацию - <данные изъяты> компенсацию морального вреда -<данные изъяты>

В ходе судебного разбирательства истец дополнила свои исковые требования и указала, что в ходе судебного разбирательства ответчик представил суду справку о перерасчете заработной платы в части оплаты стимулирующей надбавки за почетное звание за период с марта 2017 г. по февраль 2018 г. на сумму <данные изъяты> руб. по предписанию Государственной инспекции труда Нижегородской области от 04.05.2018 г. Эти деньги поступили ей 06.06.2018 г. в сумме 34210,77 руб. Денежная компенсация за несвоевременную выплату данных денежных средств в соответствии со ст. 237 ТК РФ составила за период с марта 2017 г. по февраль 2018 г. по состоянию на 05.06.2018 г. - 5294,08 руб. Также ответчиком представлена выписка из приказа от 10.04.2017 г., в соответствии с которым должностной оклад с 01.01.2017 г. увеличен до 18973,16 руб. Приказ об увеличении оклада издан на основании распоряжения Администрации г. Дзержинска от 28.02.2017 г., постановления Правительства Нижегородской области от 08.09.2015 г. и п. 3.2. Положения об оплате труда работников МБОУ ДО "ДЮСШ "Салют". Перерасчет должностного оклада ей произведен лишь с 01.03.2017 г. Должностной оклад подлежит перерасчету за январь и февраль 2017 г. на сумму не менее <данные изъяты> руб. за каждый месяц. Ответчик должен ей <данные изъяты> руб. Денежная компенсация за несвоевременную выплату данных денежных средств в соответствии со ст. 237 ТК РФ составила за период с марта 2017 г. по 05.06.2018 г. - <данные изъяты>

ФИО4 просит суд взыскать с МБУ ДО "ДЮСШ "Салют" денежную компенсацию за несвоевременную выплату в сумме <данные изъяты> руб. за период с марта 2017 г. по 05.06.2018 г., задолженность по заработной плате за январь-февраль 2017 г. в сумме <данные изъяты> руб., денежную компенсацию -<данные изъяты> руб. за период с марта 2017 г. по 05.06.2018 г., задолженность по заработной плате в части начисления стимулирующей выплаты за почетное звание -<данные изъяты>. в период март-май 2018г., компенсацию морального вреда -<данные изъяты>

Определением суда от 17.07.2018 г. производство по делу в части исковых требований о перерасчете и взыскании выплаты за почетное звание за период с марта 2017 г. по февраль 2018 г. прекращено в связи с отказом истца от иска, поскольку ответчик произвел перерасчет стимулирующей выплаты за почетное звание за этот период и произвел ей выплату.

В судебном заседании ФИО4 и ее представитель - адвокат ФИО1 исковые требования поддержали. Указали, что изменение условий трудового договора допустимо только по соглашению его сторон, поэтому изменение стимулирующей выплаты с 40% до 20% незаконно. Истец указала, что о данном изменении работодатель обязан уведомить ее не позднее чем за 2 месяца, поскольку об изменении размера стимулирующей выплаты она не была уведомлена, то продолжает действовать размер стимулирующей надбавки 40%, установленной последним подписанным сторонами дополнительным соглашением от 30.12.2016 г.

Представитель ответчика МБУ ДО "ДЮСШ "Салют" по доверенности –ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, указал, что в соответствии с предписанием Государственной инспекции труда Нижегородской области от 04.05.2018 г. истцу произведен перерасчет заработной платы в части выплаты надбавки за почетное звание за март 2017 г. - февраль 2018 г. Перерасчет не говорит о признании ответчиком факта нарушения трудового законодательства. Стимулирующая выплата не является обязательной частью зарплаты, это вознаграждение за качество и высокий результат работы, поэтому в случае отсутствия условия о ее выплате в трудовой договоре, она может быть разной и может изменяться внутренними локальными актами. Дополнительное соглашение от 30.12.2016 г. с установлением выплаты за почетное звание -40% действует до 28.02.2017 г. После 28.02.2017 г. никаких соглашений относительно стимулирующей выплаты не заключалось. В 2016 г. Администрацией города в учреждении была проведена проверка, которая выявила многочисленные нарушения образовательного процесса, ответственным за ревизуемое направление деятельности является ФИО4 Ей был объявлен выговор, который решением суда был оставлен в силе. В 2017г. в виду отсутствия договорных отношений между сторонами относительно спорной компенсационной выплаты, неудовлетворительного результата работы истца по итогам проверки Администрации города внутренним локальным актом- приказом от 10.04.2017 г. истцу установлена выплата за почетное звание -20% от должностного оклада, которая выплачивалась истцу с 01.03.2017 г. Доводы истца об отсутствии ознакомительной подписи на приказе об изменении стимулирующей выплаты никак не отменяют действие приказа. В добровольном порядке выплатить истцу моральные и процентные компенсации ответчик не может, так как ввиду необоснованности самой стимулирующей выплаты добровольная выплата компенсаций будет являться нецелевым расходованием средств бюджета.

Выслушав стороны, специалиста, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 21 ТК РФ работник имеет право на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором; своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В силу статей 22 и 56 ТК РФ работодатель обязан своевременно и в полном объеме выплачивать работникам заработную плату.

По статье 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Статьей 191 ТК РФ установлено, что работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.
Трудовое законодательство не устанавливает порядок и условия назначения и выплаты работодателем стимулирующих выплат, а лишь предусматривает, что такие выплаты входят в систему оплаты труда, а условия их назначения устанавливаются локальными нормативными актами работодателя.
В силу ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
В соответствии с ч. 1 ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Из материалов дела, объяснений сторон следует, что ФИО4, работает МБУ ДО "ДЮСШ "Салют" на должности <данные изъяты> с 1997 г., с ней заключен трудовой договор от 23.02.2010г. Разделом 5 трудового договора определен размер оклада, указано, что компенсационные и стимулирующие выплаты начисляются в пределах ФОТ и на основании приказа работодателя в соответствии с Положением об оплате труда работников ДЮСШ.

Дополнительным соглашением от 01.03.2016 г. к трудовому договору пункт 5.1 трудового договора изложен в следующей редакции: «5.1.1. Минимальный оклад по ПКГ - <данные изъяты> (1 ставка); 5.1.2 Повышающий коэффициент за занимаемую должность -1,5; 5.1.3 Персональный повышающий коэффициент (ППК) -0,62; 5.1.4 за почетное звание -40%; 5.1.5 за стаж -20%". Срок действия дополнительного соглашения был установлен до 31.12.2016 г. Дополнительным соглашением от 30.12.2016 г. условия оплаты труда пролонгированы по 28.02.2017г. включительно, указано, что компенсационные и стимулирующие выплаты начисляются в пределах ФОТ на основании приказа МБУ ДО "ДЮСШ "Салют", в соответствии с Положением об оплате труда работников МБУ ДО "ДЮСШ "Салют" (п. 5.1.6) (л.д. 24).

Постановлением Администрации г. Дзержинска от 29.10.2008 г. было утверждено Положение об оплате труда муниципальных, бюджетных, автономных и казенных учреждений физической культуры и спорта города Дзержинска Нижегородской области (л.д. 66-82). Из п. 1.8 Положения следует, что выплаты стимулирующего характера направлены на стимулирование работника к качественному труду, а также поощрение за выполненную работу. Они устанавливаются работнику с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество его работы. В соответствии с п. 2.6.3 Положения установлены стимулирующие выплаты за качество и высокий результат работы сотрудникам, имеющим почетные звания, награжденным отраслевыми почетными и нагрудными знаками и медалями. Размер стимулирующей выплаты за ведомственные награды установлен до 40% к минимальному окладу (за почетное звание) (л.д. 79). Такой же размер стимулирующей выплаты за почетное звание установлен и п. 2.6.3 Положения об оплате труда работников МБУ ДО "ДЮСШ "Салют" (л.д. 96). Как указано в п. 3.1.1 Положения, утвержденного Постановлением Администрации г. Дзержинска от 29.10.2008 г. № 4091, заработная плата работника, отнесенного к категории "руководители", в том числе заместителя руководителя, состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаемых в отношении заместителя руководителя - руководителем этого учреждения (л.д. 81).

ФИО4 указала, что стимулирующая выплата за почетное звание была начислена и выплачена ей за период с марта 2017 г. по май 2018 г. в размере 20% вместо 40%.

Государственной инспекцией труда в Нижегородской области по результатам обращения ФИО4 в адрес МБУ ДО "ДЮСШ "Салют" было вынесено предписание от 04.05.2018 г., которым ответчик был обязан произвести перерасчет и выплату истцу заработной платы за период с марта 2017 г. по февраль 2018 г. (л.д. 48, 49). Во исполнение данного предписания ответчиком произведен перерасчет заработной платы в части процента выплаты за почетное звание до 40% на сумму <данные изъяты> руб. (л.д. 44), 06.06.2018 г. истцу перечислено <данные изъяты>. (л.д. 46, 47). Однако стимулирующая выплата за почетное звание начислена и выплачена истцу за период с марта 2018 г. по май 2018 г. из расчета 20%.

В обоснование установления размера стимулирующей выплаты за наличие почетного звания в размере 20% ответчиком суду предоставлен приказ от 10.04.2017 г., действие которого распространяется на период с 01.01.2017 г. по 31.12.2017 г. (л.д. 45). В представленных ответчиком суду штатных расписаниях на 2017-2018 г.г. размер стимулирующей выплаты за наличие почетного звания установлен ФИО4 в размере 20%.

ФИО4 полагает, что ответчик незаконно в одностороннем порядке уменьшил размер стимулирующей выплаты, поскольку работодателем соглашения с ней об изменении размера выплаты с 40% до 20% не заключалось, в связи с чем пролонгируется дополнительное соглашение к трудовому договору 30.12.2016 г. (л.д 24). Кроме того, истец указала, что ответчиком издан приказ -ОД от 31.08.2016., устанавливающий размер стимулирующей выплаты за почетное звание 40% на период с 01.09.2016 г. по 31.08.2017 г. (л.д.154-155), полагает, что ответчик признал неправомерность снижения ей размера стимулирующей выплаты, что подтверждается произведенным им перерасчетом за период с марта 2017 г. по февраль 2018 г.

Суд не может согласиться с доводами ФИО4 о незаконном снижении ей стимулирующей выплаты за почетное звание до 20%, поскольку надбавка за почетное звание является стимулирующей выплатой за качество и высокий результат работы сотрудникам, имеющим почетные звания, и работодатель вправе самостоятельно определять ее размер, в том числе с учетом размера фонда оплаты труда, что соответствует Положению об оплате труда работников МБУ ДО "ДЮСШ "Салют".

Размер начисленных на усмотрение работодателя стимулирующих выплат напрямую зависит от личного вклада работника в деятельность учреждения. Оценка эффективности и качества выполнения работы конкретным работником является прерогативой работодателя.

Издание приказа <данные изъяты> от 31.08.2016 г., устанавливающего размер стимулирующей выплаты 40 % на период до 31.08.2017 г., не препятствует работодателю пересмотреть ее размер. Суд полагает, что заслуживает внимание довод ответчика о том, что основанием к такому решению работодателя послужило отношение истицы к труду -ФИО4 приказом -ОД от 22.11.2016 г. был объявлен выговор (л.д. 51-52).

Более того, дополнительным соглашением к трудовому договору, подписанному между ФИО5 и работодателем после издания приказа -ОД от 31.08.2016 г., - 30.12.2016 г. уже был изменен срок начисления стимулирующей выплаты -по 28.02.2017 г. Затем какие-либо соглашения о размере стимулирующей выплаты сторонами не заключались, что и не предусмотрено ни трудовым договором, ни локальными трудовыми актами, действующими в МБУ ДО "ДЮСШ "Салют", поскольку выплата за почетное звание является стимулирующей выплатой за качество и высокие результаты работы (п. 2.6.3 Положения об оплате труда работников МБУ ДО "ДЮСШ "Салют) (л.д. 96) и установление ее размера является прерогативой работодателя.

Приказом от 30.01.2018 г. размер стимулирующей выплаты установлен ФИО4 в размере 20% (л.д. 125).

Доводы истца о том, что ответчик произвел перерасчет стимулирующей выплаты за март 2017-февраль 2018 г., что свидетельствует о признании им незаконность снижения ей размера надбавки, являются, с учетом вышеизложенного, несостоятельными.

Таким образом, суд не находит оснований для взыскания в пользу истца с МБУ ДО "ДЮСШ "Салют" стимулирующей выплаты за почетное звание за март-май 2018г. с перерасчетом ее с 20% до 40%. А потому отсутствуют и основания для взыскания с ответчика в пользу ФИО4 процентов (денежной компенсации) по ст. 236 ТК РФ за задержку стимулирующей выплаты (доплате до 40%) за период с марта 2017 г. по 05.06.2018 г., исчисленной в размере <данные изъяты> руб.

Обсуждая требования ФИО4 о взыскании задолженности по заработной плате за январь-февраль 2017 г. в сумме 15691,92 руб., суд исходит из следующего.

Так, из материалов дела следует, что на основании распоряжения Администрации г. Дзержинска от 28.02.2017 г. (л.д. 49) сотрудникам МБУ ДО "ДЮСШ "Салют" были повышены минимальные должностные оклады с 01.01.2017 г. В связи с чем истцу в марте 2017 г. был произведен перерасчет оклада по занимаемой должности за январь и февраль 2017 г. - он был увеличен с <данные изъяты> до <данные изъяты>. (л.д. 53, 138). Однако, с увеличением оклада были снижены персональный коэффициент за занимаемую должность, ППК, стимулирующая выплата за почетное звание, в связи с чем перерасчет составил за январь 2017 г. - <данные изъяты> руб., за февраль 2017 г. -<данные изъяты> руб. (л.д. 138), что также было отражено в расчетном листке, выданном истцу (л.д. 53). Доказательств математической неверности перерасчета суду истцом не представлено. Опрошенная в судебном заседании 17.07.2018 г. в качестве специалиста ФИО3 – начальник отдела оплаты труда <данные изъяты> пояснила, что в связи с повышением должностных окладов работникам учреждений физкультуры и спорта с 01. г., всем работникам, в том числе и истцу, в марте 2017 г. был произведен перерасчет заработной платы в соответствии со штатным расписанием, представленным руководителем ДО "ДЮСШ "Салют", устанавливающим размер оклада, стимулирующие выплаты и надбавки. Штатное расписание было проверено на математическую верность, размер стимулирующих выплат устанавливается руководителем МБУ ДО "ДЮСШ "Салют", что отражается в штатном расписании. Расчет заработной платы производится все сотрудникам муниципальных учреждений физкультуры и спорта Централизованной бухгалтерией.

Таким образом, оснований для взыскания в пользу истца задолженности по минимальному должностному окладу за январь-февраль 2017 г. в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 136) не имеется. Обоснованность снижения истцу за январь и февраль 2017 г. показателей ПК за занимаемую должность, ППК и стимулирующей выплаты за почетное звание предметом настоящего спора за данный период не является, поскольку истцом требований в данной части не заявлено.

Поскольку перерасчет минимального должностного оклада истцу ответчиком произведен, то оснований для взыскания в пользу истца процентов (денежной компенсации) по ст. 236 ТК РФ, исчисленных за период с марта 2017 г. по 05.06.2018 г., в сумме 3721,66 руб. за задержку выплаты перерасчета должностного оклада не имеется.

Поскольку нарушений трудовых прав ФИО4 ответчиком не допущено, то основания для взыскания в ее пользу компенсации морального вреда отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 57, 67, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к МБУ ДО "ДЮСШ "Салют" о взыскании денежной компенсации по состоянию на 05.06.2018 г. за задержку выплаты стимулирующей надбавки за почетное звание за период с марта 2017 г. по февраль 2018 г.; задолженности по заработной плате в связи с увеличением должностного оклада за январь-февраль 2017 г. и денежной компенсации за ее невыплату по состоянию на 05.06.2018 г., задолженности по стимулирующей выплате за почетное звание за период с марта 2018 г. по май 2018 г., компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Дзержинский городской суд.

Судья: п/п О.Н. Юрова

Копия верна.

Судья: О.Н. Юрова