Дело № 2-2379/2020 (03RS0013-01-2020-003602-39)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 декабря 2020 г. г. ФИО1
Нефтекамский городской суд РБ в составе председательствующего судьи Сафиной И.Ф., при секретаре Исламовой Ю.С.,
с участием истца ФИО2 и его представителя Галиной Ф.А., представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. ФИО1 о признании решения пенсионного органа незаконным в части, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, назначении страховой пенсии с 05 августа 2020 г.,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2 обратился с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в городе ФИО1, в обоснование иска указав следующее.
05.08.2020 ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
18.08.2020 ответчиком принято решение №103 об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа работы на соответствующих видах работ согласно Списка №2. При этом ответчиком зачтен в качестве бесспорного стаж работы истца с тяжелыми условиями труда в должности слесаря-ремонтника на объектах добычи нефти и газа в прокатно-ремонтном цехе эксплуатационного оборудования <данные изъяты>»: с ДД.ММ.ГГГГ
Не включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ – в должности мастера, старшего мастера по ремонту и обслуживанию оборудования на объектах добычи нефти и газа в прокатно-ремонтном цехе эксплуатационного оборудования <данные изъяты> - 10 лет 11 месяцев 00 дней.
Не согласен с решением пенсионного органа и указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 12 лет 01 месяц 20 дней, он был занят в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, что подтверждается записями в трудовой книжке.
Разделом XII Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, право на досрочное назначение страховой пенсии предусмотрено мастерам, старшим мастерам, занятым на работе по добыче нефти, газа, газового конденсата (на нефтепромыслах), на работах по подземному и капитальному ремонту скважин, по поддержанию пластового давления, вторичных методов добычи нефти и газа и газового конденсата, по повышению нефтедобычи пластов.
В иске ФИО2 просит:
- признать незаконным решение ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в г.Нефтекамск по РБ об отказе в установлении пенсии за №103 от 18.08.2020 об отказе в установлении пенсии ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
- обязать ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамске по РБ зачесть ему в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, следующий период:
- с ДД.ММ.ГГГГ –в должности мастера, старшего мастера по ремонту и обслуживанию оборудования на объектах добычи нефти в прокатно-ремонтном цехе эксплуатационного оборудования на объектах добычи нефти в прокатно-ремонтном цехе эксплуатационного оборудования <данные изъяты> - 10 лет 11 месяцев 00 дней;
- назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию с 05 августа 2020 г.
Истец ФИО2 в суде заявленные требования поддержал.
Представитель ФИО2 – ФИО4 суду сообщила, что с решением пенсионного органа об отказе во включении ФИО2 в специальный стаж периодов работы в должности мастера по обслуживанию объектов нефтедобычи и об отказе в назначении досрочной страховой пенсии не согласна, так как не указание работодателем льготного кода работы истца в указанные периоды не может являться достаточным основанием для отказа в реализации истцом своего права на досрочное назначение страховой пенсии. Доводы истца доказаны представленными им доказательствами: письменными материалами и свидетельскими показаниями.
Ответчик ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.ФИО1 в лице представителя ФИО3 в суде с иском не согласилась, суду сообщила, что пенсионным органом не зачтен в специальный стаж период работы в должности мастера по обслуживанию объектов нефтедобычи как не соответствующий позиции 2130200б-23187,в том числе, в связи с отсутствием в сведениях индивидуального лицевого счета указания на особые условия труда (кода). Оснований для удовлетворения иска ФИО2 не имеется.
Свидетель ФИО12свидетель истца) до допроса суду сообщил, что ФИО2 знает с 1987 г., с ответчиком неприязненных отношений не имеется.
Показал, что ФИО2 работал на условиях полной занятости в прокатно-ремонтном цехе № 8 с 1987 г. Сначала работал слесарем-ремонтником, затем в том цехе работал мастером. Бригада занималась ремонтом качалок (объектов нефтедобычи). Будучи мастером ФИО2 отвечал за всю выполняемую работу: закручивал гайки, организовывал ремонтные работы. Вместе с остальными работниками бригады ФИО2 выезжал на объект, где работал полный рабочий день. Сам ФИО13 работал слесарем-ремонтником на объектах нефтедобычи.
Свидетель ФИО14 (свидетель истца) до допроса суду сообщил, что ФИО2 знает с 1986 г., с ответчиком неприязненных отношений не имеется.
ФИО2 работал вместе с остальными членами бригады: крутил гайки в полевых условиях, работал полный рабочий день.
Показал, что ФИО2 работал на условиях полной занятости в прокатно-ремонтном цехе № 8 с 1987 г. Сначала работал слесарем-ремонтником, затем в том цехе работал мастером. Бригада занималась ремонтом качалок (объектов нефтедобычи). Будучи мастером ФИО2 отвечал за всю выполняемую работу: закручивал гайки, организовывал ремонтные работы. Вместе с остальными работниками бригады ФИО2 выезжал на объект, где работал полный рабочий день. Сам ФИО15 работал слесарем-ремонтником на объектах нефтедобычи.
Выслушав объяснения сторон, свидетелей истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска по нижеследующему.
Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.
В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федеральным законом N 400 "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (не менее 5 лет) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.
Из содержания ч. 2 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ".
Согласно Постановлению Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
Согласно частей 1 и 2 ст.14 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального ( персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными ( муниципальными ) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после – на основании сведений индивидуального ( персонифицированного) учета.
В соответствии со ст.28 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, пре6дставляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО2,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился 05.08.2020 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
В специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, включен документально подтвержденный период с ДД.ММ.ГГГГ – слесарь-ремонтник на объектах добычи нефти и газа в прокатно-ремонтном цехе эксплуатационного оборудования <данные изъяты>» и не включен период: с ДД.ММ.ГГГГ – мастер, старший мастер по ремонту и обслуживанию оборудования на объектах добычи нефти в прокатно-ремонтном цехе эксплуатационного оборудования НГДУ «Арланнефть» - как не предусмотренная Списком №2.
Из записей в трудовой книжке истца следует, что в спорный период он работал мастером по обслуживанию объектов добычи нефти и газа прокатно-ремонтного цеха эксплуатационного оборудования <данные изъяты>
Архивная справка № от 03.07.2020 архивного сектора Администрации ГО г.ФИО1 подтверждает записи в трудовой книжке ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ:
- с ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты>» в прокатно-ремонтный цех эксплуатационного оборудования слесарем-ремонттником по обслуживанию объектов добычи нефти и газа 5 разряда (приемная запись № от ДД.ММ.ГГГГ),
- с ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером по по обслуживанию объектов добычи нефти и газа в том же цехе (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),
- с ДД.ММ.ГГГГ переведен старшим мастером в том же цехе ( приказ №ДД.ММ.ГГГГ),
- уволен с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).
Из представленных истцом архивным сектором администрации ГО г. Нефтекамск по бригаде № 8 цеха ПРЦЭО по годам с ДД.ММ.ГГГГ (включительно) содержится информация о ее составе, в том числе ст. мастера ФИО2 (обслуживаемый фонд 477 СКН, 95 п/км трубопровода; в звене ППР №1 (обслуживаемый фонд 239 СКН ) числится слесарем-ремонтником на объектах н/д – ФИО20 в звене ППР № 2 (обслуживаемый фонд 238 СКН) числится слесарем-ремонтником на объектах н/д –ФИО5
В соответствии с подразделом 2 раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N 10 в пп. «б» указаны: мастера, старшие мастера, занятые на работах по добыче нефти, газа и газового конденсата (на нефтепромыслах), на работах по подземному и капитальному ремонту скважин, по поддержанию пластового давления, вторичных методов добычи нефти, газа и газового конденсата, по повышению нефтеотдачи пластов (код 2130200б-23187).
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета истца за периоды до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования у ФИО2 реквизит «особые условия труда (код), подтверждающий его занятость на работах с тяжелыми условиями труда в спорные периоды не заполнен.
Таким образом, мастера, старшие мастера по обслуживанию объектов добычи нефти и газа прокатно-ремонтного цеха эксплуатационного оборудования не предусмотрены подразделом 2 раздела XII Списка №2 и не включены в Перечень льготных профессий и должностей <данные изъяты>
Следовательно, ответчик правильно не засчитал в страховой стаж спорные периоды работы истца в качестве мастера, старшего мастера по обслуживанию объектов добычи нефти и газа прокатно-ремонтного цеха эксплуатационного оборудования в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ
Относительно свидетельских показаний суд отмечает, что пенсионный закон не предусматривает установления свидетельскими показаниями характера работы для подтверждения специального трудового стажа.
При таких обстоятельствах, оснований для признания незаконным решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фона РФ в г.Нефтекамск №103 от 18.08.2020 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконным, о включении периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховое пенсии в связи с тяжелыми условиями труда; о назначении досрочной страховой пенсии с 05.08.2020, не имеется.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В иске ФИО2 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамск Республики Башкортостан о признании решения пенсионного органа незаконным в части, включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, назначении страховой пенсии с 05 августа 2020 г., - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления в окончательной форме через Нефтекамский городской суд.
Мотивированное судебное решение изготовлено 18.12.2020.
Судья: И.Ф. Сафина