ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-237/18 от 06.03.2018 Майкопского городского суда (Республика Адыгея)

К делу № 2-237/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 марта 2018 года г. Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе

председательствующего – судьи Зубкова Г.А.,

при секретаре судебного заседания Бешуковой С.Б.,

с участием представителя Управления архитектуры и градостроительства МО «Город Майкоп» - ФИО1 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению акционерного общества «Военторг-Юг» к ФИО2, ФИО3 и ФИО4 о признании постройки самовольной и ее сносе, а также по иску Управления архитектуры и градостроительства МО «Город Майкоп» к ФИО2, ФИО3 и ФИО4 о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

АО «Военторг-Юг» обратилось в суд с иском к ответчикам о признании постройки самовольной и ее сносе. В обоснование иска указали, что обществу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 5 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, квартал 407-Е, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Росреестра по РА 10.12.2009г. В пределах указанного земельного участка ответчиками зарегистрировано право собственности на следующие объекты:

- нежилое здание «кафетерия» площадью 179,8 м2 кадастровый (право собственности гр. ФИО2 зарегистрировано 03.12.2012 г.

- нежилое здание - торговая секция, площадью 338,1 м2 кадастровый (право собственности гр. ФИО3 (5/6 долей) зарегистрированы 16.07.2013 г.. и право собственности гр. ФИО4 (1/6 доли) зарегистрированы 28.12.2015 г.

Тем самым, ответчиками под размещение своих объектов используется земельный участок, принадлежащий на праве собственности АО «Военторг-Юг». Указанные объекты самовольно возведены ответчиками без разрешительной документации на строительство, в эксплуатацию не вводились.

С учетом уточненных требований просили:

- признать нежилое здание «кафетерия» площадью 179,8 м2 кадастровый , расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>, квартал 407-Е, самовольно возведенным строением;

- признать зарегистрированное право собственности гр. ФИО2 на нежилое здание «кафетерия» площадью 179,8 м2 кадастровый , расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>, квартал 407-Е, отсутствующим;

- обязать гр. ФИО2 осуществить своими силами и за свой счет снос нежилого здания «кафетерия» площадью 179,8 м2 кадастровый номер 01:08:0519044:22, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, квартал 407-Е;

- признать нежилое здание - торговая секция, площадью 338,1 м2 кадастровый , расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>, квартал 407-Е, самовольно возведенным строением;

- признать зарегистрированное право собственности гр. ФИО3 в размере 5/6 долей на нежилое здание - торговая секция, площадью 338,1 м2 кадастровый , расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>, квартал 407-Е, отсутствующим;

- признать зарегистрированное право собственности гр. ФИО4 в размере 1/6 долей на нежилое здание - торговая секция, площадью 338,1 м2 кадастровый , расположенное на земельном участке по адресу:<адрес>, квартал 407-Е, отсутствующим;

- обязать гр. ФИО3 осуществить своими силами и за свой счет снос нежилого здания - торговая секция, площадью 338,1 м2 кадастровый , расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, квартал 407-Е;

- аннулировать регистрационную запись - 28.12.2015 г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- аннулировать регистрационную запись от 16.07.2013 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- аннулировать регистрационную запись от 03.12.2013 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- взыскать с ФИО2 неосновательное обогащение за фактическое использование земельного участка, находящегося по адресу: <адрес> в размере 1 254 105,00 руб., в т.ч. НДС, за период с 01.07.2015 года по 25.08.2017 года;

- взыскать с ФИО4. неосновательное обогащение за фактическое использование земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, в размере 393 041,25 руб., в т.ч. НДС, за период с 01.07.2015 г. по 25.08.2017 года.

Управление архитектуры и градостроительства МО «Город Майкоп» обратилось в суд с самостоятельным иском к ответчикам о сносе указанных построек, как самовольных, указав в обоснование иска на то, что согласно положениям Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство любого объекта недвижимости должно производиться при наличии разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

Земельные участки для строительства указанных объектов в установленном порядке не отводились, а разрешение на строительство Управлением Архитектуры и градостроительства муниципального образования «Город Майкоп» в установленном порядке не выдавалось.

По имеющейся у Управления Архитектуры и градостроительства муниципального образования «Город Майкоп» информации право собственности на указанные объекты было признано на основании судебных актов. При этом к участию в деле Управление архитектуры и градостроительства, как полномочный в данной области орган не привлекался.

Ввиду того, что Управлением Архитектуры и градостроительства муниципального образования «Город Майкоп» исходно-разрешительная документация на строительство, в том числе разрешение на строительство, а также акт ввода в эксплуатацию завершенного строительства объектов не выдавались, данные объекты являются самовольными постройками (статья 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

С учетом положений ст. 222 ГК РФ просили признать нежилое здание кафетерия площадью 179,8 м2 кадастровый , расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>, квартал 407-Е, самовольной постройкой; - обязать гр. ФИО2 осуществить своими силами и за свой счет снос нежилого здания кафетерия площадью 179,8 м2 кадастровый , расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, квартал 407-Е в течение тридцати дней с даты вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу; - признать нежилое здание - торговая секция, площадью 338,1 м2 кадастровый , расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>, квартал 407-Е, самовольной постройкой; - обязать ФИО3 гр. ФИО5 осуществить своими силами и за свой счет снос нежилого здания - торговая секция, площадью 338,1 м2 кадастровый , расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, квартал 407-Е, в течение тридцати дней с даты вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу.

В судебном заседании представитель Управления Архитектуры и градостроительства муниципального образования «Город Майкоп» исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Остальные участники процесса, будучи надлежаще извещенными о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования истцов обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании АО «Военторг-Юг» на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 5 000 кв.м., расположенный по адресу: <...> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Росреестра по РА 10.12.2009г.

На указанном земельном участке находятся два объекта недвижимости:

- нежилое здание «кафетерия» площадью 179,8 м2 кадастровый (принадлежащее на праве собственности ФИО2, зарегистрированном в Управлении Росреестра по РА 03.12.2012 г.);

- нежилое здание - торговая секция, площадью 338,1 м2 кадастровый , принадлежащее на праве собственности ФИО3 (5/6 долей, зарегистрированы Управлением Росреестра по РА 16.07.2013 г.) и ФИО4 (1/6 доли зарегистрированы Управлением Росреестра по РА 28.12.2015 г.).

В судебном заседании было установлено, что земельные участки для строительства указанных объектов в установленном порядке не предоставлялись, а разрешений на их строительство Управлением Архитектуры и градостроительства муниципального образования «Город Майкоп».

Таким образом, указанные объекты недвижимости построены, во-первых, на земельном участке, принадлежащем третьему лицу – АО «Военторг-Юг», во-вторых, в отсутствие разрешительной документации.

В соответствии с п. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

На основании ст. 222 Гражданского Кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 222 ГК РФ.

Возведение самовольной постройки является правонарушением, в силу чего не порождает правовых последствий, предусмотренных пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в виде возникновения права собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов.

Согласно пункту 22 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

При изложенных обстоятельствах, с учетом приведенных норм закона, а также учитывая отсутствие оснований для их сохранения, суд приходит к выводу о том, что спорные объекты недвижимости являются самовольными постройками и подлежат сносу.

В части требований АО «Военторг-Юг» о взыскании денежных средств за фактическое пользование земельным участком, суд считает необходимым отказать по следующим основаниям.

В соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ, любое использование земельных участков должно осуществляться за плату, кроме случаев, которые предусмотрены федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата - п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Таким образом, плата за фактическое использование земельного участка подлежит взысканию в качестве неосновательного обогащения, что обусловлено невыполнением ответчиком обязанности по надлежащему оформлению на этот участок прав аренды.

Обосновывая приведенные расчеты, истец ссылается на аналитическую справку ООО Консалтинговая компания «Аргус», согласно расчетам которой у ФИО2, за период пользования землей с 01.07.2015г. по 25.08.2017г., задолженность составила 1 254 105 руб., а у ФИО4 – 393 041, 25 руб.

Между тем, как видно из указанной справки, для определения точного значения рыночной стоимости арендной платы за квадратный метр в месяц необходимо произвести расчет и составить отчет об оценке рыночной стоимости арендной платы за квадратный метр в месяц. Полученное значение рыночной стоимости арендной платы за квадратный метр в месяц не может расцениваться как безусловно точная величина. Данная справка носит консультативный характер с целью ознакомления с рыночной ситуацией на рынке недвижимости г. Майкопа.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что для определения размера задолженности в виде неосновательного обогащения за пользование земельным участком необходимы специальные познания в области оценки недвижимости, а соответствующего заключения истцом представлено не было, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска АО «Военторг-Юг» в указанной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования акционерного общества «Военторг-Юг» к ФИО2, ФИО3 и ФИО4 о признании постройки самовольной и ее сносе, а также по иску Управления архитектуры и градостроительства МО «Город Майкоп» к ФИО2, ФИО3 и ФИО4 о сносе самовольной постройки – удовлетворить частично.

Признать нежилое здание «кафетерия», площадью 179,8 м2, кадастровый , расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>, квартал 407-Е, самовольно возведенным строением.

Признать зарегистрированное право собственности ФИО2 на нежилое здание «кафетерия», площадью 179,8 м2, кадастровый , расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>, квартал 407-Е, отсутствующим.

Обязать ФИО2 осуществить своими силами и за свой счет снос нежилого здания «кафетерия», площадью 179,8 м2, кадастровый , расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, квартал 407-Е.

Признать нежилое здание - торговая секция, площадью 338,1 м2, кадастровый , расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>, квартал 407-Е, самовольно возведенным строением.

Признать зарегистрированное право собственности ФИО3 в размере 5/6 долей на нежилое здание - торговая секция, площадью 338,1 м2, кадастровый , расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>, квартал 407-Е, отсутствующим.

Признать зарегистрированное право собственности ФИО4 в размере 1/6 долей на нежилое здание - торговая секция, площадью 338,1 м2, кадастровый , расположенное на земельном участке по адресу:<адрес>, квартал 407-Е, отсутствующим.

Обязать ФИО3 и ФИО4 осуществить своими силами и за свой счет снос нежилого здания - торговая секция, площадью 338,1 м2, кадастровый , расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, квартал 407-Е.

Аннулировать регистрационную запись -28.12.2015 г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Аннулировать регистрационную запись от 16.07.2013 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Аннулировать регистрационную запись от 03.12.2013 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В удовлетворении иска акционерного общества «Военторг-Юг» к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения в размере 1 254 105,00 руб., а также к ФИО4 о взыскании неосновательного обогащения в размере 393 041,25 руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 12.03.2018г.

Председательствующий Г.А. Зубков