ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-237/20 от 17.01.2020 Новосибирского районного суда (Новосибирская область)

Гражданское дело №...

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

... г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Руденской Е.С., при секретаре Карпышиной Е.Ю., с участием истца Челнокова И.С., представителя ответчика Шмелева А.А., представителя третьего лица Фадеевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Челнокова И. С. к муниципальному унитарному энергетическому предприятию «Промтехэнерго» о возложении обязанности по заключению договора технологического присоединения энергопринимающих устройств,

установил:

Челноков И.С. обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истцом был приобретен в собственность земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №..., для строительства жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации №... от ДД.ММ.ГГГГ, истцом была подана заявка в МУЭП «Промтехэнерго» на осуществление технологического присоединения электроприборов в связи с новым строительством, расположенных по адресу: <адрес>. В заявке типового образца истцом указана максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств - №... кВт при напряжении №... кВ, категория энергопринимающего устройства по надежности электроснабжения - III. Ближайшим объектом электросетевого хозяйства, имеющим такой класс напряжения являются электрические сети, принадлежащие сетевой организации МУЭП «Промтехэнерго». ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявки на осуществление технологического присоединения было отказано. Данный отказ, послужил поводом обращения в УФАС России по Новосибирской области с заявлением о нарушении прав, допущенных МУЭП «Промтехэнерго». ДД.ММ.ГГГГ УФАС России по Новосибирской области по обращению истца сообщило о принятии решения о возбуждение административного производства в отношении МУЭП «Поомтехэнерго» по ч. 1 ст. 9.21 РФ. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления №....21-985/2019 в отношении МУЭП «Промтехэнерго» применено административное наказание. ДД.ММ.ГГГГ по делу № №... Арбитражный суд Новосибирской области отказал МУЭП «Промтехэнерго» в удовлетворении заявления о признании незаконным постановления №....№..., вынесенного УФАС России по Новосибирской области. При этом, в резолютивной части суд указал, что МУЭП «Промтехэнерго» в рамках договора с вышестоящей сетевой организацией АО «РЭС» №... получена мощность для электроснабжения микрорайона <адрес>. Следовательно, по заявке Челнокова И.С. от ДД.ММ.ГГГГ МУЭП «Промтехэнерго» должно было направить проект договора не позднее ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 15 Правил. До настоящего времени МУЭП «Промтехэнерго» не заключило с истцом договор технологического присоединения энергопринимающих устройств и намеренно уклоняется от заключения договора, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.

Просит обязать МУЭП «Промтехэнерго» заключить с ним договор технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <адрес> с кадастровым номером №..., максимальной мощности энергопринимающих устройств – №... кВт при напряжении №... кВ, категория энергопринимающего устройства по надежности электроснабжения – III, к электрическим сетям МУЭП «Промтехэнерго» - ЛЭП – <адрес> кВ.

В судебном заседании истец Челноков И.С. исковые требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Шмелев А.А. в судебном заседании в удовлетворении иска просил отказать в полном объеме по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, согласно которому отказ истцу в технологическом присоединении является правомерным и основан на действующем законодательстве, а именно на п. №... Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №... от ДД.ММ.ГГГГ. В целях заключения договора на техническое присоединение заявителем подается заявка в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя – минимальное расстояние, измеряемое по прямой линии от границы участка (нахождения присоединяемых энергопринимающих устройств) заявителя до ближайшего объекта электрической сети (опора линий электропередачи, кабельная линия, распределительное устройство, подстанция), имеющего указанный в заявке класс напряжения, существующего или планируемого к вводу в эксплуатацию в соответствии с инвестиционной программой сетевой организации. В случае, если на расстоянии менее №... м. от границ участка заявителя находятся объекты электросетевого хозяйства нескольких сетевых организаций, заявитель вправе направить заявку в любую из них. Ближайшие к участку истца объекты электросетевого хозяйства МУЭП «Промтехэнерго» расположены на расстоянии более №... м. На указанном в п. 8 вышеуказанных Правил расстоянии, а именно – №... м, находятся сети только одной сетевой компании – АО «РЭС», с которым и должен быть заключен договор на технологическое присоединение. Законодатель не требует указывать в заявке класс напряжения объектов, были даны разъяснения, что для заявителей объектами электросетевого хозяйства являются объекты до №... кВ. Таким объектом является линия высоковольтных передач АО «РЭС», которая расположена ближе к участку истца.

В судебном заседании представитель третьего лица АО «Региональные электрические сети» Фадеева М.А. поддержала позицию истца, указывая что, поскольку ближайшей сетевой организацией с запрошенным классом напряжения №... кВ является МУЭП «Промтехэнерго», то именно данная организация должна осуществлять технологическое присоединение объектов истца к сетям. Дополнительно указала, что электрические сети АО «РЭС» заявленного класса напряжения №... кВ расположены на расстоянии порядка №... м от границ участка истца. В заключении договора на технологическое присоединение истцу было отказано с разъяснением, что ближайшими объектами электросетевого хозяйства класса напряжения, указанного в заявке, являются электрические сети МУЭП «Промтехэнерго», которые находятся на расстоянии ориентировочно №... м от энергопринимающих устройств истца. При этом между АО «РЭС» и МУЭП «Промтехэнерго» заключен договор для передачи дополнительной мощности через объекты электросетевого хозяйства МУЭП Промтехэнерго», в том числе для электроснабжения №... микрорайона в р.п. Кольцово. В соответствии со ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике», если заключен договор на технологическое присоединение, то повторный договор на присоединение данного объекта не может быть заключен. Соответственно, если к сетям МУЭП «Промтехэнерго» подключен весь микрорайон, то они обязаны подключить каждого из заявителей, независимо от того, какой класс напряжения укажет заявитель. Поскольку АО «РЭС» в рамках договора №... уже учтена мощность для электроснабжения объектов жилой застройки микрорайона VI р.п. Кольцово, в том числе, энергопринимающих устройств Челнокова И.С., заключение АО «РЭС» с Челноковым И.С. договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств Челнокова И.С. (место нахождения: Новосибирская область, Новосибирский район, р.п. Кольцова, микрорайон VI, участок №..., кадастровый №...) противоречит императивно установленному п.1 ст.26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» принципу однократности технологического присоединения и является недопустимым. В заявке истцом указан класс напряжения сетей – №... кВ, к которым он намерен подключиться. Расстояние от ближайших электрических сетей №... кВ, принадлежащих АО «РЭС», до границ участка истца составляет №... м. При этом расстояние от границ участка истца до ближайших электрических сетей №... кВ МУЭП «Промтехэнерго» составляет ориентировочно №... м. Таким образом, ближайшими объектами электросетевого хозяйства необходимого заявителю уровня напряжения в соответствии с положениями п. 8 Правил технологического присоединения являются электрические сети №... кВ МУЭП «Промтехэнерго», расположенные на расстоянии порядка №... м от границ участка заявителя.

Выслушав истца, представителей ответчика и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Согласно п. 1 ст. 426 ГК РФ, публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

Как следует из п. 3 ст. 426 ГК РФ, отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 786 настоящего Кодекса.

При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса.

Согласно п. 4 ст. 426 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителей регламентирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, принадлежащих сетевым организациями и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№....

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№...).

Процедура технологического присоединения для лиц, указанных в пункте 14 Правил, к которым относится истец, осуществляется в соответствии с Разделом II Правил технологического присоединения.

Согласно п. 8 названного раздела, для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8(1) настоящих Правил. Заявка направляется по формам согласно приложениям N 4 - 7 любым способом ее подачи (почтой или с использованием официального сайта сетевой организации).

В соответствии с пунктом 30 Правил, в случае, если у сетевой организации отсутствует техническая возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в заявке, технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту.

В случае если заявитель выразит согласие осуществить расчеты за технологическое присоединение по индивидуальному проекту в размере, установленном уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, сетевая организация не вправе отказать в заключении договора. (ч. 2 п. 30.4 Правил)

Согласно императивной норме п.1 ст.26 ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Правила технологического присоединения определяют, в частности, объем сведений, подлежащих указанию заявителем в заявке на технологическое присоединение, и перечень прилагаемых к заявке документов (п.9, п. 10 Правил).

В обязательном порядке независимо от категории, к которой относится заявитель, в заявке на технологическое присоединение должны быть указаны сведения о наименовании и месте нахождения энергопринимающих устройств, которые планируется присоединить к электрическим сетям сетевой организации (пп. б п.9 Правил).

Таким образом, исходя из сведений о наименовании и месте нахождения энергопринимающих устройств, указанных в заявке на технологическое присоединение, однозначным образом должны быть индивидуализированы энергопринимающие устройства, которые заявитель имеет намерение присоединить.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению исчисляется со дня заключения договора и не может превышать: 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до №... кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Под электрическими сетями необходимого класса напряжения следует понимать любые электрические сети, необходимые заявителю, класс напряжения которых до №... кВ (например, №... кВ, №... кВ, №... кВ и пр.)

Согласно Правилам недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №..., «сетевые организации» - это организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

В соответствии с п. 3 Правил технологического присоединения к электрическим сетям сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил технологического присоединения и наличии технической возможности технологического присоединения.

Для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8(1) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (абз.1 п.8 Правил).

Для целей Правил под наименьшим расстоянием от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства сетевой организации понимается минимальное расстояние, измеряемое по прямой линии от границы участка (нахождения присоединяемых энергопринимающих устройств) заявителя до ближайшего объекта электрической сети (опора линий электропередачи, кабельная линия, распределительное устройство, подстанция), имеющего указанный в заявке класс напряжения, существующего или планируемого к вводу в эксплуатацию в соответствии с инвестиционной программой сетевой организации, утвержденной в установленном порядке, в хроки, предусмотренные подпунктом «б» пункта 16 Правил, исчисляемые со дня подачи заявки в сетевую организацию (абз.2 п.8 Правил).

Правилами утверждена типовая форма заявки физического лица на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт (используемых для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности).

В п.6 типовой формы заявки содержится положение, согласно которому заявитель обязан указать конкретный класс напряжения - в сноске 3 типовой формы заявки перечислены классы напряжения №...,№...) кВ. Конкретный класс напряжения является обязательным реквизитом заявки на технологическое присоединение, исходя из которого сетевой организацией определяются схема электроснабжения и объем выполняемых заявителем и сетевой организацией мероприятий по договору.

При отсутствии в заявке конкретного класса напряжения, сетевая организация не имеет возможности определить, в частности, перечень мероприятий по технологическому присоединению и обязательства сторон по их выполнению, являющиеся в соответствии с пп.а п. 16 Правил одним из существенных условий договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Кроме того, процедура технологического присоединения регламентирована п.7 Правил.

Начальным этапом процедуры технологического присоединения является подача заявителем в сетевую организацию заявки на технологическое присоединение по установленной форме (пп.а п.7 Правил), содержащей необходимые заявителю условия присоединения. При отсутствии заявки с конкретными условиями присоединения, у сетевой организации не может возникнуть обязательство по подготовке и направлению в адрес заявителя проекта договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Судом установлено, что Челнокову И.С. и Челноковой А.А. на праве общей совместной собственности принадлежит земельный участок, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью №... кв.м с кадастровым номером №..., по адресу: <адрес>

МУЭП «Промтехэнерго» и АО «РЭС» в силу пункта 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№..., являются сетевыми организациями.

Как установлено судом, Челноков И.С. обратился в АО «РЭС» с электронной заявкой от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома по адресу: <адрес> с указанием класса напряжения 0,4 кВ. В ответ на указанную заявку АО «РЭС» направило ответ №...э от ДД.ММ.ГГГГ, содержащий отказ от заключения договора, так как электрические сети АО «РЭС» необходимого заявителю уровня напряжения расположены на расстоянии более №... м от границ участка заявителя, объекты электросетевого хозяйства сетевой организации - МУЭП «Промтехэнерго» – на расстоянии около №... м, с указанием права заявителя обратиться в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя.

Челноков И.С. обратился в МУЭП «Промтехэнерго» с заявкой об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома вх. №... от ДД.ММ.ГГГГ.

На поданную Челноковым И.С. заявку предприятием направлен ответ №... от ДД.ММ.ГГГГ, содержащий отказ от заключения договора на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям, так как ближайшим объектом электрической сети необходимого класса напряжения является ВЛ-№... кВ, принадлежащая АО «РЭС» и расположенная на расстоянии менее 300 м от земельного участка заявителя. Это дает право на льготное присоединение. Ближайший объект электрической сети, принадлежащий предприятию, расположен на расстоянии более №... м. Это лишает права на льготное присоединение.

Не согласившись с отказом МУЭП «Промтехэнерго», Челноков И.С. обратился в УФАС по Новосибирской области с жалобой на действия МУЭП «Промтехэнерго» по факту нарушения порядка подключения (технологического присоединения) к электрическим сетям, выразившегося в отказе от заключения договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, находящихся по адресу: <адрес>.

Усмотрев в действиях МУЭП «Промтехэнерго» по отказу от заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по заявке Челнокова И.С. от ДД.ММ.ГГГГ нарушения пунктов 3, 6, 15 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№..., Управлением составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ№....№..., вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ№....№... в соответствии с котором МУЭП «Промтехэнерго» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 руб.

Данное постановление было обжаловано МУЭП «Промтехэнерго» в Арбитражный суд Новосибирской области. Решением Арбитражного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №№... по заявлению МУЭП «Промтехэнерго» к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области о признании незаконным и отмене Постановления №....№... о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, отказано в полном объеме.

Постановлением Седьмого Арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Арбитражного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № №... оставлено без изменения.

Изучив указанные судебные акты, суд приходит к выводу о том, что они не имеют преюдициального значения для настоящего гражданского дела, поскольку объект условия преюдиции, в данном случае – решение Арбитражного суда, должен содержать субъект условия – состав лиц, в числе которых Челноков И.С., МУЭП «Промтехэнерго» и АО «РЭС», тогда как в указанных выше решениях субъектами являлись МУЭП «Промтехэнерго» и УФАС Новосибирской области, дело рассматривалось по факту вынесенного антимонопольной службой постановления и назначения виновному лицу административного наказания, применению подлежал КоАП РФ и АПК РФ. Суд также полагает необходимым отметить, что предметом исследования являлся, в том числе, отказ сетевой организации МУЭП «Промтехэнерго» от присоединения энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке, принадлежащим Челнокову И.С., однако данные обстоятельства, составляющие объективную сторону правонарушения, рассматривались с точки зрения установления факта законности вынесения УФАС Новосибирской области оспариваемого постановления и назначения административного наказания. Суд принимает данные постановления Арбитражного суда Новосибирской области и Седьмого Арбитражного апелляционного суда в качестве доказательства нарушения прав Челнокова И.С. действиями МУЭП «Промтехэнерго» в части нарушения сетевой организацией обязанности по подключению энергопринимающих устройств абонента.

Согласно отзыву на исковое заявление и на отзыв ответчика, представитель третьего лица указывает, что на наименьшем расстоянии от границ участка Челнокова И.С. расположены объекты электросетевого хозяйства, имеющие указанный в заявке класс напряжения №... кВ, принадлежащие МУЭП «Промтехэнерго» (расстояние составляет ориентировочно №... метров). Расстояние до ближайших объектов электрической сети АО «РЭС», имеющих указанный в заявке Челноковым И.С. класс напряжения №... кВ, составляет ориентировочно №... метров.

Также АО «РЭС» была представлена схема расположения объектов электросетевого хозяйства относительно участка заявителя. Вместе с тем, АО «РЭС» сообщило, что между АО «РЭС» и МУЭП «Промтехэнерго» заключен договор №... от ДД.ММ.ГГГГ для осуществления технологического присоединения дополнительной мощности через объекты электросетевого хозяйства МУЭП «Промтехэнерго», в том числе для электроснабжения VI микрорайона в р.п. Кольцово.

Согласно пояснениям, представленным Администрацией р.п. Кольцово ближайшим объектом электросетевого хозяйства с уровнем напряжения №... кВ на расстоянии, превышающем №... метров до границ земельного участка заявителя (кадастровый №...) является объект электросетевого хозяйства, принадлежащий МУЭП «Промтехэнерго».

МУЭП «Промтехэнерго» в своем отзыве на иск и возражая относительно позиции третьего лица, указывает, что на расстоянии менее №... метров расположен объект электросетевого хозяйства ВЛ-№... кВ, принадлежащий АО «РЭС». Объект электросетевого хозяйства с уровнем напряжения №... кВ, расположенный на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя принадлежит МУЭП «Промтехэнерго».

Как подтверждено материалами дела, Челноков И.С. в заявке №... от ДД.ММ.ГГГГ указан класс напряжения №... кВ. На расстоянии ориентировочно №... м от границ участка Челнокова И.С. расположены объекты электросетевого хозяйства, имеющие конкретный указанный в заявке класс напряжения 0,4 кВ, принадлежащие МУЭП «Промтехэнерго». Расстояние до ближайших объектов электрической сети АО «РЭС», имеющих указанный в заявке Челноковым И.С. класс напряжения №... кВ, составляет №... м.

При таком положении, учитывая, что ближайшей электросетевой организацией, имеющей указанный в заявке истца класс напряжения №... кВ, является МУЭП «Промтехэнерго», оснований для отказа в технологическом присоединении к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств истца, не имелось.

Кроме того, суд полагает возможным согласиться с позицией АО «РЭС», согласно которой, мощность для электроснабжения энергопринимающих устройств Челнокова И.С. (<адрес>, кадастровый номер земельного участка №...), учтена АО «РЭС» в действующем договоре №... с МУЭП «Промтехэнерго», что в силу однократности технологического присоединения исключает возможность заключения АО «РЭС» с истцом договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, предусматривающего повторное технологическое присоединение энергопринимающих устройств Челнокова И.С.

МУЭП «Промтехэнерго» в поданной заявке запрошена величина максимальной мощности для всех объектов малоэтажной жилой застройки микрорайона <адрес>

На основании поданной заявки между АО «РЭС» и МУЭП «Промтехэнерго» был заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ№... об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям мощностью 51 208,27 кВт существующих КЛ-10 кВ от ПС ПО кВ Барышевская, РП-8, существующих КЛ-10 кВ от ПС 110 кВ Барышевская, РП-7, проектируемых ЛЭП-10 кВ до проектируемых РП-9, РП-10, РП-11, РП-12, РП-13.

Таким образом, на основании имеющихся в материалах дела документов установленным также является тот факт, что АО «РЭС» по договору №... осуществлено надлежащее технологическое присоединение объектов электросетевого хозяйства МУЭП «Промтехэнерго» максимальной мощностью, включающей нагрузку, в частности, малоэтажной жилой застройки микрорайона <адрес>, в том числе, энергопринимающих устройств Челнокова И.С.

С учетом установленных по делу обстоятельств, оценив в совокупности представленные доказательства и доводы сторон, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Челнокова И. С. удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное энергетическое предприятие «Промтехэнерго» заключить с Челноковым И. С. договор технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №... по адресу: <адрес>, максимальной мощности энергопринимающих устройств – №... кВт при напряжении – №... кВ, категория энергопринимающего устройства по надежности электроснабжения – III, к электрическим сетям муниципального унитарного энергетического предприятия «Промтехэнерго» – ЛЭП№... кВ.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья «подпись»

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №... в Новосибирском районном суде Новосибирской области.