Дело №2-237/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Анадырь |
Анадырский городской суд Чукотского автономного округа
в составе председательствующего судьи Шевченко Г.В.,
при секретаре Востровой И.А.,
с участием заместителя Магаданского транспортного прокурора Никитина А.С.,
представителя ГУ МЧС России по Чукотскому АО – ФИО1, действующего на основании доверенности от 15.06.2020 г. №11,
представителя ГУ МЧС России по Чукотскому АО – ФИО2, действующего на основании доверенности от 15.06.2020 г. №12,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Магаданского транспортного прокурора в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чукотскому автономному округу о понуждении к совершению определенных действий,
УСТАНОВИЛ:
в Анадырский городской суд поступило исковое заявление заместителя Магаданского транспортного прокурора, поданное в интересах неопределенного круга лиц Российской Федерации к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чукотскому автономному округу о понуждении к совершению определенных действий. В обоснование заявленных требований указано, что Магаданской транспортной прокуратурой проведен анализ исполнения законодательства о безопасности плавания на водных объектах при эксплуатации маломерных судов и осуществления контроля за ними подразделениями Главного управления МЧС России по Чукотскому АО. В результате проведенной проверки установлено, что в нарушение приказа МЧС России от 09.08.2005 г. №618 «Об утверждении Типовых норм обеспечения Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» в Марковском инспекторском участке Главного управления МЧС России по Чукотскому автономному округу отсутствует бинокль ночного видения типа НБ-8 «НЗТП с АП-12», очки ночные типа «Циклоп 101», прибор контроля трезвости, динамометр (ПДУ-2-20), динамометр (ПДУ 0,1-2), проблесковый маяк синего цвета. На основании изложенного, Магаданский транспортный прокурор просит о возложении обязанности на Главное управление МЧС России по Чукотскому автономному округу обеспечить Марковский инспекторский участок Главного управления МЧС России по Чукотскому АО обеспечить указанными специальными средствами в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Определением судьи Анадырского городского суда от 06 мая 2020 года исковое заявление принято к производству суда и проведена подготовка дела к судебному разбирательству.
В возражениях на исковое заявление ответчик указал, что Главное управление осуществляет материально-техническое оснащение структурных подразделений (в частности Марковского инспекторского участка Центра ГИМС Главного управления) в соответствии с доведёнными главным распорядителем бюджетных средств объемами лимитов бюджетных обязательств, являясь органом, специально уполномоченным решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется на основании бюджетной сметы и принимающим бюджетные обязательства исключительно путем заключения государственных контрактов в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств (статья 72 БК РФ). Как участник бюджетного процесса Главного управления, обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ей бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств. В случае направления Главным управлением запросов о необходимости выделения дополнительных денежных средств в адрес МЧС России, в соответствии с указанным порядок, сроки доведения лимитов бюджетных обязательств, необходимых для оснащения структурного подразделения Центра ГИМС Главного управления, поступят не ранее 2021г. В системе органов, организаций и учреждений МЧС России, приказом МЧС России от 21.02.2019 г. №97 «Об осуществлении МЧС России, территориальными органами МЧС России и учреждениями, находящимися в ведении МЧС России, полномочий заказчика» организована система централизованных закупок. В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 указанного приказа Главное управление имеет возможность определить потребность в товарах необходимых для осуществления функций организации, в соответствии с нормативными затратами на обеспечение функций МЧС России и направить соответствующий запрос в Центральный аппарат МЧС России. Далее Центральным аппаратом МЧС России совместно с уполномоченным учреждением МЧС России и Главным управлением, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» будет организована работа по приобретению необходимого товара, при наличии необходимых денежных средств, выделенных Министерство финансов Российской Федерации. В данном случае, при наличии необходимых денежных средств на счетах МЧС России, поступление необходимых товаров, учитывая сложную транспортную систему Чукотского автономного округа, а также длительность всех процедур проведения торгов, предусмотренных Федеральным законом №44, ориентировочно следует ожидать в навигационный период 2021 года. В связи с чем ответчик просит частично отказать в удовлетворении требований Магаданского транспортного прокурора - перенести сроки осуществления закупок Главным управлением на навигационный период 2021 года в соответствии с предписаниями БК РФ.
04 июня 2020 года исковые требования изменены, заместитель Магаданского транспортного прокурора просит обязать Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чукотскому автономному округу обеспечить Марковский инспекторский участок Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чукотскому автономному округу биноклем ночного видения типа НБ-8 «НЗТП с АП-12», очками ночными типа «Циклон 101», прибором контроля трезвости, динамометром (ПДУ-2-20), динамометром (ПДУ 0,1-2), проблесковым маяком синего цвета в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании заместитель Магаданского транспортного прокурора поддержал измененные исковые требования и просил об их удовлетворении в полном объеме.
Представители ответчика ФИО1, ФИО2 в судебном заседании исковые требования о возложении обязанности на Главное управление МЧС России по Чукотскому АО в течении 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить Марковский инспекторский участок Главного управления МЧС России биноклем ночного видения типа НБ-8 «НЗТП с АП-12», очками ночными типа «Циклон 101», прибором контроля трезвости, динамометром (ПДУ-2-20), динамометром (ПДУ 0,1-2), проблесковым маяком синего цвета признали в полном объеме.
Определением от 29 июня 2020 года судом принято от представителя ответчика ФИО1 признание иска заместителя Магаданского транспортного прокурора.
Согласно чч.1, 2 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушение права и законные интересы других лиц.
На основании ч.1 ст.173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.
В соответствии с ч.2 ст.173 ГПК РФ суд разъяснил ответчику последствия признания иска, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК РФ. Представитель ответчика ФИО1 подтвердил своё заявление о полном признании иска.
В силу ч.3 ст.173, ч.4 ст.198 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятии его судом.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требование заместителя Магаданского транспортного прокурора об обязании Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чукотскому автономному округу обеспечить Марковский инспекторский участок Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чукотскому автономному округу биноклем ночного видения типа НБ-8 «НЗТП с АП-12», очками ночными типа «Циклон 101», прибором контроля трезвости, динамометром (ПДУ-2-20), динамометром (ПДУ 0,1-2), проблесковым маяком синего цвета в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу подлежит удовлетворению.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования заместителя Магаданского транспортного прокурора в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чукотскому автономному округу о понуждении к совершению определенных действий – удовлетворить в полном объеме.
Возложить на Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чукотскому автономному округу обязанность обеспечить Марковский инспекторский участок Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чукотскому автономному округу биноклем ночного видения типа НБ-8 «НЗТП с АП-12», очками ночными типа «Циклон 101», прибором контроля трезвости, динамометром (ПДУ-2-20), динамометром (ПДУ 0,1-2), проблесковым маяком синего цвета в течение 12 месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано путем подачи на него апелляционной жалобы в суд Чукотского автономного округа через Анадырский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья | Шевченко Г.В. |
Мотивированное решение изготовлено 03.07.2020г.
Судья | Шевченко Г.В. |