Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Краевому государственному специализированному бюджетному учреждению «Приморская база авиационной, наземной охраны и защиты лесов» о взыскании заработной платы, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском о взыскании недоначисленной заработной платы за сентябрь 2013 года, указывая, с 17 июля 2007 года работает в КГСБУ «Приморская база авиационной, наземной охраны и защиты лесов» в должности парашютиста-пожарного, В 2011 году в КГСБУ «Приморская база авиационной, наземной охраны и защиты лесов» была проведена аттестация рабочих мест, согласно которой профессии: ст. летчик-наблюдатель, летчик-наблюдатель, инструктор ППК, ППГ, инструктор ДПК, ДПГ, парашютист (десантник) - пожарный были отнесены к опасным. В соответствии со ст. 147 ТК РФ работодателем в Коллективном договоре (п.3.7.) установлены компенсационные выплаты за опасные условия труда указанным категориям работников. Однако выезд работников авиаотделений на учебные тренировки и пожары оформляется командировкой. На основании ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. Согласно ст. 219 ТК РФ каждый работник имеет право на компенсации, установленные законом, коллективным и трудовым договорами, если он занят на работах с вредными условиями труда. До сентября 2013 года в соответствии с коллективным договором и приказом № 213-П от 30.08.2013 года «Об установлении надбавки» за совершенные прыжки с парашютом и спуски с СУ-Р выплаты производились. Однако, за выполненные 16 сентября 2013 года прыжки в количестве 2 шт. оплата произведена не была. 11 ноября 2013 года он обратился письменно к начальнику КГСБУ «Приморская база авиационной, наземной охраны и защиты лесов» с вопросом о недоначислении ему заработной платы, в части оплаты прыжков и спусков. В ответ на свое обращение ему было дано разъяснение о том, что согласно Трудового кодекс РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы и среднего заработка, а также расходов, связанных со служебной командировкой (т.е. расходы по проезду, по найму жилого помещения, дополнительные расходы (суточные), и иные расходы). При расчете среднего заработка, в последний, уже входят прыжки спуски, произведенные им. Он не согласен с данным разъяснением, по следующим основаниям. При направлении работников в командировки, за ними, во-первых, сохраняется средний заработок на период командировки, и во-вторых, если период командировки работниками выполнялись прыжки с парашютом спуски со спусковым устройством работодателем должен вестись точный учет прыжков и спусков и в том месяце, когда они были фактически произведен работниками - работодатель должен произвести за них доплату дополнительно к суммам, начисленным работникам за период их командировки, поскольку расчет среднего заработка для оплаты командировки доплата за эти прыжки и спуски не входит, так как данный месяц не включается в расчет среднего заработка.

Просит взыскать с Краевого государственного специализированного бюджетного учреждения «Приморская база авиационной, наземной охран и защиты лесов» недоначисленную заработную плату за сентябрь 2013 года в сумме 1 824 рублей, обязать Краевое государственное специализирована бюджетное учреждение «Приморская база авиационной, наземной охран и защиты лесов» выплачивать ему в дальнейшем заработную плату соответствии с положениями коллективного договора и Трудового Кодек РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель Краевого государственного специализированного бюджетного учреждения «Приморская база авиационной, наземной охран и защиты лесов» в судебное заседание также не явился, просил рассмотреть дело по существу в свое отсутствие, представил в суд возражения на иск, в котором с исковыми требованиями не согласился, указал, что КГСБУ «Приморская база авиационной, наземной охран и защиты лесов» является государственным бюджетным специализированным учреждением. Основным видом деятельности является - тушение лесных пожаров в зоне авиационной охраны. Доставка людей к месту пожара осуществляется авиационным способом (прыжки с парашютом с самолета АН-2; АН-26; спуски со спусковым устройством СУ-Р с вертолета МИ-8) согласно Наставлениям по парашютно-десантным работам в авиационной охране лесов, утвержденными Приказом министра гражданской авиации СССР И Председателя государственного комитета СССР по лесному хозяйству № 144/92 от 03.07.1984 года. В целях безопасной доставки парашютистов и десантников до места тушения лесного пожара в учреждении проводятся воздушные тренировки. Воздушные тренировки проводятся в соответствии с Наставлениями по парашютно-десантным работам в авиационной охране лесов, утвержденными Приказом министра гражданской авиации СССР И Председателя государственного комитета СССР по лесному хозяйству № 144/92 от 03.07.1984 года. Десантная подготовка с тренировочными прыжками и спусками должна проводиться не менее 3-х раз в год. Авиаотделения учреждения расположены в шести районах Приморского края. Тренировочные прыжки и спуски с вертолета и самолетов осуществляются, как правило, в городе Артеме, в связи с этим, работникам авиаотделений учреждения необходимо командироваться в г. Артем для проведения воздушной тренировки, а так же в любой другой район Приморского края для тушения лесного пожара. Выезд работников авиаотделений на учебные тренировки и пожары оформляется командировкой. На основании ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (т.е. расходы по проезду, по найму жилого помещения, дополнительные расходы (суточные) и иные расходы). Просит в удовлетворении заявленных требований ФИО2 отказать.

Изучив материалы дела, представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 работает в КГСБУ «Приморская база авиационной, наземной охраны и защиты лесов» в должности парашютиста-пожарного.

Пунктом 3.7.2 Коллективного договора Краевого государственного специализированного бюджетного учреждения «Приморская база авиационной, наземной охран и защиты лесов» за выполнение учебно-показательных и тренировочных прыжков с парашютом предусмотрена надбавка, максимальный размер которой составляет 10% к окладу. Указанным пунктом также предусмотрено, что конкретный размер надбавки за выполнение прыжков с парашютом и спусков со спусковым устройством определяются учреждением в пределах фонда оплаты труда. Выплата надбавки за выполнение прыжков с парашютом, спусков со спусковым устройством производится работникам, в служебные обязанности которых входит выполнение указанных прыжков и спусков.

Приказом начальника КГСБУ «Приморская база авиационной, наземной охраны и защиты лесов» от 30 августа 2013 года № 213-П установлено, что за выполнение учебно-показательного и тренировочного прыжка с парашютом надбавка с 01 сентября 2013 года составляет 570 рублей за каждый прыжок.

16 сентября 2013 года ФИО1 выполнил два тренировочных прыжка с парашютом, что не оспаривается ответчиком, вместе с тем, начисления за выполнение двух тренировочных прыжков с парашютом, оплата за выполнение указанных обязанностей до настоящего времени работодателем ФИО1 не произведена.

В силу положений ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.В свою очередь работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (ст. 22 ТК РФ). В соответствии со ст. 40 ТК РФ коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации. Согласно ч. 2 ст. 41 ТК РФ в коллективный договор могут включаться обязательства работников и работодателей, в том числе выплата пособий, компенсаций. В силу ст. 43 Трудового кодекса РФ действие коллективного договора распространяется на всех работников организации. Поскольку доплата за выполнение истцом в октябре 2013 года тренировочных прыжков с парашютом, в нарушение положений коллективного договора, не была произведена работодателем, суд находит требования ФИО1 о взыскании не выплаченных сумм в размере 1140 рублей (570 рублей - доплата за один прыжок*2 – количество прыжков) подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст. 129 ТК РФ под заработной платой (оплата труда работника) понимается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). На основании ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Согласно пункту 1 Разъяснения Минтруда России от 11.09.1995 N 3 "О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)", утвержденного Постановлением Минтруда России от 11.09.1995 N 49, процентные надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, и коэффициенты (районные), установленные к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляются на заработную плату. На основании пункта 19 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами, утвержденной Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2, в состав заработка, на который начисляются надбавки, не включаются выплаты, носящие разовый поощрительный характер и не обусловленные системой оплаты труда. Таким образом, районный коэффициент и северная надбавка применяются к выплатам, если они предусмотрены системой оплаты труда и не носят разовый характер. Поскольку доплата за совершение тренировочных прыжков с парашютом предусмотрена системой оплаты труда и не носит разовых характер, требования истца о взыскании данной доплаты в размере 1 824 рублей, т.е. с учетом районного коэффициента и северной надбавки являются обоснованными. Доводы представителя ответчика о том, что тренировочные прыжки с парашютом были произведены истцом в период нахождения в служебной командировке с сохранением среднего заработка, при расчете которого уже были учтены прыжки и спуски, произведенные истцом, несостоятельны в силу следующего. В соответствии со ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. Положениями ст. 139 ТК РФ для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат. При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. Таким образом, при направлении работников в командировки за ними сохраняется средний заработок на период командировки, при этом, сохранение за работником такого заработка не освобождает работодателя от обязанности производить доплаты, установленные коллективным договором. Учитывая, что истцом в период командировки выполнялись прыжки с парашютом, на работодателя возлагается обязанность произвести за них доплату дополнительно к суммам, начисленным работнику в связи с нахождением в командировке, поскольку, по смыслу положений ст. 139 ТКРФ, в расчет среднего заработка для оплаты командировки не включается месяц, в котором данная командировка имела место. Между тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца относительно возложения обязанности на ответчика производить в дальнейшем выплату заработной платы в соответствии с положениями коллективного договора и Трудового кодекса РФ. Данных о том, что работодателем и в последующие месяцы производилась оплата труда истцу без учета условий коллективного договора, в материалах дела не имеется, в связи с чем защите подлежит только нарушенное право. При этом истец не лишен возможности обращаться в суд за защитой нарушенного права на выплату заработной платы в полном объеме при нарушении такого права со стороны работодателя. Кроме того, трудовые отношения не могут являться неизменными, зависят от воли как работника, так и работодателя, в связи с чем возложение на работодателя обязанности на будущее свидетельствовало бы о вмешательстве в компетенцию сторон трудового договора. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей, установленном ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, от уплаты которой истец был освобожден. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил:

исковые требования ФИО1 к Краевому государственному специализированному бюджетному учреждению «Приморская база авиационной, наземной охраны и защиты лесов» о взыскании заработной платы, возложении обязанности удовлетворить в части.

Взыскать с Краевого государственного специализированного бюджетного учреждения «Приморская база авиационной, наземной охран и защиты лесов» в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за сентябрь 2013 года в размере 1 824 рублей.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с Краевого государственного специализированного бюджетного учреждения «Приморская база авиационной, наземной охран и защиты лесов» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Артемовский городской суд Приморского края.

Судья Е.В.Бузьская