Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю в интересах неопределенного круга потребителей к обществу с ограниченной ответственностью «Авиаэкспресс» о признании действий незаконными, возложении обязанности,

установил:

истец Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю обратилось с указанным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. Согласно обращению потребителя ФИО4 ответчиком ООО «Авиаэкспресс» производится взимание оплаты за услугу бронирования при заключении договора перевозки воздушным транспортом пассажира, багажа. Ссылаясь на то, что действия ответчика по взиманию оплаты за услугу бронирования при заключении договора перевозки воздушным транспортом пассажира, багажа, являются противоправными и нарушающими права потребителей, истец просил суд действия ООО «Авиаэкспресс» по взиманию оплаты за услугу бронирования при заключении договора перевозки воздушным транспортом пассажира, багажа признать незаконными. Обязать ответчика прекратить противоправные действия путем оказания услуги бронирования в момент заключения договора перевозки воздушным транспортом пассажира, багажа без взимания платы. Обязать ответчика довести настоящее решение суда через средства массовой информации до сведения потребителей в установленный судом срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика ООО «Авиаэкспресс» ФИО2, ФИО3, действующие на основании доверенностей, требования истца полагали необоснованными по основаниям, изложенным в возражениях.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, на основании заявления потребителя ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ. о незаконном взимании ООО «Авиаэкспресс» денежных средств за услугу бронирования при непосредственном заключении договора перевозки воздушным транспортом пассажира, багажа истцом проведена проверка. В ходе, которой ответчиком ООО «Авиаэкспресс» представлена информация от ДД.ММ.ГГГГ. о том, что ООО «Авиаэкспресс» на основании заключенных агентских и субагентских соглашений является агентом различных авиаперевозчиков при бронировании и оформлении авиабилетов по обращениям пассажиров. ООО «Авиаэкспресс» оказывает пассажирам услуги по бронированию и оформлению авиаперевозок. За оказываемые услуги с пассажиров взимается плата.

Таким образом, ответчиком подтверждает факт взимания с потребителей денежных средств по оказанию услуги бронирования в момент заключения договора воздушной перевозки пассажиров, багажа на основании заключаемого с пассажирами договора, который является типовым, то есть предлагается для подписания неограниченному кругу потребителей.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2012г. № 17, если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права, то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

В силу п. 6 Правил воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требованиями к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей, утвержденных Приказом Минтранса России от 28.06.2007г. № 82, перевозчик вправе передать обязанности или их часть по договору воздушной перевозки лицу, осуществляющему от имени перевозчика бронирование, продажу и оформление перевозок на перевозочных документах (далее - уполномоченный агент), лицу, осуществляющему аэропортовую или иную деятельность по обеспечению обслуживания пассажиров, багажа, грузов на основании предусмотренного законодательством Российской Федерации сертификата соответствия (далее - обслуживающая организация) или другому лицу, в том числе перевозчику, являясь ответственным за их действия (бездействие) перед пассажиром, грузоотправителем и грузополучателем и выполнение договора воздушной перевозки пассажира, договора воздушной перевозки груза.

Согласно п. 8 Правил, закрепление на воздушном судне пассажирского места и провозной емкости для перевозки пассажира, багажа, груза на определенный рейс и дату (далее бронирование) является обязательным условием перевозки воздушным транспортом пассажира, багажа, груза.

Суд полагает обоснованным довод истца о том, что в случае, когда услуга бронирования является самостоятельной, то есть в момент предоставления такой услуги потребитель не приобретает авиабилет, ООО «Авиаэкспресс» может взиматься плата за услугу бронирования.

В данном же случае, ответчиком за плату была оказана услуга бронирования в момент приобретения авиабилета.

Согласно пояснениям представителей ответчика в судебном заседании, в случае если авиабилет приобретается потребителем в сети Интернет, плата за бронирование с потребителя не взимается.

Следовательно, потребитель, непосредственно обратившийся к ответчику за приобретением авиабилета, приобретает за плату и услугу по бронированию, то есть такой потребитель оказывается в худшем положении, чем потребитель, приобретший авиабилет в сети Интернет.

Суд полагает, что на потребителя не может быть возложена обязанность по оплате услуги бронирования в момент приобретения авиабилета, поскольку такая услуга является обязательным условием перевозки воздушным транспортом пассажира, багажа, груза и в силу закона должна оказываться потребителям бесплатно.

Действиями по взиманию с потребителей платы за услугу бронирования в момент заключения договора перевозки воздушным транспортом пассажира, багажа ООО «Авиаэкспресс» нарушает ст. 16 Закона «О защите прав потребителей», согласно которой запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг). Убытки, причиненные потребителю вследствие нарушения его права на свободный выбор товаров (работ, услуг), возмещаются продавцом (исполнителем) в полном объеме.

Указанными действиями ООО «Авиаэкспресс» нарушает права неопределенного круга потребителей. Под неопределенностью круга лиц так же следует понимать такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить) привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении, а так же решить вопросах о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела. Таким образом, истец вправе обратиться в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц.

Согласно абзацу 3 статьи 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» смысл такого обращения в суд состоит в преюдициальном значении принятого по нему решения, то есть в его обязательности для суда, рассматривающего иск конкретного потребителя о гражданско-правовых последствиях упомянутых действий его контрагентов (о возмещении вреда, взыскании убытков и т.п.). Однако эта обязательность решения распространяется только на вопросы, имели ли место такие действия и совершены ли они данным лицом. В остальном суд, рассматривающий иск конкретного потребителя, не связан предыдущим решением суда и рассматривает дело в соответствии с общими правилами, а потребитель в свою очередь освобождается от обязанности доказывать установленные по данному делу обстоятельства, ему необходимо будет далее доказать лишь причинную связь наступивших последствий с противоправными действиями, уже установленными судом, и обосновать размер ущерба, подлежащего возмещению.

Учитывая то обстоятельство, что судом установлен факт нарушения ответчиком требований закона, принимая во внимание, что установить круг лиц, права которых были нарушены ООО «Авиаэкспресс» не представляется возможным, суд находит требования Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю, выступившего в защиту интересов неопределенного круга лиц, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю в интересах неопределенного круга потребителей к обществу с ограниченной ответственностью «Авиаэкспресс» о признании действий незаконными, возложении обязанности удовлетворить.

Признать действия общества с ограниченной ответственностью «Авиаэкспресс», выразившиеся во взимании с неопределенного круга потребителей денежных средств за оказание услуги бронирования в момент заключения договора перевозки воздушным транспортом пассажира, багажа противоправными.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Авиаэкспресс» прекратить противоправные действия путем оказания услуги бронирования в момент заключения договора перевозки воздушным транспортом пассажира, багажа без взимания платы.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Авиаэкспресс» в соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-0 «О защите прав потребителей» довести в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Авиаэкспресс» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г.Читы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 20 января 2016 года.

Судья Л.Л. Лещева