Решение
Именем Российской Федерации
г. Домодедово 12 марта 2018 года
Домодедовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего Трушкина Ю.А.
при секретаре Ильяшенко И.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-237/2018 по иску ФИО1 к СНТ «Локомотив» о признании незаконным решение общего собрания, признании незаконным исключение из членов товарищества, обязании принять в члены товарищества, произвести зачет платежей, возложении обязанности по предоставлению отчетности,
установил:
ФИО1, с учетом неоднократно уточненных требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратилась в суд с иском к СНТ «Локомотив» в котором просит:
- признать недействительным решение общего собрания СНТ «Локомотив» от 01.07.2017 в части возложения на ФИО1 обязанности в недельный срок погасить долги, а в случае неисполнения данного решения - исключить ФИО1 из членов СНТ и отключить участок №13 от всех коммуникаций;
- признать незаконным исключение ФИО1 из членов СНТ «Локомотив»;
- обязать СНТ «Локомотив» принять ФИО1 в члены товарищества и выдать членскую книжку;
- зачислить все платежи, произведенные ФИО1 в СНТ «Вельяминово - ЗИЛ» в зачет платежам СНТ «Локомотив»;
- обязать СНТ «Локомотив» предоставить отчет по расходованию членских взносов.
В обоснование требований ФИО1 указала, что является собственником земельного участка №13 по адресу: Московская область, г.о. Домодедово, д. Глотаево - 1, СНТ «Локомотив». 01.07.2017 состоялось общее собрание СНТ «Локомотив», в повестку которого был включен вопрос об исключении из членов СНТ лиц, имеющих задолженность по оплате членских взносов и за нарушения устава товарищества. Так, общим собранием в отношении истца было принято решение следующего содержания: «обязать ФИО1 в недельный срок погасить все долги перед СНТ, а в случае неисполнения данного решения общего собрания, - исключить ФИО1 из членов СНТ «Локомотив» и отключить участок №13 от всех коммуникаций». Указанное решение истец считает незаконным и необоснованным, просит исковые требования удовлетворить.
В судебном заседании представители истца - ФИО2, ФИО3 требования заявления поддержали, просили иск удовлетворить. Пояснили, что вся имеющаяся у ФИО1 задолженность оплачена истцом 07.03.2018.
Представители СНТ «Локомотив» - ФИО4, ФИО5 в судебном заседании с требованиями не согласились. Просили отказать в удовлетворении иска. Указали, что ФИО1 являясь членом СНТ «Локомотив», в течение нескольких лет подряд не оплачивала либо уплачивала в меньшем размере все взносы и платежи в СНТ. На момент принятия оспариваемого решения имела задолженность перед СНТ в несколько десятков тысяч рублей. Оспариваемое истцом решение общего собрания было принято большинством голосов участников товарищества и не противоречит положениям ст. 21 ФЗ от 15.04.1998 N 66-ФЗ, поскольку к исключительной компетенции общего собрания относятся в том числе прием в члены объединения и исключение из его членов. В данном случае члены СНТ пошли на встречу ФИО1 и предоставили ей срок для погашения задолженности. Поскольку решение общего собрания не было выполнено истцом, то 17.02.2018 общим собранием было принято решение в отношении ФИО1 следующего содержания: «подтвердить решение общего собрания от 01.07.2017 и признать ФИО1 исключенной из членов СНТ «Локомотив» за систематическое нарушение устава СНТ и неуплату взносов». Так же, 17.02.2018 общим собранием изменена редакция решения общего собрания от 01.07.2017, указано: «вопрос об отключении ФИО1 от коммуникаций оставить на усмотрение СНТ Вельяминово - Зил». Редакция решения общего собрания была изменена, поскольку фактически не могла быть исполнена. К коммуникациям СНТ «Локомотив» ФИО1 не подключена, а пользуется коммуникациями соседнего СНТ «Вельяминово - Зил», с которым у СНТ «Локомотив» существуют давние неразрывные связи и договорные отношения о совместной деятельности. (соглашение о совместной деятельности от 21.12.2013). Указанным соглашением так же предусмотрено, что членские и целевые взносы уплачиваются членами обоих товариществ в СНТ «Вельяминово - Зил». Кроме того, на основании оспариваемого решения, участок ФИО1 не отключался и в настоящее время не отключен от коммуникаций. Ответчик не отрицает, что в настоящее время у истца отсутствует задолженность по оплате членских взносов, в соответствии с представленной ею в судебном заседании квитанцией от 07.03.2018. Однако, на момент принятия общим собранием СНТ решения от 17.02.2018 о признании ФИО1 исключенной из СНТ, указанная задолженность оплачена не была. Кроме того, решение общего собрания СНТ от 17.02.2018, истцом не оспаривается.
ФИО5, представляющий так же интересы третьего лица - СНТ «Вельяминово - Зил» пояснил, что истец никогда не являлась и в настоящее время не является членом товарищества «Вельяминово - Зил». От коммуникаций земельный участок ФИО1 не отключался.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения сторон, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд находит требования искового заявления не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 4 статьи 16 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в уставе садоводческого некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются основания и порядок исключения из членов такого объединения и применения иных мер воздействия за нарушение устава или правил внутреннего распорядка такого объединения.
Пунктом 4.8. устава СНТ «Локомотив» предусмотрено, что член товарищества может быть исключен из товарищества решением общего собрания в связи с тем, что он нарушает сроки и порядок уплаты членских, вступительных и целевых взносов; систематически не выполняет решения общего собрания, правления товарищества и нарушает положения устава.
Согласно п. 5.3. устава, решения по вопросам исключения из членов товарищества, принимаются общим собранием большинством в 2/3 голосов членов товарищества, присутствующих на собрании.
Как усматривается из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка №13 по адресу: Московская область, г.о. Домодедово, д. Глотаево - 1, СНТ «Локомотив».
Судом установлено, что 01.07.2017 в СНТ «Локомотив» состоялось обще собрание членов СНТ, что подтверждается протоколом №2. В повестку дня были включены следующие вопросы: 1) подведение итогов межевания общественной земли, 2) исключение из списков членов СНТ за систематическое нарушение устава СНТ собственников земельных участков: №№13, 15, 26, 29, 30, 56, 87, 95 и 98, 3) утверждение новых списков членов СНТ, 4) обсуждение проблемы перерегистрации СНТ в ТСН или другое сообщество, 5) разное.
На дату проведения собрания, СНТ «Локомотив» состояло из 89 членов, в собрании приняло участие 49 участников. В ходе рассмотрения дела, с участием представителей истца и представителей ответчика, проведена сверка лиц, принявших участие в общем собрании от 01.07.2017, а так же проверены полномочия лиц, принявших участие в собрании на основании доверенностей.
Общим собранием в отношении ФИО1 было принято решение следующего содержания: «обязать ФИО1 в недельный срок погасить все долги перед СНТ, а в случае неисполнения данного решения общего собрания, - исключить ФИО1 из членов СНТ «Локомотив» и отключить участок №13 от всех коммуникаций». По данному вопросу принято положительное решение. Решение принято большинством голосов - 48 «за», 1 - «против» (представитель ФИО1) (протокол №2)
Из содержания протокола №2 от 01.07.2017 и оспариваемого истцом решения следует, что ФИО1 предоставлен недельный срок для погашения задолженности, а в случае не исполнения решения - исключить из членов СНТ.
Судом установлено, что оплата задолженности по взносам произведена ФИО1 07.03.2018, т.е. в ходе рассмотрения дела судом.
17.02.2018 состоялось общее собрание членов СНТ «Локомотив», которым в отношении ФИО1 принято решение следующего содержания: «подтвердить решение общего собрания от 01.07.2017 и признать ФИО1 исключенной из членов СНТ «Локомотив» за систематическое нарушение устава СНТ, неисполнение решений общих собраний и правления СНТ и неуплату взносов в СНТ», вопрос об отключении ФИО1 от коммуникаций оставить на усмотрение СНТ «Вельяминово - Зил».
Согласно пп. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
Из смысла данного подпункта следует, что оспоримое решение может быть признано судом недействительным в случае нарушения закона, регулирующего указанные процедурные вопросы, причем характер этих нарушений должен быть настолько существенным, что они привели к нарушению прав и интересов участника собрания.
В силу п. 3, п. 4 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
В соответствии с п. 2 ст. 21 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" N 66-ФЗ, общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.
Оценивая, по правилам ст. 67 ГПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение общего собрания членов СНТ «Локомотив», оформленное протоколом №2 от 01.07.2017, права и законные интересы истца не нарушают, поскольку приняты без существенных нарушений порядка созыва и подготовки при наличии необходимого кворума и в пределах предоставленных полномочий.
Статья 1 (п. 1) Гражданского кодекса Российской Федерации к числу основных начал гражданского законодательства относит, в частности, необходимость обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, а абз. 3 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает такой способ защиты гражданских прав, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Доказательств того, что оспариваемое решение влечет существенные неблагоприятные последствия для ФИО1 материалы дела не содержат. Так, указанным решением ФИО1 предоставлено время для оплаты задолженности по членским взносам, наличие которой не оспаривалось представителями истца в судебном заседании, ее ФИО1 погасила только 07.03.2018; земельный участок истца не был отключен от коммуникаций, что так же не оспаривалось истцом, кроме того решением общего собрания СНТ от 17.02.2018 изменена редакция решения общего собрания СНТ от 01.07.2017 в части отключения земельного участка ФИО1 от коммуникаций.
В связи с неисполнением ФИО1 решения общего собрания СНТ от 01.07.2017, общим собранием СНТ принято решение от 17.02.2018, которым истец признан исключенным из членов товарищества, в связи с наличием не погашенной задолженности по оплате взносов.
Кроме того истцом не указано, каким образом, в случае удовлетворения его исковых требований, будут восстановлены права. Решение собрания СНТ от 17.02.2018 не оспорено и не отменено.
При таких данных, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1 о признании незаконным ее исключение из СНТ «Локомотив».
Требования ФИО1 о возложении на СНТ «Локомотив» обязанности по включению ее в члены товарищества и выдачи членской книжки, так же не подлежат удовлетворению. Вопрос о принятии в челны товарищества, в соответствии с ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" относится к исключительной компетенции общего собрания.
Требования ФИО1 о зачете платежей, произведенных ФИО1 в СНТ «Вельяминово - Зил» в зачет платежам в СНТ «Локомотив» так же не подлежат удовлетворению. Самостоятельных требований к СНТ «Вельяминово - Зил» истец не предъявляет, процессуальное положение СНТ «Вельяминово - Зил» при подаче иска определено истцом, как третье лицо. Кроме того, предметом рассмотрения настоящего гражданского дела не является взыскание задолженности по взносам в СНТ. Представители ответчика СНТ «Локомотив» в судебном заседании не отрицали того, что в соответствии с платежным документом от 07.03.2018, представленным истцом, задолженность ФИО1 перед СНТ «Локомотив», отсутствует. Ответчик так же пояснил, что в соответствии с соглашением о совместной деятельности от 21.12.2013, заключенным между СНТ «Локомотив» и СНТ «Вельяминово - Зил», членские и целевые взносы уплачиваются членами обоих товариществ в СНТ «Вельяминово - Зил».
В силу п. 3 ст. 27 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления:
1) устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения;
2) бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы;
3) протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства;
4) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования;
5) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования;
6) иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы.
Поскольку испрашиваемый истцом отчет по расходованию членских взносов не предусмотрен положениями ч. 3 ст. 27 ФЗ №66, а так же положениями Устава СНТ, суд не находит правовых оснований для удовлетворения иска и в указанной части. Требований о представлении бухгалтерской (финансовой) отчетности объединения, приходно-расходной сметы объединения, отчет об исполнении этой сметы с указанием конкретного периода, истцом не заявлено.
С учетом изложенного, в удовлетворении искового заявления надлежит отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении искового заявления ФИО1 к СНТ «Локомотив» о признании незаконным решение общего собрания, признании незаконным исключение из членов товарищества, обязании принять в члены товарищества, произвести зачет платежей, возложении обязанности по предоставлению отчетности, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в месячный срок со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Домодедовский городской суд.
Председательствующий Ю.А. Трушкин