Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петуховского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 Н,В, о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей,

установил:

Петуховский территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области (далее по тексту Петуховский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области) обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к ИП ФИО1

В обоснование своих исковых требований истец указал, что ИП ФИО1 являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляет розничную продажу продовольственных товаров в магазине ИП ФИО1, расположенном по адресу: <адрес>, а также поставку пищевых продуктов в образовательные учреждения, используемых для питания обучающихся. При осуществлении продажи пищевых продуктов населению, ответчик допускает существенные нарушения прав неопределенного круга потребителей-граждан, точное количество которых установить невозможно, которые приобрели или могут приобрести товары с нарушением в сфере защиты прав потребителей и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

C 23.04.2021г. по 20.05.2021г., в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 были выявлены следующие нарушения обязательных требований действующего законодательства в сфере защиты прав потребителей и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: допущена розничная продажа плодоовощной продукции, кондитерские изделия, молочная продукция, хлеб с не соблюдением сроков годности пищевых продуктов, требований к маркировке, содержащей сведения о пищевой продукции (в том числе о дате изготовления, сроке годности, об изготовителе (происхождении)), на продукцию животноводческого производства (яйцо куриное в количестве 100 штук) отсутствовали сопроводительные документы подтверждающие их качество и безопасность, а также маркировка, подтверждающая происхождение и сроки годности пищевого продукта, осуществлялась розничная торговля сигарет «Корона» без наличия маркировки (в виде акцизной марки установленного образца) с нанесением обязательной информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, без документов подтверждающих их происхождение и безопасность.

На судебное заседание стороны не явились, от сторон поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, ответчик с исковыми требованиями согласна в полном объеме.

В порядке ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Роспотребнадзор является государственным органом, одной из функций которого является государственный контроль в сфере защиты прав потребителей. В соответствии с п.2 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» он вправе обращаться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга потребителей. Поэтому в силу ст. 46 ГПК РФ предъявление им исковых требований в защиту неопределенного круга лиц является правомерным.

На основании приказа от 09.07.2012г. №718 утверждено Положение, в соответствии с которым Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области, осуществляет функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. Одной из административных территорий, на которых осуществляется надзор, является Петуховский, Частоозерский, Макушинский районы. Надзор осуществляется Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Курганской области.

Согласно приказу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области от 27.08.2018г. №63 утверждено Положение о Петуховском территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Курганской области одной из функций которого является государственный надзор и контроль в сфере защиты прав потребителей.

На основании п.2 ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» одним из способов государственного контроля и надзора в области защиты прав потребителей является обращение в суд с заявлением в защиту неопределенного круга потребителей.

ФИО1 является индивидуальным предпринимателем (л.д.37-38).

В соответствии с распоряжением (приказом) заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора от 22 апреля 2021 года №0562-р, в целях соответствия осуществляемой деятельности за качеством и безопасностью продовольственной продукции сотрудниками Роспотребнадзора была проведена внеплановая (выездная) проверка в отношении ИП ФИО1 Данная проверка проведена в соответствии со ст. 10,12,13,14,16,17 ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (л.д.13-15).

По результатам проверки сотрудниками Роспотребнадзора 20 мая 2021 года был составлен акт № 09-05/2-21 (л.д.16-18), в котором были отражены выявленные нарушения в магазине, расположенному по адресу: <адрес>

в нарушение требований ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 г. №29 «О качестве и безопасности пищевых продуктов», части 1ст.5, ч.7 ст.17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; частей 4.1, 4,2, 4.12 ст.4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки»,

допущена розничная продажа плодоовощной продукции в количестве 9 партий (28,62кг.) на общую сумму 3795,60 руб., кондитерские изделия в количестве 8 партий (19,0 кг.) на общую сумму 3119,0 руб., молочная продукция в количестве 2-х партий (1,3 кг.) на общую сумму 434,5 руб. и хлеб в количестве 1 партии (45 булок) на общую сумму1035,0 руб., в части не соблюдения сроков годности пищевых продуктов, требований к маркировке, содержащей сведения о пищевой продукции (в том числе о дате изготовления, сроке годности, об изготовителе (происхождении)), а именно:

-торговый зал, выставлена в продажу и оформлена ценниками морковь в количестве 3,0 кг. по цене 60,0 руб. за кг., капуста свежая в количестве 10,0 кг. по цене 25,0 руб. за кг., яблоки в количестве 3,0 кг. по цене 105,0 руб. за кг., сухофрукты в количестве 6,920 кг. по цене 143,0 руб. за кг., чернослив (расфасованный изготовителем) в количестве 4-х упаковок по 0,3 кг.(1,2 кг.) по цене 143,0 руб. за каждую упаковку, изюм (расфасованный изготовителем) в количестве 9-ти упаковок по 0,3 кг.(2,7 кг. ) по цене 100,0 руб. за каждую упаковку, плоды шиповника в количестве 1 упаковок по 0,3 кг. по цене 100,0 руб. за упаковку, финики в количестве 2-х упаковок по 0,3 кг.(0,6 кг. ) по цене 75,0 руб. за каждую упаковку, курага в количестве 3-х упаковок по 0,3 кг.(0,9 кг. ) по цене 113,0 руб. за каждую упаковку, без наличия информации об изготовителе, обеспечивающей прослеживаемость (происхождение) данной продукции на маркировке, помещенной непосредственно в транспортную упаковку, и (или) на этикетку, и (или) листок-вкладыш, помещаемый в каждую транспортную упаковку или прилагаемый к каждой транспортной упаковке, либо содержаться в документах, сопровождающих данную пищевую продукцию, согласно законодательству о техническом регулировании;

-торговый зал, верхняя часть морозильной витрины (вне в холодильного оборудования) : выставлены в продажу кремовые кондитерские изделия ( рулеты), изготовитель ИП *., в количестве 5 упаковок (1 партия) общей массой 5кг. по цене 150,0 руб. за упаковку ( на общую сумму 750,0 руб. ) без наличия маркировки, содержащей информацию о наименовании пищевого продукта, его изготовителе, дате изготовления, сроке годности и условиях хранения скоропортящегося пищевого продукта;

-торговый зал, торговый прилавок : выставлены в продажу кремовые кондитерские изделия ( заварные пирожные «Профитроли»), изготовитель ИП * в количестве 4-х кг. (1 партия) по цене 325,0 руб. за кг. ( на общую сумму 1300,0 руб. ) без наличия маркировки, содержащей информацию о наименовании пищевого продукта, его изготовителе, дате изготовления, сроке годности и условиях хранения скоропортящегося пищевого продукта;

- торговый зал, стеллаж: выставлен в продажу хлеб, изготовитель ИП * в количестве 45-ти булок (1 партия) по цене 23,0 руб. за единицу ( на общую сумму 1035,0 руб. ) без наличия информации об изготовителе, дате изготовления, сроке годности пищевого продукта;

- торговый зал, вертикальная холодильная витрина : выставлена в продажу молочная продукция ( масло сливочное в брикетах) в количестве 2-х брикетов (1 партия) массой нетто 0,5 кг. каждый по цене 128,0 руб. за брикет ( на общую сумму 256,0 руб. ) без наличия маркировки, содержащей информацию о наименовании пищевого продукта, составе, его изготовителе, дате изготовления, сроке годности и условиях хранения скоропортящегося пищевого продукта;

-торговый зал, вертикальная холодильная витрина: выставлена в продажу расфасованная продавцом молочная продукция (твердый сычужный сыр «Сметанковый») в количестве 0,3 кг.(1 отвес, 1 партия) на сумму 178,5руб. без информации о наименовании пищевого продукта, составе, его изготовителе, дате изготовления, сроке годности и условиях хранения скоропортящегося пищевого продукта;

-торговый зал, стеллаж: выставлены в продажу весовые мучные кондитерские изделия « Донатики», изготовитель, ИП *., 453300, РБ, <адрес>; в количестве 1,5 кг. 1 партия), по цене 267,0 руб. за кг. ( на общую сумму 400,5 руб.), дата изготовления 05.04.2021, срок годности 20 суток, т.е. истек до 25.04.2021;

- торговый зал, стеллаж: выставлены в продажу весовые мучные кондитерские изделия : печенье « Афродита», изготовитель, ТОО «*», <адрес> ; в количестве 1,2 кг. 1 партия), по цене 250,0 руб. за кг. ( на общую сумму 300,0 руб.), дата изготовления 25.01.2021, срок годности 60 суток, т.е. истек до 25.03.2021;

- торговый зал, стеллаж: выставлены в продажу весовые мучные кондитерские изделия : пряник « Антошка с повидлом», изготовитель, *» <адрес>, в количестве 2,3кг. (1 партия), по цене 158,0 руб. за кг. ( на общую сумму 363,40 руб.), дата изготовления 06.03.2021, срок годности 45 суток, т.е. истек до 21.04.2021;

- торговый зал, стеллаж: выставлены в продажу весовые мучные кондитерские изделия : печенье « Творожная радость», изготовитель, ООО "*», <адрес>, в количестве 2,5кг. (1 партия), по цене 158,0 руб. за кг. ( на общую сумму 363,40 руб.), дата изготовления 29.03.2021, срок годности 15 суток, т.е. истек до 13.04.2021;

-торговый зал, стеллаж: выставлены в продажу весовые мучные кондитерские изделия : кекс « Сюрприз» ( со сгущенкой), изготовитель, ООО "*», <адрес>, в количестве 1,2кг. (1 партия), по цене 295,0 руб. за кг. ( на общую сумму 354,40 руб.), дата изготовления 29.03.2021, срок годности 15 суток, т.е. истек до 13.04.2021;

-торговый зал, стеллаж: выставлены в продажу весовые мучные кондитерские изделия : восточные сладости мучные « Твист (изюм)- Шн», изготовитель, ИП ФИО5, Россия, <адрес>, в количестве 1,3кг. (1 партия), по цене 201,0 руб. за кг. ( на общую сумму 261,30 руб.), дата изготовления 15.03.2021, срок годности 20 суток, т.е. истек до 05.04.2021;

В нарушение требований ст.ст. 11, 15, 39 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,

п.п. 7.2, 7.3, 7.4, 8.5, 8.11 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», на момент проверки на продукцию животноводческого производства (яйцо куриное в количестве 100 штук) отсутствовали сопроводительные документы подтверждающие их качество и безопасность, а также маркировка, подтверждающая происхождение и сроки годности пищевого продукта.

В нарушение требований п. 18 раздела VII, п. 31 раздела VIII Технического регламента Таможенного союза "Технический регламент на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014), принятый Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2014 г. N 107,, непосредственно обнаружено:

осуществлялась розничная торговля сигарет «Корона» в количестве 8 пачек по цене 70,0 рублей за пачку; страна-производитель Республики Беларусь, без наличия маркировки (в виде акцизной марки установленного образца) с нанесением обязательной информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, без документов подтверждающих их происхождение и безопасность.

Указанные нарушения подтверждаются актом проверки от 20.05.2021г. № 09-05/2-21 (л.д.16-18), актом о снятии с реализации от 26.04.2021г. (л.д.19), объяснением ФИО1 от 26.04.2021г. (л.д.20), фототаблицей к акту проверки от 20.05.2021г. № 09-05/2-21 (л.д.21-25), протоколом об административном правонарушении №09-09/2-46 от 26.04.2021г. (л.д.26-27), постановлением мирового судьи от 31.05.2021г. (л.д.28), постановлением по делу об административном правонарушении №09-09/2-42 от 21.05.2021г. (л.д. 29-32), протоколом об административном правонарушении №09-09/2-43 от 21.05.2021г. (л.д. 33-36).

Согласно п.1 ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В соответствии с п.1 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», Продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

В соответствии п.5 ст. 5. Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

В соответствии со ст.10 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; в отношении продуктов питания сведения о дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров;Информация доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

В соответствии с ч.1 ст.5 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

В соответствии с ч.7 ст.17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»,

При хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требования настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

В соответствии частью 4.1 ст.4 Технического регламента Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки" (ТР ТС 022/2011),Маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения: наименование пищевой продукции; состав пищевой продукции; дату изготовления пищевой продукции; срок годности пищевой продукции; условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки; наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции (далее - наименование и место нахождения изготовителя), а также в случаях, установленных настоящим техническим регламентом Таможенного союза, наименование и место нахождения уполномоченного изготовителем лица, наименование и место нахождения организации-импортера или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя-импортера (далее - наименование и место нахождения импортера);рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в случае, если ее использование без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции; показатели пищевой ценности пищевой продукции с учетом положений части 4.9 настоящей статьи; сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов (далее - ГМО).единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза;

В соответствии частью 4.2 ст.4 Технического регламента Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки" (ТР ТС 022/2011), маркировка транспортной упаковки, в которую помещена пищевая продукция, должна содержать следующие сведения: наименование пищевой продукции; количество пищевой продукции; дату изготовления пищевой продукции; срок годности пищевой продукции; условия хранения пищевой продукции; сведения, позволяющие идентифицировать партию пищевой продукции (например, номер партии);наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилию, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции.

Маркировка упакованной пищевой продукции должна быть нанесена на русском языке и на государственном(ых) языке(ах) государства - члена Таможенного союза при наличии соответствующих требований в законодательстве(ах) государства(в) - члена(ов) Таможенного союза.

В соответствии с частью 4.12 ст.4 Технического регламента Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки" (ТР ТС 022/2011) определены Требования к способам доведения маркировки:

Маркировка пищевой продукции должна быть понятной, легкочитаемой, достоверной и не вводить в заблуждение потребителей (приобретателей), при этом надписи, знаки, символы должны быть контрастными фону, на который нанесена маркировка. Способ нанесения маркировки должен обеспечивать ее сохранность в течение всего срока годности пищевой продукции при соблюдении установленных изготовителем условий хранения.

Маркировка пищевой продукции, помещенной непосредственно в транспортную упаковку, предусмотренная частью 4.2 настоящей статьи, должна наноситься на транспортную упаковку, и (или) на этикетку, и (или) листок-вкладыш, помещаемый в каждую транспортную упаковку или прилагаемый к каждой транспортной упаковке, либо содержаться в документах, сопровождающих пищевую продукцию.

Согласно пункта 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»,запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации; в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость;которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предпринимателя в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия. обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии со ст.15 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие; пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям; граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования; не соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям и представляющие опасность для человека пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия немедленно снимаются с производства или реализации; снятые с производства или реализации пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия должны быть использованы их владельцами в целях, исключающих причинение вреда человеку, или уничтожены.

В соответствии с п. 3. ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил являются обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно п. 7.2. СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», в организацию должна приниматься пищевая продукция, сопровождаемая товаросопроводительной документацией, обеспечивающей её прослеживаемость.

Согласно п. 7.3. СП 2.3.6.3668-20, пищевая продукция должна приниматься в таре и упаковке с ненарушенной целостностью.

Согласно п. 7.4. СП 2.3.6.3668-20, для пищевой продукции, неупакованной в потребительскую упаковку, этикетки (ярлыки) от транспортной упаковки пищевой продукции поставщика или листок-вкладыш, помещаемый в каждую транспортную упаковку или прилагаемый к каждой транспортной упаковке, или нанесенная непосредственно на транспортную упаковку маркировка должны сохраняться до момента реализации пищевой продукции.

Согласно п. 8.5. СП 2.3.6.3668-20, в торговых объектах не допускается продажа яиц в отделах (секциях), реализующих не упакованную производителем пищевую продукцию, готовую к употреблению;

Согласно п. 8.11. СП 2.3.6.3668-20, не допускаются для реализации населению пищевая продукция без товаросопроводительных документов;

Технический регламент Таможенного союза "Технический регламент на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014), принятый Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2014 г. N 107 (далее - ТР ТС 035/2014) устанавливает обязательные для применения и исполнения на таможенной территории Таможенного союза требования к табачной продукции, выпускаемой в обращение на таможенной территории Таможенного союза, а также требования к информации (маркировке), наносимой на потребительскую упаковку табачной продукции для обеспечения ее свободного перемещения.

В соответствии с п.1 раздела I ТР ТС 035/2014, Настоящий технический регламент разработан в целях защиты жизни и здоровья человека, окружающей среды, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей табачной продукции относительно ее назначения и безопасности, и распространяется на табачную продукцию, выпускаемую в обращение на таможенной территории Таможенного союза.

Согласно п.18 раздела VII, На потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования (далее - марки).

Согласно п.32 раздела VIII, соответствие табачной продукции настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований непосредственно.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в магазине ИП ФИО1, расположенному по адресу: <адрес>А не соблюдаются требования, обеспечивающие качество и безопасность реализуемых пищевых продуктов.

В данном случае совершенное административное правонарушение влечет угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей (нахождение в продаже пищевой продукции с истекшими сроками годности, пищевой продукции, без наличия информации о дате изготовления, сроке годности, изготовителе (происхождении) пищевой продукции влечет возможность продажи и применения пищевой продукции с истекшими сроками годности, ненадлежащего качества, представляющей потенциальную опасность для здоровья и жизни людей, в том числе школьного возраста.

Все это нарушает права неопределенного круга потребителей.

В соответствии со ст.46 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Суд считает необходимым в соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» обязать ответчика довести решение суда до сведения потребителей путем помещения текста решения в «Уголке потребителя» в помещении магазине ИП ФИО1, расположенному по адресу: <адрес>А сроком на 30 дней в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда.

В соответствии с 333.19, пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ и ст. 103 ГПК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина взыскивается с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Петуховского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1, связанные с не обеспечением гарантии качества и безопасности пищевых продуктов при ее реализации населению (в том числе детям школьного возраста), нарушающими права неопределенного круга потребителей.

Обеспечить в магазине индивидуального предпринимателя ФИО1, расположенному по адресу: <адрес>А соблюдение требований ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 г. №29 «О качестве и безопасности пищевых продуктов», части 1ст.5, ч.7 ст.17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; частей 4.1, 4,2, 4.12 ст.4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», ст.ст. 11, 15, 39 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,п.п. 7.2, 7.3, 7.4, 8.5, 8.11 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», п. 18 раздела VII, п. 31 раздела VIII Технического регламента Таможенного союза "Технический регламент на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014), принятый Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2014 г. N 107,п.1 ст.4, п.5 ст.5, п.1 ст. 7, ст.10 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», а именно:

1)обеспечить соблюдение требований действующих технических регламентов, в части соблюдения сроков годности весовых кондитерских изделий;

2) обеспечить соблюдение требований действующих технических регламентов, в части обеспечения наличия информации о товаре (в том числе о его изготовителе (происхождении)), на маркировке, нанесенной на потребительскую упаковку, на листок-вкладыш, прилагаемый к упаковке на плодоовощную, молочную продукцию, кондитерские изделия;

3) обеспечить наличие сопроводительных документов, подтверждающих качество и безопасность продукции животноводства (яйцо куриное);

4)не допускать реализацию подакцизных товаров (табачных изделий) без маркировки в виде (в виде акцизной марки установленного образца) с нанесением обязательной информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Обязать ответчика - индивидуального предпринимателя ФИО1 довести в наглядной и доступной форме, до потребителей данное решение суда в месте, отведенном для размещения информации для потребителей, магазине индивидуального предпринимателя ФИО1, расположенном по адресу: <адрес>А, сроком на 30 дней в течение 3-х дней с момента вступления в силу решения суда.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального образования Макушинский муниципальный округ Курганской области в сумме 300 рублей.

На решение может быть подана через Макушинский районный суд апелляционная жалоба в течение месяца со дня вынесения решения суда в Курганский областной суд.

Судья: Бесова Л.В.