Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г. Пензы, действующего в интересах Российской Федерации, к Пензенской городской общественной организации социальной защиты населения «Паритет», ФГБОУ ВО «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина» о признании незаконными действий по приему экзаменов и признании недействительными сертификатов,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Железнодорожного района г. Пензы, действующий в интересах Российской Федерации обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором указал, что прокуратурой была проведена проверка на предмет соблюдения миграционного законодательства. В ходе проверки было установлено, что гражданка Кыргызстана К.М. и гражданка Узбекистана Ли Элла Громовна обращались в ПГООСЗН «Паритет» с целью оформления сертификатов о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации. По итогам проведенного тестирования им ФГБОУ ВО «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина» выданы сертификаты. Вместе с тем, указанные сертификаты выданы с нарушением норм, установленных действующим миграционным законодательством, и являются недействительными.

Согласно экзаменационной ведомости, государственное тестирование с целью определения уровня владения иностранным гражданином русским языком, проводилось членами экзаменационной комиссии по проведению комплексного экзамена, созданной АНП ОО «Уральский промышленно-экономический техникум» на основании соглашения, заключенного с ФГБОУ ВО «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина». Вместе с тем, в рамках проверки было установлено, что проведение экзамена осуществляли ПГООСЗН «Паритет», тогда как сотрудники данной организации не относятся к профессорско-преподавательскому составу, не имеют высшее образование по направлению подготовки «Филология» и (или) «Лингвистика», «История», «Юриспруденция» - являлись неправомочными тестерами. Соответственно, сертификаты, выданные гражданке Кыргызстана К.М. и гражданке Узбекистана Ли Элле Громовне, являются недействительными поскольку они были выданы с нарушением правил, предусмотренных Порядком выдачи сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.08.2014 года № 1154.

Прокурор Железнодорожного района г. Пензы, действующий в интересах Российской Федерации, просит суд признать недействительными сертификаты №000200714380 от 13.04.2016, выданный ФГБОУ ВО «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина» К.М.ё, №000201074407 от 24.04.2017, выданный ФГБОУ ВО «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина» Ли Элле Громовне, обязать ФГБОУ ВО «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина» исключить сведения об указанных сертификатах из интегрированной распределительной системы информационного обмена результатами тестирования иностранных граждан, признать незаконными действия Пензенской городской общественной организации социальной защиты населения «Паритет» по приему комплексного экзамена у гражданки Кыргызстана К.М. и гражданки Узбекистана Ли Эллы Громовны по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации.

Представитель прокуратуры Железнодорожного района г. Пензы Гук Е.П., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, пояснив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Пензенской городской общественной организации социальной защиты населения «Паритет» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

В судебное заседание представитель ответчика ФГБОУ ВО «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина» не явился. В направленных в адрес суда возражениях просил в удовлетворении исковых требований в части признания недействительными сертификатов отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица УМВД России по Пензенской области Спицына О.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском согласилась.

Третьи лица К.М., а такэе представители третьих лиц, привлеченных к делу – АНПО «Уральский промышленно-экономический техникум», ООО ЦПТ РКИ «Всеобуч», ООО Центр финансовых и юридических услуг «МБК» в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании приговора Железнодорожного районного суда г. Пензы от 16.04.2019 года, вступившего в законную силу 31.07.2019 года, Азизов А.А. – руководитель ПГООСЗН «Паритет» был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.322.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 (одного) года 6 (шести) месяцев лишения свободы в колонии - поселении.

Приговором Железнодорожного районного суда г. Пензы от 16.04.2019 года установлено, что Азизов А.А. в период с 09.02.2015 года по 22.02.2018 года, являясь председателем правления Пензенской городской общественной организации социальной защиты населения «Паритет», организовал незаконное пребывание в Российской федерации иностранных граждан, с целью получения денежного вознаграждения от иностранных граждан.

Приговором также установлено, что ПГООСЗН «Паритет» осуществляло действия, направленные на фиктивное проведение комплексного экзамена для иностранных граждан по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ, а также фиктивное проведение тестирования по русскому языку как иностранному языку и выдачу подложных сертификатов о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ, сертификатов о владении русским языком.

В соответствии с п. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, сертификаты, выдаваемые ФГБОУ ВО "Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина" на основании результатов комплексного экзамена и тестирования, проведенного в ПГООСЗН «Паритет» под руководством председателя правления Азизова А.А. в период с 09.02.2015 года по 22.02.2018 года, являлись подложными, поскольку комплексный экзамен и тестирование иностранных граждан проводились ненадлежащими лицами с нарушением установленного порядка.

Обращаясь в суд, прокурор Железнодорожного района г. Пензы просит признать незаконными действия Пензенской городской общественной организации социальной защиты населения «Паритет» по приему комплексных экзаменов по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации у иностранных граждан К.М. в связи с чем, признать недействительным сертификаты, выданные им по результатам проведенных сотрудниками Пензенской городской общественной организации социальной защиты населения «Паритет» комплексных экзаменов.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, определяет и регулирует Федеральный закон от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 15.1 вышеуказанного Закона, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации и настоящей статьей, иностранный гражданин при обращении за получением разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу либо патента, указанного в статье 13.3 Закона, обязан подтвердить владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации одним из следующих документов: сертификатом о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 15.1 Закона, сертификат, указанный в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи, выдается образовательными организациями на территории Российской Федерации либо за ее пределами, включенными в перечень образовательных организаций, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, иностранным гражданам, сдавшим указанный экзамен. Сведения о сертификатах, указанных в п. п. 1 п. 1 настоящей статьи, вносятся выдавшими их образовательными организациями в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении".

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 августа 2014 г. N 1156 утвержден Порядок проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, для иностранных граждан и лиц без гражданства образовательными организациями на территории Российской Федерации либо за ее пределами, включенными в перечень образовательных организаций, проводящих комплексный экзамен, утверждаемый Министерством образования и науки Российской Федерации.

В силу Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.08.2017г. N 856 "Об утверждении перечня образовательных организаций, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации", зарегистрированного в Минюсте России 20.09.2017 г. N 48265, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Государственный институт русского языка имени А.С. Пушкина" является образовательной организацией, проводящей экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации.

Исходя из пункта 2 Порядка комплексный экзамен проводится в целях подтверждения владения иностранными гражданами русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации в соответствии с требованиями к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи указанного комплексного экзамена, утверждаемыми Министерством образования и науки Российской Федерации

Согласно пункту 5 Порядка, в случае, если комплексный экзамен проводится за пределами организации, проводящей комплексный экзамен, она вправе организовать проведение комплексного экзамена в части приема документов, информационного обеспечения, консультирования иностранных граждан по вопросам проведения комплексного экзамена, подготовки иностранных граждан к проведению комплексного экзамена, организационно-технического обеспечения процедуры проведения комплексного экзамена, а также вручения сертификатов о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации иностранным гражданам через иную организацию на основании соответствующего соглашения.

То есть, права организаций, не включенных в перечень образовательных организаций, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации иностранным гражданам, ограничены приемом документов, информационным обеспечением, консультированием иностранных граждан по вопросам проведения комплексного экзамена, подготовкой иностранных граждан к проведению комплексного экзамена, организационно-техническим обеспечением процедуры проведения комплексного экзамена, а также вручением сертификатов.

В соответствии с пунктом 6 Порядка для проведения комплексного экзамена организация, проводящая экзамен, создает комиссии по проведению комплексного экзамена. Состав комиссии по проведению комплексного экзамена, возглавляемой председателем данной комиссии, формируется из числа педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, имеющих высшее образование по направлению подготовки "Филология" и (или) "Лингвистика", "История", "Юриспруденция".

Согласно пунктам 14,15 Порядка в день проведения комплексного экзамена, до начала его проведения, член комиссии по проведению комплексного экзамена проводит инструктаж иностранных граждан, а также информирует их о порядке и форме проведения комплексного экзамена, продолжительности комплексного экзамена, о времени и месте ознакомления с результатами сдачи комплексного экзамена.

Иностранному гражданину, успешно сдавшему комплексный экзамен, выдается сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации, форма которого утверждается Министерством образования и науки Российской Федерации.

В соответствии с требованиями п. 6 приказа Минобрнауки России от 29.08.2014 г. N 1154 Институтом создается экзаменационная комиссия для проведения тестирования на базе Организации. Экзамены на базе Организации принимаются включенными в состав экзаменационной комиссии тестерами Организации на основании утвержденного Институтом приказа. Формализованные субтесты "Чтение", "Лексика/Грамматика", "Аудирование", "История России" и "Основы законодательства РФ", проверяются тестерами Организации по готовым матрицам с ответами, что исключает возможность необъективной оценки данных субтестов. Субтест "Письмо" в отсканированном виде и видеозапись субтеста "Говорение" после оценивания тестерами Организации направляются в Институт для дополнительной проверки. После утверждения результатов тестирования экзаменационная комиссия принимает решение о выдаче или отказе в выдаче сертификата. Обязательное и одновременное присутствие на экзамене председателя и всех членов комиссии не предусмотрено. Проведение комплексного экзамена одним тестером, входящим в состав комиссии, не является нарушением, так как все материалы по итогам экзаменационных сессий доступны для ознакомления и оценки каждому члену экзаменационной комиссии.

Из исковых заявлений следует, что ФГБОУ ВО «Государственного института русского языка им А.С. Пушкина» сертификаты о знании русского языка, истории России и основ законодательства Российской Федерации, выданные К.М.., были выписаны институтом на основании представленных итоговых материалов комплексного экзамена организацией партнером АНП ОО «Уральский промышленно-экономический техникум», и переданы ее представителю для выдачи кандидату.

В соответствии с договорами оказания услуг по проведению комплексного экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации от 18.02.2015 № 01-06/73, заключенному между Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Государственный институт русского языка им А.С. Пушкина» (Институт) и АНПО «Уральский промышленно-экономический техникум» (Организация), и от 29.07.2016 № 16-11/99, заключенному между Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Государственный институт русского языка им А.С. Пушкина» (Институт) и ООО «Центр подготовки и тестирования по русскому языку как иностранному «Всеобуч» (Организация), Институт принял на себя обязательства по оказанию услуг по тестированию и методическому обеспечению тестирования с целью определения уровня владения иностранными гражданами русским языком, объемом знаний по истории России и основам законодательства Российской Федерации в соответствии с требованиями к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи комплексного экзамена, утвержденными Министерством образования и науки Российской Федерации. Порядок проведения комплексного экзамена утверждается Институтом в форме Инструкции по проведению комплексного экзамена, которая является неотъемлемой частью настоящего договора (приложение № 1 к настоящему договору). Организация комплексного экзамена осуществляется сторонами в строгом соответствии с указанной Инструкцией (п. 1.1, 1.4 договоров).

При этом институт принял на себя обязательства:

предоставить закрытые тестовые материалы для проведения тестирования;

создать комиссию по проведению комплексного экзамена в составе 3-х человек;

осуществлять научно-методическое обеспечение работы комиссии по проведению комплексного экзамена;

определять уровень владения русским языком, объем знаний по истории России и основам законодательства Российской Федерации иностранных граждан в соответствии с требованиями к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи указанного комплексного экзамена, утвержденными Министерством образования и науки Российской Федерации, осуществив проверку результатов Комплексного экзамена на основании данных, предоставленных комиссией по проведению комплексного экзамена;

на основании сводной таблицы и актов оказанных услуг, производить подготовку и передачу Организации необходимых документов, подтверждающих прохождение экзаменуемыми комплексного экзамена: сертификатов, в случае, если результат удовлетворительный, и справок, если результат неудовлетворительный и т.д. (раздел 2 договоров).

Согласно раздела 4 договора Организация, приняла на себя обязанность по:

осуществлению набора лиц, желающих пройти комплексный экзамен, собирать все необходимые документы, составлять списки желающих пройти комплексный экзамен и передавать необходимую информацию Институту;

обеспечить техническую подготовку помещений для проведения комплексного экзамена в соответствии с требованиями, установленными Инструкцией по проведению комплексного экзамена;

организовать проведение комплексного экзамена в соответствии с Инструкцией;

осуществить техническое и организационное обеспечение работы комиссии по проведению комплексного экзамена;

обеспечить место для проведения комплексного экзамена с учетом индивидуальных особенностей экзаменуемых с ограниченными возможностями;

проводить экзаменуемым консультации по возникающим вопросам, связанным с проведением комплексного экзамена и т.д.

В соответствии с Инструкцией о порядке проведения комплексного экзамена до проведения комплексного экзамена организация, содействующая проведению комплексного экзамена, предоставляет иностранному гражданину возможность: ознакомиться с порядком и формой проведения комплексного экзамена, получить консультации по вопросам проведения комплексного экзамена, самостоятельно пройти комплексный экзамен по демонстрационным вариантам тестов и ознакомиться с его результатами. В день проведения комплексного экзамена, до начала его проведения, член комиссии по проведению комплексного экзамена проводит инструктаж иностранных граждан, а также информирует их о порядке и форме проведения, продолжительности комплексного экзамена, о времени и месте ознакомления с результатами его сдачи (п. 3.2, 3.3).

Вместе с тем, в ходе прокурорской проверки установлено, что проведение комплексного экзамена фактически осуществляли сотрудники ПГООСЗН «Паритет». Далее результаты комплексного экзамена посредством ОТКС «Интернет» направлялись в ООО «Центр финансовых и юридических услуг МБК» и ООО «Ревертекс», которое проводило проверку комплексного экзамена, после чего указанное юридическое лицо, при участии должностных лиц АНПОО «Уральский промышленно-экономический техникум» и ООО «Центр подготовки и тестирования по русскому языку как иностранному «Всеобуч» в оформлении экзаменационных материалов, через ФГАОУ ВО «Российский университет дружбы народов» получали сертификат на имя иностранного гражданина, сдавшего комплексный экзамен в ПГООСЗН «Паритет», и направляли данный сертификат в ПГООСЗН «Паритет».

Данные фактические обстоятельства подтверждаются материалами настоящего гражданского дела, приговором Железнодорожного районного суда г. Пензы от 16.04.2019 года, показаниями свидетелей.

Так, судом установлено, что 08.04.2016 между ПГООСЗН «Паритет», в лице председателя правления Азизова Акмалжона Алиакбаровича и гражданкой К.М. заключен договор №10 по оказанию услуг, связанных с проведением тестирования (комплексного экзамена).

10.04.2017 между ПГООСЗН «Паритет», в лице председателя правления Азизова Акмалжона Алиакбаровича и гражданкой Ли Э.Г. заключен договор по оказанию услуг, связанных с проведением тестирования (комплексного экзамена).

Согласно ответа на запрос ФГБОУ ВО «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина» № 16-42-680 от 14.06.2017 заключены договора оказания услуг по проведению комплексного экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации с АНО ПОО «Уральский промышленно-экономический техникум» (договор №01-06/73 от 18.05.2015), ООО «Центр подготовки и тестирования по русскому языку как иностранному «Всеобуч» (договор № 16-11/99 от 29.07.2016).

Допрошенный в судебном заседании Комаров М.Г. пояснил суду, что он работал в ПРООСЗН «Паритет» менеджером по работе с клиентами с июня 2016 по март 2017 года. ПРООСЗН «Паритет» помогало иностранным гражданам в подаче документов в УФМС, а также они принимали экзамены, которые снимали на видео, после чего все документы и видео направляли в г. Екатеринбург.

Свидетель Шейкина (Смирнова) Т.А. в судебном заседании пояснила, что она работала юристом в ПГООСЗН «Паритет». В организацию обращались иностранные граждане по поводу получения гражданства и сдаче экзаменов. Азизов А.А. поручал им проведение экзаменов у клиента. Материалы тестов присылались ООО «МБК», по ним проводился экзамен, затем оценивались результаты, после чего в конце месяца оригиналы тестовых материалов направляли с курьером. Экзамен включал в себя тестирование и говорение. Весь экзамен записывался на камеру. Когда шла видеозапись, они представлялись помощниками тестера и говорили, что экзамен проводиться в г. Екатеринбурге.

Таким образом, исходя из анализа всех имеющихся в материалах дела доказательств в их совокупности следует, что комплексный экзамен К.М. и Л.Г. проводился не образовательной организацией, включенной в перечень образовательных организаций, проводящих экзамен по русскому языку, как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, а сотрудниками ПГООСЗН «Паритет».

Доказательств того, что комплексные экзамены К.М. проводились в соответствии с требованиями законодательства, и, что в ходе проведения экзаменов принимали участие члены экзаменационной комиссии, указанные в экзаменационной ведомости, и относящиеся к профессорско-преподавательскому составу, имеющих высшее образование по направлению подготовки "Филология" и (или) "Лингвистика", "История", "Юриспруденция", ответчиками, в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду представлено не было.

Данные о том, что ПГООСЗН «Паритет» является локальным центром тестирования, созданным в соответствии с договорами, заключенными между ФГБОУ ВО "Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина" и АН ПОО «Уральский промышленно-экономический техникум», между ФГБОУ ВО "Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина" ООО «Центр подготовки и тестирования по русскому языку как иностранному «Всеобуч», в материалах дела отсутствуют. Ответчиками, такие данные, в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду также не представлены.

В силу норм законодательства, проведение комплексного экзамена иностранному гражданину неквалифицированным тестером (организацией, не включенной в перечень образовательных организаций, проводящих экзамен по русскому языку, как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации) исключает возможность соответствующего контроля и не гарантирует соблюдения установленной процедуры проведения комплексного экзамена.

Таким образом, проведение комплексных экзаменов К.М. ПГООСЗН «Паритет» (организацией, не включенной в перечень образовательных организаций, проводящих экзамен по русскому языку, как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации) является нарушением требований законодательства. В связи с чем, действия ПГООСЗН «Паритет» по проведению экзаменов по русскому языку, истории России и основам законодательства Российской Федерации К.М. являются незаконными.

Согласно ст. 168 п. 2 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Соответственно, выданные К.М. ФГБОУ ВО "Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина" по результатам комплексных экзаменов, проведенных ПГООСЗН «Паритет» сертификаты о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации являются недействительными.

Требования прокурора Железнодорожного района г. Пензы о понуждении ФГБОУ ВО «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина» исключить сведения о сертификатах выданных К.М. из интегрированной распределительной системы информационного обмена результатами тестирования иностранных граждан подлежат удовлетворению на основании следующего.

Постановлением Правительством Российской Федерации от 26 августа 2013 года N 729 "О Федеральной информационной системе "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении" утверждены Правила формирования и ведения федеральной информационной системы "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении".

В силу пункта 2 Правил, формирование и ведение информационной системы осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.

В соответствии с пунктами 4, 4 (1) Правил, представление оператору информационной системы сведений осуществляется выдавшими документы об образовании федеральными государственными органами и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, а также органами и организациями, в ведение которых переданы архивы организаций, выдавших документы об образовании.

Представление оператору информационной системы сведений о сертификатах о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации осуществляется выдавшими их образовательными организациями, включенными в перечень образовательных организаций, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации.

Поскольку сертификат №000200714380 от 13.04.2016, выданный ФГБОУ ВО «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина» К.М.ё, и сертификат №000201074407 от 24.04.2017, выданный ФГБОУ ВО «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина» Л.Г. являются недействительными, на ФГОБОУ ВО «Государственный институт русского языка им А.С. Пушкина» следует возложить обязанность представить Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки указанные сведения для внесения их в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении".

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Железнодорожного района г. Пензы, действующего в интересах Российской Федерации, удовлетворить.

Признать незаконными действия Пензенской городской общественной организации социальной защиты населения «Паритет» по приему комплексных экзаменов по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ у гражданки Кыргызстана К.М., у гражданки Узбекистана Л.Г..

Признать недействительными сертификаты, выданные ФГБОУ ВО «Государственный институт русского языка им А.С. Пушкина»: от 13.04.2016 года №000200714380 – гражданке К.М.ё, от 24.04.2017 года №000201074407 – гражданке Узбекистана Л.Г..

Обязать ФГБОУ ВО «Государственный институт русского языка им А.С. Пушкина» исключить сведения о сертификатах №000200714380 от 13.04.2016 года, №000201074407 от 24.04.2017 года из интегрированной распределенной системы информационного обмена результатами тестирования иностранных граждан.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29 октября 2019 года.

Судья О.В. Богатов