Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2380-12/5с по иску Префектуры Центрального административного округа города Москвы, Управы Таганского района города Москвы к ФИО1 об обязании снести металлический тент,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Префектура ЦАО г.Москвы, Управа Таганского района г.Москвы обратились в суд с иском к ответчику ФИО1 о сносе металлического тента, указывая, что ответчиком был незаконно, самовольно установлен металлический тент на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, под условным обозначением 7. На гараж ответчика вывешивалось объявление о необходимости освободить незаконно занимаемый земельный участок, однако, до настоящего времени металлический тент не демонтирован.

Представители истцов Префектуры ЦАО г.Москвы, Управы Таганского района г.Москвы в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства истцы извещены надлежащим образом, в исковом заявлении просили в случае неявки своих представителей рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования не признал в полном объеме, пояснил, что на занимаемый в настоящее время его металлическим тентом земельный участок он (ФИО1) тент не переставлял, это сделала без его ведома эксплуатирующая организация. В течение полутора лет он (ФИО1) собирал необходимые согласования для заключения договора аренды на данный участок, все согласования были получены, однако в последний момент префектура отказалась проводить конкурс.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей истцов в порядке ч.5 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.2 ст.214 ГК РФ и п.1 ст.16 Земельного кодекса РФ, земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В ходе судебного заседания установлено, что установленный металлический тент под условным номером 7 по адресу: <адрес> принадлежит ответчику ФИО1

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, не оспариваются ответчиком и не вызывают сомнений у суда, ответчиком не опровергнуты.

В обоснование своих требований истцы указывают, что согласно Положения о префектуре административного округа г.Москвы – приложения № 1 к постановлению правительства Москвы «О полномочиях территориальных исполнительной власти города Москвы» от 24.02.2010 г. № 157-ПП, префектура, осуществляя исполнительно-распорядительную деятельность в области градостроительной деятельности, строительства и реконструкции, принимает все необходимые меры по демонтажу (сносу) некапитальных объектов (п.2.2.10).

В соответствии с п.4 раздела 2 Положение о размещении и установке на территории города Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства, утвержденного постановления правительства Москвы от 16.12.2008 г. № 1139-ПП металлический гараж (тент, ракушка) относится к некапитальным объектам технического назначения.

Пункты 2.3.12, 2.7.6 Положения об управе района г.Москвы, утвержденного постановлением правительства Москвы от 24.02.2010 г. № 157-ПП, предусматривают наличие у управы полномочий по контролю за состоянием и развитием гаражно-стояночного хозяйства, а также координации работ по демонтажу некапитальных сооружений в соответствии с принятыми решениями.

Согласно п.1 раздела 4 Положение о размещении и установке на территории города Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства, утвержденного постановлением правительства Москвы от 16.12.2010 г. № 1139-ПП, некапитальные объекты размещаются в городе Москве на основании правового акта префектуры административного округа города Москвы в соответствии с градостроительными схемами размещения некапитальных объектов различных видов, разработанными территориальными подразделениями Москомархитектуры и утвержденными префектурами соответствующих административных округов города Москвы, с предоставлением права заключения договора аренды земельного участка для размещения и эксплуатации некапитальных объектов юридическим и физическим лицам на конкурсной основе.

Вместе с тем, в нарушение названных положений закона и установленных правил ответчиком ФИО1 установлен металлический тент без разрешительной документации.

Доказательств, опровергающих доводы истцов, ответчик суду не представил, а судом таковых добыто не было.

Как указали истцы, на гараж ответчика вывешивалось объявление о необходимости освободить незаконно занимаемый земельный участок, однако, до настоящего времени металлический тент не демонтирован.

Вышеизложенное свидетельствует, по убеждению суда, об уклонении ФИО1 от исполнения требований действующего законодательства.

Доводы ответчика о том, что принадлежащий ему металлический тент установлен без его ведома эксплуатирующей организацией, не могут быть приняты во внимание, поскольку ответчик, пользуясь до настоящего времени металлическим тентом по вышеуказанному адресу, то есть, совершив конклюдентные действия, тем самым фактически одобрил установку своего металлического тента по адресу: <адрес>.

То обстоятельство, что в настоящее время у ответчика имеются все необходимые согласования для проведения конкурса на заключение договора аренды земельного участка, на котором установлен принадлежащий ФИО1 металлический тент, однако префектура ЦАО г.Москвы отказывается проводить конкурс, правового значения для разрешения настоящего спора не имеет. Суд отмечает, что конкурс на предоставление гражданину в аренду земельного участка для размещения на нем объекта некапитального строительства должен предшествовать заключению договора аренды данного земельного участка и последующей установке металлического тента, а не наоборот.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ответчик обязан освободить территорию земельного участка от металлического тента с условным обозначением 7, расположенного по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, суд отмечает, что управа района г.Москвы в соответствии со ст.46 Устава города Москвы является территориальным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим в пределах установленных правовыми актами города Москвы полномочий исполнительно-распорядительную, координирующую и контрольную деятельность на территории района города Москвы.

Полномочия управы района города Москвы закреплены в Положении об управе района города Москвы, утвержденном постановлением правительства Москвы от 24.02.2010 г. № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы»

При этом полномочия управы района города Москвы в области имущественно-земельных отношений закреплены в пункте 2.3 вышеуказанного Положения, из перечня которых следует, что в отличие от ранее действующего положения, утвержденного постановлением правительства Москвы от 03.12.2002 г. № 981-ПП, управа района не наделена полномочиями по принятию в установленном порядке мер по сносу объектов, размещенных с нарушением закона и нормативных правовых актов города Москвы.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Управа Таганского района г.Москвы не обладает полномочиями по предъявлению в суд исковых требований об обязании граждан снести незаконного установленные металлические тенты, вследствие чего в части исковых требований Управы Таганского района г.Москвы отказывает в полном объеме.

Частично удовлетворяя исковые требования, суд, в соответствии с положениями ст.103 ГПК РФ, взыскивает с ответчика государственную пошлину в бюджет города Москвы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать ФИО1 снести металлический тент №, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>.

В остальной части иска - отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет города Москвы в размере 4000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Таганский районный суд г.Москвы в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья :