Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа к Лисовенко Ю. Н. об освобождении самовольно занятого земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

КУМИ Ленинск-Кузнецкого городского округа обратился, с учетом уточнения заявленных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ(л.д.82), в суд с иском к Лисовенко Ю.Н. об освобождении самовольно занятого земельного участка, мотивируя свои требования тем, что в связи с обращением, поступившим в администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа, КУМИ Ленинск-Кузнецкого городского округа проведена проверка земельного участка. В ходе проверки, проводимой в рамках осуществления муниципального земельного контроля (ст. 72 ЗК РФ) установлено, что на земельном участке, имеющем местоположение: <адрес> (далее - участок) ответчиком самовольно, без разрешительных документов, за пределами установленных границ участка, расположено ограждение. Согласно сведений ЕГРН участок на государственном кадастровом учете значится с 25.12.2015. На момент внесения сведений об участке в ЕГРН объекты капитального строительства по адресу: <адрес> отсутствуют. На основании постановления администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от <дата><номер> участок, площадью 0,0616 га, предоставлен Лисовенко Ю. Н. для строительства индивидуального жилого дома по договору аренды <номер> от <дата> сроком до <дата>. Границы участка установлены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, сведения о них содержатся в ЕГРН. В результате планового (рейдового) осмотра от <дата> выявлено наличие на участке нежилого здания гаража, жилого дома, металлического контейнера, бани и прочих хозяйственных построек (права на объекты недвижимости не зарегистрированы). Указанный участок используется Лисовенко Ю.Н. по целевому назначению, однако выявлено несоответствие границ участка, установленных в ЕГРН с фактическими границами. Участок с лицевой стороны огорожен деревянным забором с металлическими воротами, с левой и правой стороны огорожен деревянным забором, с задней стороны имеется деревянный забор (частично не огорожен по задней меже). При проведении рейдового осмотра установлено смещение части забора с правой и лицевой сторон за границы участка. Лисовенко Ю. Н. самовольно оградил земельный участок по <адрес>, площадью, превышающей предоставленную ему для строительства. В результате внеплановой проверки, осуществляемой в рамках муниципального земельного контроля установлено самовольное увеличение площади участка до 805 м. кв. Для устранения допущенных нарушений земельного законодательства ответчику было предоставлено время на приведение его в соответствие с установленными границами (предписание от 09.10.2020). В рамках проведения муниципального земельного контроля комитет направил материалы проверки участка государственному земельному инспектору по Ленинск-Кузнецкому городскому округу. По результатам рассмотрения материалов муниципального земельного контроля государственным земельным инспектором 23.11.2020 вынесено постановление о привлечении Лисовенко Ю.Н. к административной ответственности за нарушение обязательных требований земельного законодательства. Однако, до настоящего времени ответчиком предписание КУМИ не было исполнено. Ответчик был уведомлен о необходимости освободить самовольно захваченный земельный участок, однако добровольно совершить указанные действия отказался. Согласно Федеральному закону от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не Разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Истец просит обязать Лисовенко Ю. Н. осуществить демонтаж ограждения земельного участка (<адрес> состоящего из: деревянного забора с металлическими воротами с лицевой стороны участка; деревянного забора по левой и правой стороне участка; частичного деревянного забора по задней стороне участка; обязать Лисовенко Ю. Н. установить ограждение земельного участка (<адрес> кадастровый <номер>), и установить ограждение земельного участка в соответствии с границами, установленными в ЕГРН: <номер>.

Требования основаны на положениях ст.ст.29,72, 76 Земельного кодекса РФ.

В судебное заседание представитель истца КУМИ Ленинск-Кузнецкого городского округа не явился, извещены надлежащим образом, представитель истца Устьянцева Ю., действующая на основании доверенности, представила ходатайство о рассмотрении дела по существу в их отсутствие.

В судебное заседание ответчик Лисовенко Ю.Н. не явился, извещен надлежащим образом, не просил о рассмотрении дела по существу в его отсутствие.

Суд, исследовав письменные доказательства, считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранение всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Подпунктом 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В силу пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право.

Согласно п. 2 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков.

По смыслу ч. 5 ст. 72 ЗК РФ муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений осуществляют органы местного самоуправления городского округа.

В соответствии с Положением о комитете по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа, утвержденного решением Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа от 25.02.2011. № 9, Комитет при реализации полномочий осуществляет полномочия по распоряжению землями, находящихся в муниципальной собственности, а также по распоряжению землями, государственная собственность на которые не разграничена, участков, находящихся в муниципальной собственности.

КУМИ Ленинск-Кузнецкого городского округа <дата>, в рамках осуществления муниципального земельного контроля, проведена плановая проверка земельного участка, имеющего местоположение: <адрес> (далее - участок), что подтверждается Актом <номер> от <дата> ( л.д.10-11,15-27) в ходе проверки, проводимой в рамках осуществления муниципального земельного контроля (ст. 72 ЗК РФ) установлено, что на земельном участке ответчиком самовольно, без разрешительных документов, за пределами установленных границ участка, расположено ограждение.

Согласно сведений ЕГРН участок на государственном кадастровом учете значится с <дата>.

На момент внесения сведений об участке в ЕГРН объекты капитального строительства по адресу: <адрес> отсутствуют.

На основании постановления администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от <дата><номер> участок, площадью 0,0616 га, предоставлен Лисовенко Ю. Н. для строительства индивидуального жилого дома по договору аренды <номер> от <дата> сроком до <дата>.

Границы участка установлены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, сведения о них содержатся в ЕГРН.

В результате планового (рейдового) осмотра от <дата>,что подтверждается Актом <номер> от <дата> ( л.д.10) выявлено наличие на спорном участке нежилого здания гаража, жилого дома, металлического контейнера, бани и прочих хозяйственных построек, права на которые не зарегистрированы.

Указанный участок используется Лисовенко Ю.Н. по целевому назначению.

Вместе с тем, выявлено несоответствие границ участка, установленных в ЕГРН с фактическими границами,что устаеовлено осмотром от <дата>, подтверждается Актом <номер> от <дата> ( л.д.10).

Установлено, спорный участок с лицевой стороны огорожен деревянным забором с металлическими воротами, с левой и правой стороны огорожен деревянным забором, с задней стороны имеется деревянный забор (частично не огорожен по задней меже).

При проведении рейдового осмотра <дата> установлено смещение части забора с правой и лицевой сторон за границы участка. Лисовенко Ю.Н. самовольно оградил земельный участок по <адрес>, площадью, превышающей предоставленную ему для строительства. В результате внеплановой проверки, осуществляемой в рамках муниципального земельного контроля установлено самовольное увеличение площади участка до 805 м. кв.

Для устранения допущенных нарушений земельного законодательства ответчику было предоставлено время на приведение его в соответствие с установленными границами (предписание от 09.10.2020).

В рамках проведения муниципального земельного контроля комитет направил материалы проверки участка государственному земельному инспектору по Ленинск-Кузнецкому городскому округу.

По результатам рассмотрения материалов муниципального земельного контроля государственным земельным инспектором 23.11.2020 вынесено постановление о привлечении Лисовенко Ю.Н. к административной ответственности за нарушение обязательных требований земельного законодательства по ст.7.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 5000 рублей (л.д. 28-33).

Постановление от 23.11.2020 о привлечении Лисовенко Ю.Н. к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ последним не обжаловано, вступило в законную силу.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

До настоящего времени ответчиком предписание КУМИ не было исполнено, доказательств о том суду не представлено.

Ответчик был уведомлен о необходимости освободить самовольно захваченный земельный участок за пределами установленных границ, однако добровольно указанные действия не совершил.

Согласно Федеральному закону от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не Разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Анализируя в совокупности исследованные судом материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа к Лисовенко Ю. Н. об освобождении самовольно занятого земельного участка, с учетом их уточнения.

Кроме того, необходимо взыскать с Лисовенко Ю.Н. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей в соответствии со ст.103 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа к Лисовенко Ю. Н. об освобождении самовольно занятого земельного участка, удовлетворить.

Обязать Лисовенко Ю. Н.,<дата> рождения, осуществить за свой счет демонтаж ограждения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, состоящего из: деревянного забора с металлическими воротами с лицевой стороны участка; деревянного забора по левой и правой стороне участка, частичного деревянного забора по задней стороне участка; обязав Лисовенко Ю. Н. установить ограждение земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый <номер>, установив за свой счет ограждение земельного участка в соответствии с границами, установленными в ЕГРН: <номер>

Взыскать с Лисовенко Ю. Н. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровской областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий: Н.А. Горюнова