РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«28» июня 2022 года
Домодедовский городской суд в составе:
председательствующего судьиРытова П.П.,
при секретаре судебного заседанияФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское № по иску ФИО1 к СНТ «Ласточка» об обязании предоставить финансово-экономическое обоснование размера взносов в СНТ,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ обратился в суд с искомк ответчику СНТ «Ласточка» об обязании в течение семи календарных дней с момента вступления решения по настоящему делу в законную силу предоставить истцу финансово-экономическое обоснование размера взносов в СНТ за 2019, 2020,2021,2022 года.
В обоснование требований указано, что ФИО1 является индивидуальным садоводом на земельном участке, расположенном на территории СНТ «Ласточка». Членом СНТ «Ласточка» он не является, однако, он ежемесячно оплачивает взносы за пользование общим имуществом, задолженности по оплате взносов не имеет. ДД.ММ.ГГГГ истец направил в СНТ «Ласточка» заявление с просьбой предоставить финансово-экономическое обоснование размера взносов в СНТ. ДД.ММ.ГГГГ заявление было получено СНТ «Ласточка». Однако до настоящего момента финансово-экономическое обоснование размера взносов в СНТ ФИО1 не предоставлено.
В этой связи истцом подано настоящее исковое заявление.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представитель истца по доверенности - ФИО4 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме по доводам, изложенным в иске. В обоснование исковых требований, в том числе показал, что ФИО1 является индивидуальным садоводом, и он может быть ознакомлен с финансово-экономическим обоснованием, однако не может получить смету. В адрес ответчика они обращались с письменным заявлением о выдаче копии финансово-экономического обоснования за 2019-2021 гг., на который они получили отказ. Полагают, что финансово-экономическое обоснование отсутствует, либо возможно оно есть, но по каким-то причинам его им не предоставляют. Права истца нарушены тем, что ему не было предоставлено финансово-экономическое обоснование. Истец хочет понимать, из чего складываются членские взносы, и предварительно перед собранием быть ознакомлен с финансово-экономическим обоснованием. Копии протоколов общего собрания, где установлены членские взносы, они получали, им они известны, ими не обжаловались. Действия должностных лиц по факту несогласования сметы ими не обжаловались. У них имеются протоколы общего собрания за 2019-2021 гг. и в них указана смета, однако смета и финансово-экономическое обоснование это совершенно разные документы.
Представитель ответчика СНТ «Ласточка» по доверенности – ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований в полном объеме по доводам, изложенным в письменных возражениях. Возражая относительно исковых требований, в том числе показал, что их позиция сводится к тому, что в соответствии с уставом и фактическим обстоятельствам ежегодно составляется смета, которая утверждается общим собранием. Членские взносы устанавливаются на основании сметы, утвержденной общим собранием. Смета – это перечень планируемых расходов, которые обсуждается на собрании и утверждается общим собранием. Информация, содержащаяся в смете открытая, истец в любой момент может ознакомиться со сметой. Полагают, что нет принципиальных различий между сметой и финансово-экономическим обоснованием. В СНТ «Ласточка» установлен порядок, на основании которого устанавливаются членские взносы. Что касается ответственности за исполнение сметы и расходов, для этого имеется специальный орган, а именно ревизионная комиссия и общее собрание. Истца не устраивает форма сметы. Смета – это одна из форм финансово-экономического обоснования.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту - ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Суд, выслушав доводы сторон по настоящему гражданскому делу, исследовав и оценив собранные по делу письменные доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме,и исходит из следующего.
В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту – Закон от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ), член товарищества имеет право в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества.
Согласно ч. 3 ст. 11 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии: 1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; 2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 6) финансово-экономического обоснования размера взносов; 7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.
Из положений ч. 7 ст. 5 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ следует, что собственники или правообладатели садовых или огородных земельных участков, не являющиеся членами товарищества, также имеют право на получение вышеуказанных документов за плату.
В соответствии с ч. 4 ст. 11 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, не может превышать затраты на их изготовление.
Из содержания указанных норм следует, что предоставление товариществом копий документов, предусмотренных законом, собственникам или правообладателям садовых или огородных земельных участков, не являющиеся членами товарищества, осуществляется на платной основе с целью покрытия затрат товарищества при реализации права указанных лиц на предоставление копий документов. При определении данной платы необходимо исходить из того, что ее размер не должен превышать затраты на изготовление копий документов.
Как установлено судом и следует из письменных материалов дела, ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: , Одинцовский с.о., сад. Тов. «Ласточка», уч. 40, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривалось сторонами.
Членом СНТ «Ласточка» ФИО1 не является, что также не оспаривалось сторонами.
ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес СНТ «Ласточка» заявление, в котором просил предоставить ему финансовое обоснование членских взносов за 2019, 2020, 2021 гг. Требований, предоставить финансовое обоснование членских взносов за 2022 год, заявление не содержит.
Согласно доводам искового заявления истцу не представилось возможным получить испрашиваемые им копии документов.
Стороной ответчика в судебном заседании предоставлены: копия протокола общего собрания членов СНТ «Ласточка» от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что на общем собрании, в том числе обсуждена и утверждена смета расходов (взносов, затрат и т.п.) на 2019 год; копия протокола общего собрания членов СНТ «Ласточка» от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что на общем собрании, в том числе обсуждена и утверждена смета расходов (взносов, затрат и т.п.) на 2020 год; копия протокола 2/2020 общего собрания членов СНТ «Ласточка» от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что на общем собрании, в том числе обсуждена и утверждена смета расходов (взносов, затрат и т.п.) на 2021 год; копия протокола общего собрания членов СНТ «Ласточка» от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что на общем собрании, в том числе обсуждена и утверждена смета расходов (взносов, затрат и т.п.) на 2022 год.
В письменном отзыве ответчик указывает, что истец требует от них документы, информацию которые уже имеются в распоряжении истца, поскольку она отражена в протоколах общего собрания членов СНТ «Ласточка» за 2019-2021 гг.
В судебном заседании представитель истца - ФИО4 показал, что копии протоколов общего собрания, где установлены членские взносы, они получали, им они известны, ими не обжаловались.
В соответствии с п. 6 ч. 3 ст. 11 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии финансово-экономического обоснования размера взносов.
Согласно п.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГN 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее по тексту - Закон от ДД.ММ.ГГГГN 402-ФЗ), определяющей основные понятия, используемые в данном Законе, установлено, что бухгалтерская (финансовая) отчетность - информация о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом.
Исходя из положений ч. 1 ст. 13 Закона от ДД.ММ.ГГГГN 402-ФЗ бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, а также информации, определенной федеральными и отраслевыми стандартами.
Статьей 14 Закона от ДД.ММ.ГГГГN 402-ФЗ определен состав бухгалтерской (финансовой) отчетности, которая для некоммерческой организации состоит из бухгалтерского баланса, отчета о целевом использовании средств и приложений к ним (часть 2).
С учетом приведенных правовых норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГN 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" бухгалтерская (финансовая) отчетность представляет собой итоговый документ на определенную дату о финансовом состоянии организации.
Приходно-расходная смета товарищества совместно с финансово-экономическим обоснованием необходимы для определения размеров взносов с целью обсуждения и последующего утверждения на общем собрании членов товарищества (п. 8 ст. 14 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ).
Согласно ч. 8 ст. 14 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.
Согласно положений раздела 6 Устава СНТ «Ласточка» размеры членских и целевых взносов ежегодно определяются сметой и утверждаются решением общего собрания членов СНТ «Ласточка».
Часть 3 ст. 11 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ устанавливает форму реализации членами такого некоммерческого объединения права на получение информации о деятельности органов управления и контроля объединением посредством ознакомления с копиями организационных документов, а также выписками из них, а также содержит исчерпывающий перечень документов о деятельности садоводства, которые могут быть предоставлены для ознакомления членам такого объединения.
Указанная статья закона содержит исчерпывающий перечень документов о деятельности садоводства, которые должны быть предоставлены для ознакомления членам такого объединения и гражданам, ведущим садоводство в индивидуальном порядке. Положения статьи направлены, в том числе, на защиту интересов некоммерческого объединения в процессе осуществления объединением финансово-хозяйственной деятельности.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле.
Вместе с тем, стороной истца доказательств, опровергающих доводы ответчика, суду не представлено.
Таким образом, при установленных фактических обстоятельствах, принимая во внимание, что действующим законодательством предусмотрен исчерпывающий перечень документов о деятельности товарищества, которые могут быть предоставлены лицу, не являющееся членом товарищества, но как владельцу садового участка, и финансово-экономическое обоснование размера взносов, истребуемое истцом у ответчика, содержится в протоколах общего собрания СНТ, которые в свою очередь находятся в распоряжении истца, что им не оспаривалось, то суд находит требования истца необоснованными и неподлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к СНТ «Ласточка» об обязании СНТ «Ласточка» в течение семи календарных дней с момента вступления решения по настоящему делу в законную силу предоставить ФИО2 финансово-экономическое обоснование размера взносов в СНТ за 2019, 2020,2021,2022 гг. – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московской областной суд через Домодедовский городской суд в месячный срок со дня изготовления в окончательной форме.
Председательствующий судьяП.П. Рытов
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.