ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2383/19 от 07.10.2019 Орджоникидзевского районного суда г. Перми (Пермский край)

Дело № 2-2383/2019 <.....>

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 октября 2019 года г.Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе

председательствующего судьи Молостовой М.Ю.,

при секретаре Овчинниковой Е.А.,

рассмотрев гражданское дело по иску АО «Газпром газораспределение Пермь» к ФИО1 о возложении обязанности, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель АО «Газпром газораспределение Пермь» обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности, взыскании судебных расходов.

В обоснование иска указали, что АО «Газпром газораспределение Пермь» (далее - Истец, Общество) является специализированной организацией, которая оказывает услуги по передаче (транспортировке) природного газа и осуществляет, в том числе, деятельность по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сети газораспределения.

Ответчик ФИО1 является заявителем по договору о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <АДРЕС>, к сети газораспределения №... от (дата) (далее - договор о подключении).

Ответчик обратился к истцу за получением технических условий дополненных сведениями о точке подключения (дата).

(дата) ответчику выданы технические условия №..., дополненные характеристиками газопровода в точке подключения (п. 3 Правил подключения).

(дата) между сторонами, на основании выданных технических условий №... от (дата), заключен договор о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства №... (п. 3 Правил подключения).

Срок подключения сторонами установлен в п. 5.1 договора о подключении и соответствует п. 85 Правил подключения и не может превышать 1,5 года со дня поступления истцу внесенной ответчиком платы, то есть до (дата).

В соответствии с п. 5.2. договора о подключении ответчик обязался завершить мероприятия по подключению не позднее, чем за 14 дней до дня подключения, регламентированного Правилами подключения, то есть (дата).

Пунктом 88 Правил подключения предусмотрено, что мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка осуществляются ответчиком, а мероприятия по подключению (технологическому присоединению) до границы земельного участка осуществляются истцом (раздел 3 договора о подключении).

Ответчик по договору о подключении принял на себя обязательства в срок до (дата) осуществить мероприятия по договору о подключении (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения в границах принадлежащего ему земельного участка, в том числе: проектные и строительно-монтажные работы, подготовку сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению (технологическому присоединению).

Истцом мероприятия по проектированию, фактическому осуществлению строительно-монтажных работ до границ земельного участка ответчика выполнены в полном объеме, что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта сетей газораспределения.

В соответствии с п. 2 Правил подключения, «подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения» - совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения.

Техническими условиями №... от (дата), являющимися неотъемлемым приложением договора о подключении, предусмотрена обязанность истца подключить газ к газоиспользующему оборудованию: котел, водонагреватель, плита.

На ответчика возложена обязанность предоставить истцу в срок не позднее, чем за 14 дней до даты подключения: проектную документацию на сеть газопотребления в границах принадлежащего ответчику земельного участка; исполнительно-техническую документацию на сеть газопотребления созданную в границах принадлежащего ответчику земельного участка; уведомить Исполнителя о выполнении технических условий; договоры на техническое и аварийное обслуживание газопровода, газового оборудования и на пуск газа, на транспортировку и поставку газа (Постановление Правительства РФ от (дата)№... «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан»; описательная часть технических условий №... от (дата), являющихся неотъемлемым приложением договора о подключении).

До настоящего времени ответчиком в адрес истца не представлены вышеуказанные документы, что влечет за собой невозможность истца осуществить пусконаладочные работы на объекте газификации для осуществления непосредственного технологического присоединения объекта ответчика к сети газораспределения.

В адрес ответчика было направлено уведомление о необходимости предоставить в адрес истца вышеуказанные документы, подтверждающие исполнение обязательств. Уведомление ответчиком не выполнено.

Просит обязать ФИО1 в срок до (дата) исполнить обязательства по осуществлению мероприятий в границах земельного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС> к сети газораспределения по договору о подключении (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения №... от (дата) и передать в АО «Газпром газораспределение Пермь: исполнительно-техническую документацию на сеть газопотребления созданную в границах принадлежащего ответчику земельного участка; договоры на техническое и аварийное обслуживание газопровода, газового оборудования и на пуск газа, на транспортировку и поставку газа; взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен по адресу регистрации заказной корреспонденцией, от получения корреспонденции ответчик уклоняется. Об отложении слушания дела не просил, доказательств уважительности причин неявки не представил. Возражений по иску и его мотивам не представил.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что предполагает предоставление участвующим в судебном разбирательстве сторонам равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов.

Суд же, осуществляя гражданское судопроизводство на основе данных принципов, обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации обеспечивает создание равных условий для участников гражданского судопроизводства и возможность реализации ими своих прав по своему усмотрению, в том числе обеспечением возможности непосредственно участвовать в рассмотрении дела лично или через представителей.

Так, согласно частям 2 и 3 ст. 167 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Часть 1 ст. 233 ГПК РФ предусматривает, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик о дне, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч.1 ст.421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно ст. 2 Постановления Правительства РФ от (дата) N 1314 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации":

"подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения" - совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения;

"заявитель" - юридическое или физическое лицо, намеренное осуществить или осуществляющее строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к сети газораспределения или подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения, а также в случае присоединения объекта сети газораспределения к другой сети газораспределения - юридическое лицо, осуществляющее строительство объекта сети газораспределения или реконструкцию объекта существующей сети газораспределения, принадлежащего ему на праве собственности;

"заявители второй категории" - заявители, максимальный часовой расход газа газоиспользующего оборудования которых составляет менее 500 куб. метров в час и (или) проектное рабочее давление в присоединяемом газопроводе менее 0,6 МПа включительно, в случаях, если протяженность строящейся (реконструируемой) сети газораспределения до точки подключения, измеряемая по прямой линии (наименьшее расстояние), составляет не более 500 метров в сельской местности и (или) не более 300 метров в границах городских поселений и (или) указанная сеть газораспределения пролегает по территории не более чем одного муниципального образования, за исключением случаев, когда плата за технологическое присоединение устанавливается по индивидуальному проекту;

"исполнитель" - газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства или сети газораспределения заявителей, а в случае, если подключение возможно к существующим сетям газораспределения или газопотребления основных абонентов при выполнении условий пункта 34 настоящих Правил, - газораспределительная организация, с сетями которой технологически связаны сети газораспределения или газопотребления, ккоторым планируется подключение объектов капитального строительства заявителей, в том числе через сети других основных абонентов.

Согласно ст. 3 Постановления Правительства РФ от (дата) N 1314, подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке:

а) направление заявителем исполнителю запроса о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее соответственно - технические условия, запрос о предоставлении технических условий) или заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - заявка о подключении (технологическом присоединении) по типовым формам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) N 713 "Об утверждении типовых форм документов, необходимых для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сети газораспределения, и о внесении изменений в Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от (дата) N 713);

б) выдача технических условий в случае направления заявителем запроса о предоставлении технических условий;

в) заключение договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - договор о подключении) с приложением технических условий, являющихся неотъемлемым приложением к договору о подключении, по типовым формам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) N 713;

г) выполнение заявителем и исполнителем технических условий;

д) составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению);

е) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (далее - акт о подключении (технологическом присоединении), по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) N 713.

В соответствии с п. «в» ст. 85 Постановления Правительства РФ от (дата) N 1314, срок осуществления мероприятий по подключению не может превышать 1,5 года - для заявителей второй категории, если иные сроки (но не более 3 лет) не предусмотрены инвестиционной программой или соглашением сторон.

Судом установлено, что АО «Газпром газораспределение Пермь» является юридическим лицом (л.д. 23-33).

АО «Газпром газораспределение Пермь» - специализированная организация, которая оказывает услуги по передаче (транспортировке) природного газа и осуществляет, в том числе, деятельность по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сети газораспределения.

ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС>, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от (дата) (л.д. 100).

На основании заявленияФИО1, (дата) ответчику выданы технические условия №..., дополненные характеристиками газопровода в точке подключения (п. 3 Правил подключения) (л.д. 14-17).

(дата) между сторонами, на основании выданных технических условий №... от (дата), заключен договор о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения 1 группы потребителей, расположенного по адресу: <АДРЕС> к сети газораспределения №... от (дата) (л.д. 7-11).

Срок подключения сторонами установлен в п. 5.1 договора о подключении и соответствует п. 85 Правил подключения и не может превышать 1,5 года со дня поступления истцу внесенной ответчиком платы, то есть до (дата).

В соответствии с п. 5.2. договора о подключении ответчик обязался завершить мероприятия по подключению не позднее, чем за 14 дней до дня подключения, регламентированного Правилами подключения, то есть (дата).

Пунктом 88 Правил подключения предусмотрено, что мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка осуществляются ответчиком, а мероприятия по подключению (технологическому присоединению) до границы земельного участка осуществляются истцом (раздел 3 договора о подключении).

Ответчик по договору о подключении принял на себя обязательства в срок до (дата) осуществить мероприятия по договору о подключении (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения в границах принадлежащего ему земельного участка, в том числе: проектные и строительно-монтажные работы, подготовку сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению (технологическому присоединению).

Истцом мероприятия по проектированию, фактическому осуществлению строительно-монтажных работ до границ земельного участка ответчика выполнены в полном объеме, что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта сетей газораспределения от (дата) (л.д. 19).

Техническими условиями №... от (дата), являющимися неотъемлемым приложением договора о подключении, предусмотрена обязанность истца подключить газ к газоиспользующему оборудованию: котел, водонагреватель, плита.

На ответчика возложена обязанность представить истцу в срок не позднее, чем за 14 дней до даты подключения: проектную документацию на сеть газопотребления в границах принадлежащего ответчику земельного участка; исполнительно-техническую документацию на сеть газопотребления созданную в границах принадлежащего ответчику земельного участка; уведомить Исполнителя о выполнении технических условий; договоры на техническое и аварийное обслуживание газопровода, газового оборудования и на пуск газа, на транспортировку и поставку газа.

Как следует из материалов дела, до настоящего времени ответчиком в адрес истца не представлены вышеуказанные документы, что влечет за собой невозможность истца осуществить пусконаладочные работы на объекте газификации для осуществления непосредственного технологического присоединения объекта ответчика к сети газораспределения.

В связи с чем, (дата) истцом в адрес ответчика было направлено уведомление о необходимости предоставить в адрес истца вышеуказанные документы, подтверждающие исполнение обязательств (л.д. 20). Уведомление ответчиком до настоящего времени не выполнено.

Таким образом, поскольку ответчик ФИО1 обязательства по договору о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения не исполнил в установленный законом срок, на ответчика необходимо возложить обязанность в срок до (дата) исполнить обязательства по осуществлению мероприятий в границах земельного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС> к сети газораспределения по договору о подключении (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения №... от (дата);передать в АО «Газпром газораспределение Пермь: исполнительно-техническую документацию на сеть газопотребления созданную в границах принадлежащего ответчику земельного участка; договоры на техническое и аварийное обслуживание газопровода, газового оборудования и на пуск газа, на транспортировку и поставку газа

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в размере 6 000 рублей (л.д. 2).

Руководствуясь ст.ст.. 194-199, 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования АО «Газпром газораспределение Пермь» к ФИО1 о возложении обязанности, взыскании судебных расходов - удовлетворить.

ОбязатьФИО1:

- в срок до (дата) исполнить обязательства по осуществлению мероприятий в границах земельного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС> к сети газораспределения по договору о подключении (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения №... от (дата);

- передать в АО «Газпром газораспределение Пермь: исполнительно-техническую документацию на сеть газопотребления созданную в границах принадлежащего ответчику земельного участка; договоры на техническое и аварийное обслуживание газопровода, газового оборудования и на пуск газа, на транспортировку и поставку газа.

Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Газпром газораспределение Пермь» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Ответчик вправе в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения, подать заявление об отмене этого решения в Орджоникидзевский районный суд.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

<.....>

<.....>

<.....>

Судья М.Ю. Молостова