ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2384/2013 от 22.10.2013 Интинского городского суда (Республика Коми)

Дело № 2-2384/2013

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Жуненко Н.А.,

при секретаре Захарчук А.Д.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ГУ-УПФР в г. Инте РК ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте 22 октября 2013 года дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации о признании решения об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии незаконным; включении в стаж на соответствующих видах работ для назначения ежемесячной доплаты к пенсии периодов службы в Советской Армии, курсов с отрывом от производства, учебных отпусков и работы, назначении ежемесячной доплаты к пенсии, взыскании неполученной ежемесячной доплаты к пенсии с индексацией,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (далее – ГУ-УПФР в г. Инте РК) о признании решения ГУ-УПФР в г. Инте РК от __.__.__ об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии незаконным, включении в стаж на соответствующих видах работ для назначения ежемесячной доплаты к пенсии периодов его службы в Советской Армии по призыву, курсов с отрывом от производства, учебных отпусков (из расчёта каждый полный год подземный работы, предусмотренной Списком № 1, - за 9 месяцев), а также в льготном исчислении за 1 год и 3 месяца периоды работы с 08.10.1981 по 25.10.1985, с 26.10.2002 по 20.02.2003, с 25.04.2008 по 28.04.2008. Просит обязать ответчика назначить ежемесячную доплату к пенсии с 01.05.2013 и взыскать неполученную ежемесячную доплату к пенсии с индексацией с 01.05.2013 по день рассмотрения дела. В обоснование иска истец указал, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР в г. Инте РК ему было отказано в назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» по тем основаниям, что его специальный стаж составляет 22 года 03 месяца 25 дней, при требуемом 25 лет.

Полагая неправомерным отказ в назначении доплаты к пенсии, истец, уточнив в письменной форме требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд включить в его специальный стаж, дающий право на ежемесячную доплату к пенсии, период службы в Советской Армии по призыву с 17.10.1978 по 30.09.1980 (01 год 11 месяцев 14 дней);

курсы с отрывом от производства: май 1977 года (05 дней), август 1978 (05 дней), декабрь1980 года (05 дней), с 05.02.1988 по 06.03.1988 (30 дней), всего: 01 месяц 15 дней;

учебные отпуска: 03,10,17 декабря 1997 года (03 дня), с 30.03.1998 по 03.04.1998 (03 дня), с 11.05.1998 по 30.05.1998 (19 дней), 01.06.1998 по 07.06.1998 (06 дней), с 13.03.2000 по 19.06.2000 (03 месяца 06 дней), всего: 02 месяца 17 дней;

а также периоды работы с 08.10.1981 по 25.10.1985, с 26.10.2002 по 20.02.2003, с 25.04.2008 по 28.04.2008, (всего 04 года 04 месяца 17 дней).

При этом периоды службы в Советской Армии по призыву, курсы с отрывом от производства, учебные отпуска просит включить в календарном порядке в специальный стаж по профессиям, дающим право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, а периоды работы с 08.10.1981 по 25.10.1985, с 26.10.2002 по 20.02.2003, с 25.04.2008 по 28.04.2008 - в льготном исчислении за 1 год и 3 месяца (05 лет 05 месяцев 22 дня), поскольку в указанные периоды работал по ведущим профессиям. С учётом вышеуказанных периодов специальный стаж составит 25 лет 05 месяцев 24 дня, что дает ему право на получение ежемесячной доплаты к пенсии по Федеральному закону от 12.05.2010 № 84-ФЗ. Просит обязать ответчика назначить ежемесячную доплату к пенсии с 01.05.2013 и взыскать с ответчика неполученную ежемесячную доплату к пенсии с индексацией с 01.05.2013 по день рассмотрения дела.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён должным образом, в заявлении просит рассмотреть дело без его участия с участием его представителя ФИО1, что суд находит возможным.

В суде представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования ФИО4 с учётом их письменных уточнений поддержала в полном объёме, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ-УПФР в г. Инте РК по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО4 не признал, указал, что Федеральным законом № 84-ФЗ от 10.05.2010 «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» предусмотрена ежемесячная доплата к пенсии лицам, работавшим в организациях угольной промышленности на подземных и горных открытых работах по добыче угля и сланца не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий. Стаж работы истца, дающий право на установление доплаты к пенсии, рассчитан по представленным документам с применением пункта 15 Правил, утверждённых Постановлением Правительства от 11.07.2002 № 516, и составляет 22 года 03 месяца 25 дней, при требуемых 25 лет. Период службы в армии включён в стаж истца, дающий право для назначения доплаты к пенсии, по Списку № 1 из расчёта полный год - за 9 месяцев; включение в данный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства и учебных отпусках пенсионным законодательством не предусмотрено; периоды работы с 08.10.1981 по 25.10.1985, с 26.10.2002 по 20.02.2003, с 25.04.2008 по 28.04.2008 включены в специальный стаж для доплаты к пенсии с применением пункта 15 Правил, утверждённых Постановлением Правительства от 11.07.2002 № 516.

Оценив доводы сторон, проверив материалы настоящего гражданского дела, пенсионного дела истца №__ и пенсионного дела истца №__ об отказе в доплате к пенсии по ФЗ № 84-ФЗ, суд приходит выводу об удовлетворении исковых требований ФИО4 частично.

Из материалов дела следует, что ГУ-УПФР в г. Инте РК с 09.02.2004 назначил к выплате истцу ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 и ст.28.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно вышеуказанных норм права пенсия досрочно назначается мужчинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (по Списку № 1), имеют страховой стаж не менее 20 лет, а также стаж работы на Крайнем Севере не менее 15 календарных лет.

ФИО4 с 11.08.1978 работал на шахте «Пионер» объединения «Интауголь» проходчиком подземным с полным рабочим днём под землей (л.д.7,31), уволен 06.10.1978 в связи с призывом на военную службу (л.д.7).ъ

С 17.10.1978 по 30.09.1980 истец проходил службу в Советской Армии по призыву (л.д.12,30).

По окончании службы истец 13.12.1980 был принят на шахту «Глубокая» объединения «Интауголь» учеником горнорабочего очистного забоя, впоследствии – горнорабочий очистного забоя, с 25.10.1985 по 09.09.1998 – горный мастер, 05.10.1998 истец принят на работу на шахту «Интинская» ОАО «Компания «Интауголь», на которой с 05.10.1998 работал по профессии горнорабочий очистного забоя, с 01.05.1999 - заместитель начальника подземного участка, с 26.10.2000 – заместитель начальника смены производственной службы, 04.06.2001 переведён на шахту «Капитальная» заместителем начальника добычного участка; 03.06.2002 переведён на шахту «Интинская» горнорабочим очистного забоя подземным с полным рабочим днём под землёй, с 06.06.2002 переведён и.о. горного мастера подземного участка, с 01.10.2002 переведён горным мастером подземного участка, с 26.10.2002 переведён горнорабочим очистного забоя подземным с полным рабочим днём под землёй, с 20.02.2003 переведён и.о. начальника смены, с 09.08.2004 – переведён начальником смены, в период с 25.04.2008 по 28.04.2008 работал по профессии горнорабочий очистного забоя (л.д.6-9).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии.

Согласно Федеральному закону № 84-ФЗ от 10.05.2010 в стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин - если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Из п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» следует, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых назначаются трудовые пенсии по старости, предусмотренные названным подпунктом 11 пункта 1 статьи 27, а также правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», которыми урегулированы общие вопросы исчисления стажа, дающего право на трудовые пенсии в соответствии с вышеназванными статьями.

Пунктом 5 данных Правил установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, выполнявшейся постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В силу пункта 15 Правил при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке:

каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца;

каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, -за 9 месяцев.

Подпунктом «е» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам лётного состава гражданской авиации в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при досрочном назначении пенсии работникам, указанным в пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001, применяется список, утверждённый постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 № 481.

Порядок применения данного списка содержится в разъяснении Министерства труда Российской Федерации от 15.07.1992 № 2 «О порядке исчисления специального стажа работы по профессиям рабочих, предусмотренным статьёй 78 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», и порядке применения списка работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет».

Пунктом 3 указанного разъяснения установлен механизм исчисления стажа работникам, занятым на подземных работах, согласно которому в стаж подземной работы включается каждый полный год работы по ведущим профессиям (горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин) - за 1 год 3 месяца; каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, - за 9 месяцев.

Истец обратился за назначением доплаты к пенсии 07.06.2013.

Решением ГУ-УПФР в г. Инте РК от 19.06.2013 истцу отказано в назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 № 84-ФЗ в связи с отсутствием 25 лет требуемого стажа работы, дающего право на доплату к пенсии. По подсчёту ответчика, стаж истца, дающий право на ежемесячную доплату, составил 22 года 03 месяца 25 дней.

Расчёт стажа подземной работы для права на доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом №84-ФЗ произведён ответчиком с учётом положений Правил № 516 в следующем порядке:

- Список №1 – 02 года 11 месяцев 00 дней в кратном исчислении 1 год за 9 месяцев = 01 год 06 месяцев;

-«ведущие профессии» 04 года 05 месяцев 17 дней в кратном исчислении 1 год за 1 год и 3 месяца = 05 лет 05 месяцев 17 дней;

- подземные и открытые горные работы, засчитываемые в выслугу лет по фактической продолжительности – 15 лет 04 месяца 08 дней (л.д.37).

Итого: 05 лет 05 месяцев 17 дней + 01 год 06 месяцев + 15 лет 04 месяца 08 дней = 22 года 03 месяца 25 дней.

При этом, в указанный стаж не были учтены следующие периоды: служба в Советской Армии по призыву с 17.10.1978 по 30.09.1980; прохождение техминимума – 5 дней в мае 1977 года, 5 дней в августе 1978, 5 дней в декабре 1980 года, курсы повышения квалификации с 05.02.1988 по 06.03.1988; учебные отпуска: 03,10,17 декабря 1997 года, с 30.03.1998 по 03.04.1998, с 11.05.1998 по 30.05.1998, 01.06.1998 по 07.06.1998, с 13.03.2000 по 19.06.2000 (л.д.22).

По иску ФИО4 Интинский городской суд РК решением от 02.07.2013 по делу № 2-1414/2013 обязал включить ФИО4 в стаж на соответствующих видах работ период службы в Советской Армии по призыву с 17.10.1978 по 30.09.1980 для определения расчётного размера пенсии и валоризации.

Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решение суда ответчиком исполнено.

На момент рассмотрения дела по расчёту ГУ-УПФР в г. Инте РК стаж работы истца по Списку № 1 с учётом службы в армии составляет 04 года 10 месяцев 13 дней (02 года 11 месяцев 00 дней + 01 год 11 месяцев 13 дней – служба в армии) (л.д.19).

В соответствии с подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого постановлением Совмина СССР от 3.08.1972 № 590 (далее – Положение), в общий стаж работы засчитывалась служба в составе Вооруженных сил СССР. При назначении на льготных условиях пенсий по старости рабочим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда, периоды, указанные в п.п. «к», приравнивались по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Согласно пп. «з» п. 109 вышеуказанного Положения кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

При этом при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпункте «к», приравнивались по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённое постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590, утратило силу на территории РФ в связи с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ».

Постановлением Конституционного суда РФ № 107-0 от 06.03.2003 года разъяснено, что право граждан на досрочное назначение пенсии не должно быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что в настоящее время выполняемые ими работы, дающие ранее право на назначение льготной пенсии, перестали быть таковыми по ныне действующему законодательству. Это противоречит Конституции РФ и приводит к неправомерному ограничению прав граждан на социальное обеспечение.

В соответствии с разъяснением Минтруда и соцразвития РФ от 17.10.2003 № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Минтруда и соцразвития РФ от 17.10.2003 года № 70, при исчислении стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы с применением правил подсчёта стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учётом льготного порядка исчисления стажа).

До призыва на службу в Советскую Армию истец работал в подземных условиях на ведущей профессии (проходчик), следовательно, вправе был рассчитывать на включение периода службы в Советской Армии в специальный стаж в соответствии с действовавшим в 1978-1980 годах законодательством. На основании изложенного, суд учитывает в стаж для определения доплаты к пенсии период службы в Советской Армии с 17.10.1978 по 30.09.1980 (календарной продолжительностью 01 год 11 месяцев 13 дней).

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно справкам, уточняющих особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии, по направлению работодателя истец проходил подготовку кадров:

обучение технике безопасности (техминимум) – 5 дней в мае 1977 года, 5 дней в августе 1978, 5 дней в декабре 1980 года (л.д.31,32);

курсы повышения квалификации в г. Караганда в период с 05.02.1988 по 06.03.1988 (01 месяц 01 день) (л.д.33-оборот).

Всего: 01 месяц 16 дней (5 дней+5 дей+5 дней+01 месяц 01 день).

Поскольку после прохождения подготовки к профессиональной деятельности и курсов повышения квалификации истец работал по специальностям, по которым проходил обучение (проходчик подземный, горный мастер соответственно) с полным рабочим днём под землей, рабочие данной специальности предусмотрены Списком № 481, в периоды обучения за истцом сохранялся средний заработок и место работы, в период прохождения истцом обучения к профессиональной деятельности и курсов повышения квалификации пенсионным законодательством было предусмотрено включение в специальный стаж данных периодов, следовательно, истец имеет право на учёт указанных периодов в стаж по Списку № 1 для назначения доплаты к пенсии в календарном порядке независимо от изменения пенсионного законодательства на день обращения за доплатой к пенсии.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии, истец находился в учебных отпусках с сохранением среднего заработка - 03,10,17 декабря 1997 года (03 дня), с 30.03.1998 по 03.04.1998 (03 дня), с 11.05.1998 по 30.05.1998 (19 дней), 01.06.1998 по 07.06.1998 (06 дней), с 13.03.2000 по 19.06.2000 (03 месяца 06 дней) (л.д.33,34,38-41).

Всего: 04 месяца 07 дней (03 дня+03 дня+19 дней + 06 дней + 03 месяца 06 дней).

В периоды нахождения в ученических отпусках истец работал по специальностям, предусмотренным Списком № 481 (горным мастером добычного участка, начальником подземного участка).

Поскольку периоды нахождения в ученическом отпуске являются периодом работы обучающегося с сохранением его средней заработной платы, суд признаёт вышеуказанные периоды нахождения истца в ученических отпусках подлежащим включению в специальный стаж истца для назначения доплаты к пенсии в календарном порядке. Общая продолжительность приравненных периодов не превышает продолжительности имеющегося у истца на 01.01.2002 льготного стажа работы по Списку № 1.

Требования истца о включении периода работы с 08.10.1981 по 25.10.1985 в специальный стаж в льготном исчислении за 1 год и 3 месяца для доплаты к пенсии удовлетворению не подлежат, поскольку указанный период добровольно включён ответчиком в стаж истца по «ведущим профессиям» в льготном исчислении за 1 год и 3 месяца.

Из указанного периода работы ответчиком правомерно исключены следующие периоды: с 15.05.1982 по 19.05.1982 (5 дней), с 18.06.1982 по 22.06.1982 (5 дней), с 21.05.1985 по 25.05.1985 (5 дней), с 19.07.1985 по 22.07.1985 (4 дня) – нахождение на медицинской справке без оплаты, льготная дорога.

Согласно п. 5 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 закона «О трудовых пенсиях в РФ» в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие то обстоятельство, что период проезда в отпуск был оплачен истцу работодателем. Не представлены такие доказательства и истцом.

Таким образом, периоды льготного проезда истца в отпуск не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ для назначения ежемесячной доплаты к пенсии.

Поскольку в периоды нахождения на медицинской справке без оплаты истец не получал пособие по государственному социальному страхованию по временной нетрудоспособности, эти периоды также не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ для назначения ежемесячной доплаты.

Таким образом, периоды нахождения истца на медицинской справке без оплаты и периоды проезда в отпуск (льготная дорога): с 15.05.1982 по 19.05.1982, с 18.06.1982 по 22.06.1982, с 21.05.1985 по 25.05.1985, с 19.07.1985 по 22.07.1985 правомерно исключены ответчиком из специального стажа истца.

Период с 23.07.1985 по 24.10.1985 включён ответчиком в специальный стаж по Списку № 481, поскольку в указанный период истец выполнял обязанности горного мастера, впоследствии работал по профессии горный мастер. Указанные действия ответчика суд находит соответствующим требования пенсионного законодательства.

Требования истца о включении периода работы с 26.10.2002 по 20.02.2003 в специальный стаж в льготном исчислении за 1 год и 3 месяца для доплаты к пенсии подлежат отклонению, поскольку периоды с 26.10.2002 по 31.01.2003 и с 18.02.2003 по 19.02.2003 добровольно включены ответчиком в стаж истца по «ведущим профессиям», исключая период с 01.02.2003 по 17.02.2003, когда истец выполнял обязанности начальника смены производственной службы, то есть не по «ведущей профессии».

Учитывая вышеизложенные требования пенсионного законодательства, период с 01.02.2003 по 17.02.2003 правомерно не включён ответчиком в стаж истца для доплаты к пенсии в льготном порядке за 1 год и 3 месяца.

Требования истца о включении периода работы с 25.04.2008 по 28.04.2008 в специальный стаж в льготном исчислении за 1 год и 3 месяца для доплаты к пенсии подлежат отклонению.

Из материалов дела следует, что указанный период ответчиком специальный стаж истца не включён (л.д.27-29), поскольку занятость ФИО4 в спорный период в качестве горнорабочего очистного забоя отсутствует (проходил техминимум) (пенсионное дело истца об отказе в назначении доплаты к пенсии по ФЗ № 84-ФЗ).

Из копии трудовой книжки следует, что 25.04.2008 истец переведен горнорабочим очистного забоя, 28.04.2008 уволен в связи с сокращением численности (штата), 14.07.2008 принят в филиал ЗАО «Нефтересурсы» в дробильно-сортировочный комплекс 16 км железнодорожной линии Обская-Баваненково горным мастером (л.д.9,10).

Поскольку после прохождения техминимума истец фактически не работал по профессии по которой проходил обучение, период с 25.04.2008 по 28.04.2008 в специальный стаж работы истца в льготном исчислении за 1 год и 3 месяца для доплаты к пенсии включению не подлежит.

Таким образом, по подсчёту суда, произведённого по документам, представленным в материалы дела сторонами (копии трудовой книжки истца, справок уточняющих особый характер работ или условий труда), пенсионного дела истца, у ФИО4 имеется стаж работы:

- Список №1 – 02 года 11 месяцев 00 дней (без учёта службы в армии);

- ведущие профессии 04 года 05 месяцев 17 дней;

- подземные и открытые горные работы, засчитываемые в выслугу лет по фактической продолжительности – 17 лет 09 месяцев 14 дней = (15 лет 04 месяца 08 дней + 01 год 11 месяцев 13 дней (армия) + 01 месяц 16 дней (техминимум, курсы повышения квалификации) + 04 месяца 07 дней (ученические отпуска)).

Поскольку у истца имеется не менее 10 лет стажа подземной работы, то для права на назначение доплаты к пенсии каждый полный год работы проходчиком подземным и горнорабочим очистного забоя следует исчислять за 1 год и 3 месяца; каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком №1, – за 9 месяцев.

Таким образом, стаж подземной работы истца для права на доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом №84-ФЗ, исчисленный судом с учётом положений Правил № 516, составит:

- Список №1 – 02 года 11 месяцев 00 дней в кратном исчислении 1 год за 9 месяцев = 01 год 06 месяцев;

- ведущие профессии 04 года 05 месяцев 17 дней в кратном исчислении 1 год за 1 год и 3 месяцев = 05 лет 05 месяцев 17 дней;

- подземные и открытые горные работы, засчитываемые в выслугу лет по фактической продолжительности 17 лет 09 месяцев 14 дней.

Итого: 01 год 06 месяцев + 05 лет 05 месяцев 17 дней + 17 лет 09 месяцев 14 дней = 24 года 09 месяцев 01 день (необходимо 25 лет), то есть у истца не имеется требуемых 25 лет стажа подземной работы для назначения доплаты к пенсии.

Приведённый истцом в письменных уточнениях к исковому заявлению расчёт стажа для права на доплату к пенсии является неверным.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку у истца не имеется необходимого стажа для права на доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» требования истца о признании решения ГУ-УПФР в г. Инте РК от 19.06.2013 об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии с 01.05.2013 незаконным, назначении ежемесячной доплаты к пенсии с 01.05.2013 и взыскании неполученной ежемесячной доплаты к пенсии с индексацией с 01.05.2013 по день рассмотрения дела подлежат отклонению.

Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Инте Республики Коми включить ФИО3 в стаж для назначения ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» в календарном порядке периоды: служба в Советской Армии по призыву с 17.10.1978 по 30.09.1980 (01 год 11 месяцев 13 дней), обучение технике безопасности (техминимум) – 5 дней в мае 1977 года, 5 дней в августе 1978, 5 дней в декабре 1980 года; курсы повышения квалификации с отрывом от производства в период с 05.02.1988 по 06.03.1988 (01 месяц 01 день); учебные отпуска – 03,10,17 декабря 1997 года (03 дня), с 30.03.1998 по 03.04.1998 (03 дня), с 11.05.1998 по 30.05.1998 (19 дней), 01.06.1998 по 07.06.1998 (06 дней), с 13.03.2000 по 19.06.2000 (03 месяца 06 дней).

Отказать ФИО3 в иске к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Инте Республики Коми о признании решения ГУ-УПФР в г. Инте РК от 19.06.2013 об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии с 01.05.2013 незаконным;

об обязании включить в стаж в льготном исчислении за 1 год и 3 месяца для назначения ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 № 84-ФЗ периоды работы с 08.10.1981 по 25.10.1985, с 26.10.2002 по 20.02.2003, с 25.04.2008 по 28.04.2008;

назначении ежемесячной доплаты к пенсии с 01.05.2013 и взыскании неполученной ежемесячной доплаты к пенсии с индексацией с 01.05.2013 по день рассмотрения дела.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения.

Мотивированное решение изготовлено 28 октября 2013 года в 17 часов 00 минут.

Судья: Н.А. Жуненко