Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации местного самоуправления <адрес> о признании права собственности на нежилое здание - павильон,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к АМС <адрес> о признании права собственности на нежилое здание (павильон) Литер «Е» общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, <...>

В обоснование иска ФИО1 указала, что на основании договора № от ... о предоставлении права на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования, ей было предоставлено место для размещения нестационарного торгового объекта: киоска площадью 10 кв.м., для осуществления торговой деятельности, реализация печатной продукции и средств массовой информации по адресу: РСО- Алания, <...> на срок с ... по ....

Впоследствии на данном земельном участке она собственными силами и за свой счёт возвела объект недвижимого имущества - нежилое здание (павильон) общей площадью 10,5 кв.м. Она обратилась в АМС <адрес> для ввода спорного объекта в эксплуатацию, однако ей было в этом отказано.

Из смысла статей 218, 219, 222 ГК РФ вытекает, что право собственности на самовольную постройку возникает только с момента признания её в судебном порядке, до этого никто не может ею распоряжаться как собственник, однако лицо, осуществившее самовольную постройку, является её законным владельцем. Право собственности может быть признано, прежде всего, за лицом, которое непосредственно владеет и пользуется закреплённым за ним земельным участком.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года (пункт 26) также разъяснено, что, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае необходимо установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 31 постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Основанием для государственной регистрации возникновения прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с п. 1 ст. 17 ФЗ от ... № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Просила признать за ней право собственности на нежилое здание (павильон) Литер «Е», общей площадью 10,5 кв.м., расположенное по адресу: РСО-Алания, <...>.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала и пояснила, что около 12 лет на этом месте у нее стояла газетная палатка. Позже она обратилась к ответчику с просьбой разрешить ей установить нестационарный торговый объект, и возвела павильон, разницы между нестандартным торговым объектом и возведенным ею павильоном она не осознавала. Данный павильон соответствует строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает ни чьих интересов.

Представитель ответчика АМС г. Владикавказа РСО – Алания, ФИО2, действующая на основании доверенности № № от ..., в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что земельный участок истцу был предоставлен для размещения нестационарного торгового объекта.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьи 6 раздела 1 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (статья 45 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 218 ГК РФ - право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом».

Как усматривается из статьи 219 ГК РФ - право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как следует из положений ст. 222 Гражданского кодекса РФ, Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Материалами дела установлено, что ФИО1 на основании договора № от ... было предоставлено АМС <адрес> право на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования, и ей было предоставлено место для размещения нестационарного торгового объекта: киоска площадью 10 кв.м., для осуществления торговой деятельности, реализация печатной продукции и средств массовой информации по адресу: РСО- Алания, <...> на срок с ... по ....

Установлено так же что ФИО1 по адресу: РСО- Алания, г.Владикавказ, № было возведено нежилое здание (павильон) Литер «Е» общей площадью 10,5 кв.м.

Как следует из заключения судебной строительно-технической экспертизы №ст от ... произведенного экспертом ФИО3, нежилое строение (павильон, литер Е) общей площадью 10,5 кв.м., расположенное по адресу: <...> является объектом капитального строительства. Указанное строение соответствует действующим строительным нормам и правилам, требованиям сейсмической устойчивости и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В материалах дела имеются согласования на возведение нежилого здания (павильона) Литер «Е» по адресу: РСО- Алания, <...> из ФГУЗ «№» № от ..., ОНД по <адрес> ГУ МЧС России по РСО-Алания № от ..., которые не находят несоответствий возведенной пристройки требованиям санитарных норм и требований пожарной безопасности.

Согласно п. 26 постановления Пленума ВС РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров связанных с защитой прав собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах суд считает, что на нежилое здание (павильон) может быть признано право собственности, поскольку этим не нарушаются права и законные интересы граждан, это не создает угрозы их жизни и здоровью, он соответствует строительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам. Истец возвел нежилое здание на земельном участке, предоставленном ей ответчиком для возведения киоска для реализации печатной продукции и средств массовой информации, в связи с основным назначением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации местного самоуправления <адрес> о признании права собственности на нежилое здание - павильон удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание (павильон) Литер «Е» общей площадью №.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, <...>

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания в течение одного месяца со дня принятия с решения в окончательной форме.

Судья Т.К. Гусова