Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика Федеральному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по доверенности Б..,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску администрации Афипского городского поселения Северского района Краснодарского края к Федеральному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о возложении обязанности филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» провести государственный учет земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Северский район суд с иском к ответчику о возложении обязанности провести государственный учет земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадь. 2000 кв.м. В обоснованности исковых требований истец пояснил, что согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ года № №, Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о приостановлении осуществления кадастрового учета, а именно в отношении земельного участка расположенного в <адрес> прилегающий к земельному участку с кадастровым номером № площадью 2000 кв.м.

Действие ответчика в части отказа в постановке земельного участка на кадастровый учет незаконным, по следующим основаниям:

На основании постановления администрации Афипского городского поселения Северского района от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории Афипского городского обеления, площадью 2000 кв.м», администрации Афипского городского поселения Северского района утверждена схема расположения земельного участка, расположенного на землях населенных пунктов по адресу: <адрес> (прилегающий к земельному участку с Кадастровым номером №) в границах территориальной зоны ОД- общественно-деловой зоны, площадью 2000 кв.м. Данным постановлением образуемому земельному участку установлен вид разрешенного использования «автостоянки на отдельных земельных участках подземные, надземные, многоуровневые на отдельных участках». До установления вида разрешённого использования в отношении земельного участка, администрацией Афипского городского поселения, проведены публичные слушания, на основании которых было принято постановление администрации Афипского городского поселения Северского района от ДД.ММ.ГГГГ г. № «Об установлении вида разрешенного использования земельного участка, площадью 2000 кв.м., прилегающего к земельному участку с кадастровым номером 23:26:0203003:1». Установленный вид разрешенного использования земельного участка «автостоянки на отдельных земельных участках подземные, надземные, многоуровневые на отдельных участках». После принятия соответствующих постановлений, администрацией Афипского городского поселения Северского района с ООО «<данные изъяты>» был заключен муниципальный контракт на выполнение кадастровых работ в отношении земельного участка. ООО «<данные изъяты>» с выездом на место были выполнены кадастровые работы по установлению на местности границ земельного участка.

В соответствии со статьей 33 «Градостроительные регламенты на территориях общественно-деловых зон» Правил землепользования и застройки Афипского городского поселения Северского района, утвержденных решением Совета Афипского городского поселения Северского района от ДД.ММ.ГГГГ. №, общественно-деловые зоны (код зон - ОД) предназначены для размещения объектов административного, делового, общественного, культурно-бытового и обслуживающего назначения.

Вид разрешенного использования земельного участка «автостоянки на отдельных земельных участках подземные, надземные, многоуровневые на отдельных участках» предусмотрен в данной статье как условно разрешенный.

Соответственно, публичные слушания об установлении образуемому земельному участку целевого назначения проведены в соответствии с требованиями установленными статьей 19 Правил землепользования и застройки Афипского городского поселения Северского района.

Отказ ответчика в постановке на кадастровый учет земельного участка с условно разрешенным видом разрешенного использования земельного участка нарушает права администрации Афипского городского поселения Северского района в части распоряжения земельными участками, право государственной собственности, на которые не разграничено и лишает жителей <адрес> новой и благоустроенной автостоянки, для размещения маршрутных транспортных средств и такси.

Решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № № противоречит нормам Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» №221-ФЗ от 24 июля 2007 года, так на основании ч. 1 ст. 16 указанного федерального закона «основания осуществления кадастрового учета» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта |недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 1,10-21 части 2 статьи 1 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Как указано в ч.1 ст.64 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии п.4 ст.16 Федерального закона от 24.07.2007г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника, поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости. Разрешенное использование, земельного участка относится к уникальным характеристикам объекта недвижимости и включается в государственный кадастр недвижимости (ст. 7 ФЗ).

На основании пункта 1 статьи 16 № 221-ФЗ, кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости.

В связи с вышеизложенным истец просит суд возложить обязанность на филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю произвести государственный учёт земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский <адрес> (прилегающий к земельному участку с кадастровым номером №1), площадью 2000 кв.м., (земли населенных пунктов) с видом разрешенного использования «автостоянки на отдельных земельных участках подземные, надземные, многоуровневые на отдельных участках», согласно межевых планов подготовленных ООО «<данные изъяты>».

В судебном заседании представитель истца по доверенности В.. исковые требования поддержала.Представитель ответчика по доверенности ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» Б.. возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется отзыв, в котором они в разрешении данного вопроса полагаются на усмотрение суда.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ года № №, Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о приостановлении осуществления кадастрового учета, а именно в отношении земельного участка расположенного в <адрес> прилегающий к земельному участку с кадастровым номером №), площадью 2000 кв.м.

Вместе с тем, на основании постановления администрации Афипского городского поселения Северского района от 26.08.2015г. №587 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории Афипского городского обеления, площадью 2000 кв.м», администрации Афипского городского поселения Северского района утверждена схема расположения земельного участка, расположенного на землях населенных пунктов по адресу: <адрес> (прилегающий к земельному участку с Кадастровым номером №) в границах территориальной зоны ОД- общественно-деловой зоны, площадью 2000 кв.м. Данным постановлением образуемому земельному участку установлен вид разрешенного использования «автостоянки на отдельных земельных участках подземные, надземные, многоуровневые на отдельных участках». До установления вида разрешённого использования в отношении земельного участка, администрацией Афипского городского поселения, проведены публичные слушания, на основании которых было принято постановление администрации Афипского городского поселения Северского района от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об установлении вида разрешенного использования земельного участка, площадью 2000 кв.м., прилегающего к земельному участку с кадастровым номером №». Установленный вид разрешенного использования земельного участка «автостоянки на отдельных земельных участках подземные, надземные, многоуровневые на отдельных участках». После принятия соответствующих постановлений, администрацией Афипского городского поселения Северского района с ООО «<данные изъяты>» был заключен муниципальный контракт на выполнение кадастровых работ в отношении земельного участка. ООО «<данные изъяты>» с выездом на место были выполнены кадастровые работы по установлению на местности границ земельного участка.

В соответствии со ст.33 «Градостроительные регламенты на территориях общественно-деловых зон» Правил землепользования и застройки Афипского городского поселения Северского района, утвержденных решением Совета Афипского городского поселения Северского района от ДД.ММ.ГГГГ. № общественно-деловые зоны (код зон - ОД) предназначены для размещения объектов административного, делового, общественного, культурно-бытового и обслуживающего назначения.

Публичные слушания об установлении образуемому земельному участку целевого назначения проведены в соответствии с требованиями установленными статьей 19 Правил землепользования и застройки Афипского городского поселения Северского района.

Суд считает, что отказ ответчика в постановке на кадастровый учет земельного участка с условно разрешенным видом разрешенного использования земельного участка нарушает права администрации Афипского городского поселения Северского района в части распоряжения земельными участками, право государственной собственности, на которые не разграничено и лишает жителей пгт. Афипского новой и благоустроенной автостоянки, для размещения маршрутных транспортных средств и такси.

Вместе с тем, решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № № противоречит нормам Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» №221-ФЗ от 24 июля 2007 года, так на основании ч. 1 ст. 16 указанного федерального закона «основания осуществления кадастрового учета» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта |недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 1,10-21 части 2 статьи 1 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Таким образом, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации Афипского городского поселения Северского района Краснодарского края к Федеральному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о возложении обязанности филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» провести государственный учет земельного участка – удовлетворить.

Возложить обязанность на филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю произвести государственный учёт земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (прилегающий к земельному участку с кадастровым номером № площадью 2000 кв.м., (земли населенных пунктов) с видом разрешенного использования «автостоянки на отдельных земельных участках подземные, надземные, многоуровневые на отдельных участках», согласно межевых планов подготовленных ООО «Северский земельный центр».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Емельянов А.А.